Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 0812
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0135/IE
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.SL
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE SL 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Pijače
5. Predpisi Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018 (prodaja in dobava alkoholnih izdelkov) (sprememba) iz leta 2026
6. Ti predpisi se nanašajo na prodajo in dobavo alkoholnih izdelkov
7.
8. Namen Predpisov Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018 (prodaja in dobava alkoholnih izdelkov) iz leta 2020 je prepovedati določene cenovne promocije alkoholnih izdelkov, kot je prodaja po znižani ceni. Opredelitev prodaje po znižani ceni vključuje uporabo točk iz bonusnih kartic ali kartic zvestobe ali kakršnih koli podobnih ugodnosti v zvezi z nakupom ali prodajo alkoholnih izdelkov.
Predlagani Predpisi Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018 (prodaja in dobava alkoholnih izdelkov) (sprememba) iz leta iz leta 2026 spreminjajo predpise iz leta 2020 tako, da prepovedujejo podobne ugodnosti v obliki znižanj cen alkoholnih izdelkov na podlagi posedovanja kartice zvestobe ali članstva v programu zvestobe ali klubu.
9. Člen 23 Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018 določa, da lahko minister za zdravje sprejme predpise o prepovedi nekaterih cenovnih promocij alkoholnih izdelkov, da bi se izpolnili cilji Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018, ki so:
• zmanjšati porabo alkohola na 9,1 litra čistega alkohola na osebo na leto,
• odložiti začetek uživanja alkohola pri otrocih in mladih,
• zmanjšati škodo zaradi zlorabe alkohola, in
• regulirati ponudbo in ceno alkohola, da se čim bolj zmanjšata možnost in pojavnost škode zaradi uživanja alkohola.
Škoda in stroški uživanja alkohola na Irskem –
• Na podlagi irske nacionalne raziskave o zdravju iz leta 2025:
51 % ljudi, ki pijejo alkohol, ga uživa v škodljivih količinah.
26 % prebivalstva pri običajnih priložnostih za pitje alkohola zaužije prekomerno količino (tj. popije vsaj 6 standardnih enot alkohola).
• Na Irskem se je uživanje alkohola med mladimi, starimi od 15 do 24 let, od sredine prvega do sredine drugega desetletja tega stoletja zmanjšalo. Vendar se ta padajoči trend od leta 2015 obrača. Po podatkih irske nacionalne raziskave o zdravju se pitje alkohola med mladimi že skoraj desetletje povečuje, pri čemer je delež tistih, ki pijejo alkohol, ponovno dosegel 75 %.
• Po podatkih študije o globalni obremenitvi bolezni je bilo leta 2019 4,8 % vseh smrtnih primerov v tej državi in 5,2 % let življenja, prilagojenih glede na invalidnost, mogoče pripisati alkoholu.
• Število oseb, odpuščenih iz bolnišnice, katerih zdravstveno stanje je bilo v celoti posledica uživanja alkohola, se je v 30-letnem obdobju do leta 2018 povečalo za 94,8 %.
• Po podatkih nacionalnega registra za raka je uživanje alkohola četrti najpomembnejši spremenljivi dejavnik tveganja za obolevanje z rakom na Irskem. Alkohol je bil vzrok za 2,4 % vseh rakavih obolenj v letu 2016.
• Študija iz leta 2022 o povečanju števila bolnikov z alkoholno boleznijo jeter v irskih bolnišnicah v desetletnem obdobju do leta 2016 je pokazala, da se je število odpustov iz bolnišnic povečalo za 38 %, število diagnoz hepatoceličnega karcinoma pri bolnikih z alkoholno boleznijo jeter pa za 300 %. Število smrtnih primerov zaradi alkoholne bolezni jeter se je v tem desetletnem obdobju prav tako povečalo za 29 %.
• Po ocenah OECD bo v naslednjih 30 letih 4,1 % skupnih zdravstvenih izdatkov na Irskem pripisanih boleznim, ki jih povzroča uživanje alkohola v količini več kot 1 pijače na dan pri ženskah in 1,5 pijače na dan pri moških.
Ukrepi za omejevanje dostopnosti in stroškov promocij alkohola so v skladu s političnimi rešitvami Svetovne zdravstvene organizacije v okviru pobude »Best Buys« za zmanjšanje porabe alkohola v prebivalstvu, tj. cen, trženja in dostopnosti. Te rešitve so zelo stroškovno učinkovite, temeljijo na dokazih in vladi, ki jih uvede, prinaša znaten donos na naložbo.
V obdobju od leta 2003 do leta 2021 se je število izdanih dovoljenj za pivnice in bare na Irskem zmanjšalo za 20,3 %. Vendar se je v istem obdobju število dovoljenj za prodajo alkohola v trgovinah (vključno z supermarketi, bencinskimi servisi in drugimi maloprodajnimi mesti, ki prodajajo alkohol) skoraj podvojilo, in sicer za 95 %. Poleg tega so bile trgovine, v katerih prodajajo alkohol, med pandemijo opredeljene kot nujna dejavnost, zato jih zaprtje ni prizadelo; nasprotno, posel jim je cvetel, saj je pitje v gostilnah in barih nadomestilo pitje doma. Znatno povečanje števila dovoljenj za prodajo alkohola v trgovinah na Irskem je eksponentno povečalo dostopnost in razpoložljivost alkoholnih proizvodov po nižjih cenah. Uporaba promocij po znižanih cenah, ki so pogosto povezane s shemami kartic zvestobe, s strani trgovin, v katerih prodajajo alkohol, in promocija takih shem dodatno povečujeta razpoložljivost cenejšega alkohola in s tem povezano povečanje porabe.
S predpisi iz leta 2020, sprejetimi na podlagi člena 23 Zakona o javnem zdravju (alkohol) iz leta 2018, so bile prepovedane cenovne promocije alkohola v zvezi z zbiranjem točk na karticah zvestobe. Novejši programi zvestobe ne temeljijo na točkah, temveč omogočajo popuste na podlagi lastništva kartice zvestobe ali članstva v programu zvestobe ali klubu. Predlagani predpisi izrecno prepovedujejo znižanja cen alkoholnih izdelkov na podlagi posedovanja kartice zvestobe ali članstva v shemi zvestobe ali klubu.
10. Sklici na osnovna besedila: 2019/0423/IRL,2016/0042/IRL
osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2019/0423/IRL
2016/0042/IRL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
