Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2026) 0812
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2026/0135/IE
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.LT
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE LT 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Gėrimai
5. 2026 m. taisyklės dėl 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo (alkoholio gaminių pardavimo ir tiekimo) (pakeitimo)
6. Šios taisyklės susijusios su alkoholio gaminių pardavimu ir tiekimu
7.
8. 2020 m. taisyklių dėl 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo (alkoholio gaminių pardavimo ir tiekimo) tikslas – uždrausti tam tikras alkoholio gaminių kainų akcijas, pavyzdžiui, pardavimą mažesne kaina. Pardavimo mažesne kaina apibrėžtis apima premijų ar lojalumo kortelių taškų naudojimą ar bet kokią panašią naudą, susijusią su alkoholio gaminių pirkimu ar pardavimu.
Siūlomomis 2026 m. taisyklėmis dėl 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo (alkoholio gaminių pardavimo ir tiekimo) (pakeitimo) iš dalies keičiamos 2020 m. taisyklės, siekiant uždrausti teikti panašias alkoholio gaminių kainų nuolaidas už lojalumo kortelės turėjimą arba narystę lojalumo programoje ar klube.
9. 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo 23 straipsnyje numatyta, kad sveikatos apsaugos ministras gali priimti taisykles, draudžiančias tam tikras alkoholio gaminių akcijas, siekdamas įgyvendinti 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo tikslus, t. y.:
• sumažinti alkoholio vartojimą iki 9,1 l gryno alkoholio asmeniui per metus,
• pavėlinti alkoholio vartojimo pradžią tarp vaikų ir jaunimo,
• sumažinti piktnaudžiavimo alkoholiu keliamą žalą,
• reguliuoti alkoholio tiekimą ir kainą, siekiant kuo labiau sumažinti su alkoholiu susijusios žalos galimybę ir atvejų skaičių.
Alkoholio vartojimo žala ir išlaidos Airijoje:
• remiantis 2025 m. Airijos nacionaline sveikatos apklausa:
51 proc. asmenų, kurie vartoja alkoholį, tai daro žalingai,
26 proc. gyventojų be saiko geria (t. y. išgeria bent 6 standartinius alkoholio vienetus),
• Airijoje alkoholio vartojimas tarp 15–24 metų amžiaus jaunimo mažėjo nuo šio amžiaus pirmo dešimtmečio vidurio iki antro dešimtmečio vidurio. Tačiau nuo 2015 m. ši mažėjimo tendencija pakrypo priešinga kryptimi. Remiantis Airijos nacionalinės sveikatos apklausos duomenimis, jaunimo alkoholio vartojimas auga jau beveik dešimtmetį, o šiuo metu šis rodiklis vėl siekia 75 proc.,
• remiantis pasaulinės ligų naštos duomenimis, 2019 m. 4,8 proc. visų mirčių šioje srityje ir 5,2 proc. dėl sveikatos sutrikimų prarastų sveiko gyvenimo metų buvo susiję su alkoholiu,
• per 30 metų laikotarpį iki 2018 m. iš ligoninių išrašytų žmonių, kurių sveikatos būklė buvo visiškai susijusi su alkoholio vartojimu, skaičius išaugo 94,8 proc.,
• Nacionalinio vėžio registro duomenimis, alkoholio vartojimas yra ketvirtas pagal dydį koreguojamas vėžio rizikos veiksnys Airijoje. 2016 m. 2,4 proc. visų vėžio atvejų lėmė alkoholis,
• 2022 m. atliktas tyrimas, kuriame buvo nagrinėjamas alkoholio sukeltomis kepenų ligomis sergančių pacientų skaičiaus augimas Airijos ligoninėse per 10 metų iki 2016 m., parodė, kad išrašomų iš ligoninių pacientų skaičius padidėjo 38 proc., o pacientų, kuriems diagnozuota alkoholio sukelta kepenų liga ir nustatyta kepenų ląstelių karcinoma, skaičius išaugo 300 proc. Per šį dešimties metų laikotarpį mirčių dėl alkoholio sukeliamų kepenų ligų skaičius taip pat išaugo 29 proc.,
• Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) skaičiavimais, per ateinančius 30 metų 4,1 proc. visų Airijos sveikatos priežiūros išlaidų bus susijusios su ligomis, kurias sukelia moterų suvartojamas alkoholio kiekis, viršijantis 1 gėrimą per dieną, o vyrų – 1,5 gėrimo per dieną.
Alkoholio reklamų prieinamumo ir kainų reguliavimas atitinka Pasaulio sveikatos organizacijos „Best Buys“ politikos priemones, skirtas mažinti alkoholio vartojimą visuomenės mastu, t. y. kainodarą, rinkodarą ir prieinamumą. Šie sprendimai yra labai ekonomiški, pagrįsti moksliniais įrodymais ir užtikrina didelę investicijų grąžą vyriausybėms, kurios nusprendžia juos taikyti.
Nuo 2003 iki 2021 m. licencijų, išduotų smuklėms ir barams, skaičius Airijoje sumažėjo 20,3 proc. Tačiau per tą patį laikotarpį nelicencijuojamų alkoholiniais gėrimais prekiaujančių parduotuvių (įskaitant prekybos centrus, degalines ir kitas alkoholį parduodančias mažmeninės prekybos vietas) skaičius beveik padvigubėjo, t. y. padidėjo 95 proc. Be to, nelicencijuojamos alkoholiniais gėrimais prekiaujančios parduotuvės pandemijos metu buvo laikomos būtinomis įmonėmis, todėl joms nebuvo taikomi uždarymo reikalavimai; priešingai, jos klestėjo, nes gėrimą baruose ir kavinėse pakeitė gėrimas namuose. Gerokai padidėjus nelicencijuojamų alkoholiniais gėrimais prekiaujančių parduotuvių skaičiui visoje Airijoje eksponentiškai padidėjo galimybė įsigyti pigesnių alkoholio gaminių ir jų prieinamumas. Nelicencijuojamų alkoholiniais gėrimais prekiaujančių parduotuvių taikomos nuolaidų akcijos, dažnai susijusios su lojalumo kortelių programomis, bei šių programų reklama dar labiau didina pigesnio alkoholio prieinamumą, todėl auga jo vartojimas.
2020 m. taisyklėmis, priimtomis pagal 2018 m. Visuomenės sveikatos (alkoholio) įstatymo 23 straipsnį, buvo uždraustos alkoholio kainų akcijos, susijusios su lojalumo kortelių taškų kaupimu. Vėlesnės lojalumo kortelių programos negrindžiamos taškais, o suteikia nuolaidas vien už tai, kad asmuo turi lojalumo kortelę arba yra lojalumo programos ar klubo narys. Siūlomomis taisyklėmis aiškiai draudžiama taikyti alkoholio produktų kainų nuolaidas už turimą lojalumo kortelę arba narystę lojalumo programoje ar klube.
10. Pagrindinių tekstų nuorodos: 2019/0423/IRL, 2016/0042/IRL
Pagrindiniai tekstai buvo išsiųsti kartu su ankstesniu pranešimu:
2019/0423/IRL
2016/0042/IRL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
