Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 0812
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0135/IE
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.RO
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE RO 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Băuturi
5. Regulamentele din 2026 referitoare la Legea din 2018 privind sănătatea publică (Alcool) (Vânzarea și furnizarea de produse care conțin alcool)
6. Prezentele reglementări se referă la vânzarea și furnizarea de produse care conțin alcool.
7.
8. Scopul Regulamentelor din 2020 [Legea din 2018 privind sănătatea publică (Alcool) (Vânzarea și furnizarea de produse care conțin alcool)] este de a interzice anumite promoții de preț la produsele care conțin alcool, cum ar fi vânzarea la un preț redus. Definiția vânzării la preț redus include utilizarea punctelor acumulate pe cardurile de bonus sau de fidelitate sau a oricărui alt beneficiu similar în legătură cu achiziționarea sau vânzarea de produse alcoolice.
Proiectul de Regulamente din 2026 de modificare a Legii din 2018 privind sănătatea publică (Alcool) (Vânzarea și furnizarea de produse care conțin alcool) (Modificare) modifică Regulamentele din 2020 pentru a interzice acordarea de beneficii similare sub forma reducerilor de preț la produsele care conțin alcool pe baza deținerii unui card de fidelitate sau a calității de membru al unui program de fidelitate sau al unui club.
9. Articolul 23 din Legea din 2018 privind sănătatea publică (Alcool) prevede că ministrul sănătății poate adopta regulamente pentru a interzice anumite promoții de preț la produsele care conțin alcool, în vederea îndeplinirii obiectivelor Legii din 2018 privind sănătatea publică (Alcool), și anume:
• reducerea consumului de alcool la 9,1 litri de alcool pur pe persoană pe an;
• creșterea vârstei la care copiii și tinerii încep să consume alcool;
• reducerea efectelor nocive cauzate de consumul abuziv de alcool; și
• reglementarea furnizării și a prețului alcoolului pentru a reduce la minimum posibilitatea și incidența problemelor de sănătate provocate de alcool;
Efectele nocive și costurile consumului de alcool în Irlanda
• Conform sondajului național privind sănătatea realizat de Irlanda în 2025:
51 % dintre persoanele care consumă alcool fac acest lucru într-un mod dăunător.
26 % din populație consumă alcool în exces cu ocazia unei ieșiri obișnuite (adică consumă cel puțin șase unități standard de alcool).
• În Irlanda, consumul de alcool a scăzut în rândul tinerilor cu vârste cuprinse între 15 și 24 de ani, de la jumătatea anilor 2000 până la jumătatea anilor 2010. Cu toate acestea, începând din 2015, această tendință descendentă a început să se inverseze. Conform datelor sondajului național privind sănătatea din Irlanda, consumul de alcool în rândul tinerilor este în creștere de aproape un deceniu, ajungând în prezent la 75 %.
• Conform datelor din studiul „Global Burden of Disease”, în 2019, 4,8 % din totalul deceselor înregistrate aici și 5,2 % din anii de viață ajustați în funcție de dizabilitate au fost atribuiți consumului de alcool.
• Numărul persoanelor externate din spital a căror stare de sănătate se datora în totalitate consumului de alcool a crescut cu 94,8 % într-o perioadă de 30 de ani, până în 2018.
• Conform Registrului Național de Cancer, consumul de alcool este al patrulea cel mai mare factor de risc modificabil pentru cancer în Irlanda. Alcoolul a fost cauza a 2,4 % din totalul cazurilor de cancer în anul 2016.
• Un studiu din 2022 privind creșterea numărului de pacienți cu boli hepatice alcoolice în spitalele irlandeze în cei 10 ani până în 2016 a arătat o creștere cu 38 % a externărilor și o creștere de 300 % a codificărilor pentru carcinomul hepatocelular la pacienții cu boli hepatice alcoolice. Decesele cauzate de boala hepatică alcoolică au crescut, de asemenea, cu 29 % în decurs de 10 ani.
• Conform estimărilor OCDE, în următorii 30 de ani, 4,1 % din cheltuielile totale cu sănătatea din Irlanda vor fi generate de afecțiuni cauzate de consumul de alcool care depășește o băutură pe zi în cazul femeilor și 1,5 băuturi pe zi în cazul bărbaților.
Reglementarea disponibilității și a costurilor promoțiilor la băuturi alcoolice este în concordanță cu soluțiile politice din cadrul inițiativei „Best Buys” a Organizației Mondiale a Sănătății, menite să reducă consumul de alcool la nivel populațional, și anume prin măsuri privind prețurile, marketingul și disponibilitatea. Aceste soluții sunt foarte eficiente din punctul de vedere al costurilor, bazate pe dovezi, și generează un randament semnificativ al investițiilor pentru ca guvernele să le adopte.
În perioada 2003-2021, numărul autorizațiilor eliberate pentru pub-uri și baruri a scăzut cu 20,3 % în Irlanda. Cu toate acestea, în aceeași perioadă, numărul de licențe neutilizate (inclusiv supermarketuri, stații de benzină și alte puncte de vânzare cu amănuntul care vând alcool) aproape s-a dublat, crescând cu 95 %. În plus, licențele externe au fost considerate întreprinderi esențiale în timpul pandemiei și, prin urmare, nu au fost afectate de închideri; dimpotrivă, acestea s-au dezvoltat, deoarece consumul de alcool în unitățile pentru vânzarea băuturilor și în baruri a fost înlocuit cu consumul de alcool la domiciliu. Creșterea semnificativă a numărului de licențe neautorizate pe teritoriul Irlandei a sporit exponențial accesibilitatea și disponibilitatea produselor care conțin alcool la prețuri mai mici. Recurgerea magazinelor de băuturi alcoolice la promoții cu prețuri reduse, adesea asociate cu programele de carduri de fidelitate, precum și promovarea acestor programe sporesc și mai mult disponibilitatea băuturilor alcoolice la prețuri mai mici și determină o creștere corespunzătoare a consumului.
Regulamentele din 2020, adoptate în temeiul articolului 23 din Legea din 2018 privind sănătatea publică (Alcool), au interzis promoțiile la prețul alcoolului legate de acumularea de puncte de pe cardul de fidelitate. Sistemele ulterioare de carduri de fidelitate nu se bazează pe puncte, ci acordă reduceri de preț pe baza deținerii unui card de fidelitate sau a apartenenței la un program de fidelitate sau la un club. Regulamentele propuse interzic în mod expres reducerile de preț la produsele alcoolice acordate pe baza deținerii unui card de fidelitate sau a apartenenței la un program de fidelitate sau la un club.
10. Trimiteri la textele de bază: 2019/0423/IRL, 2016/0042/IRL
Textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare:
2019/0423/IRL
2016/0042/IRL
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
