Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 0812
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0135/IE
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.HR
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE HR 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Pića
5. Propisi iz 2026. o Zakonu o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018. (prodaja alkoholnih proizvoda i opskrba njima) (izmjena)
6. Ovi se Propisi odnose na prodaju alkoholnih proizvoda i opskrbu njima
7.
8. Svrha Propisa o prodaji i opskrbi alkoholnih proizvoda iz 2020., donesene na temelju Zakona o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018., jest zabraniti određene promotivne akcije na cijene alkoholnih proizvoda, kao što je prodaja po sniženoj cijeni. Definicija prodaje po sniženoj cijeni uključuje korištenje bonus bodova ili bodova kartice vjernosti ili bilo koje slične koristi u vezi s kupnjom ili prodajom alkoholnih proizvoda.
Predloženi Propisi iz 2026. o izmjenama Propisa o prodaji i opskrbi alkoholnih proizvoda iz Zakona o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018. izmjenjuju Propise iz 2020. kako bi se zabranila slična pogodnost u obliku popusta na alkoholne proizvode na temelju posjedovanja kartice vjernosti ili članstva u programu vjernosti ili klubu.
9. Članak 23. Zakona o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018. propisuje da ministar zdravstva može donijeti propise kojima se zabranjuju određene promotivne akcije snižavanja cijena alkoholnih proizvoda kako bi se ispunili ciljevi Zakona o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018., koji su:
• smanjenje konzumacije alkohola na 9,1 litara čistog alkohola po osobi godišnje;
• odgađanje početka konzumacije alkohola kod djece i mladih;
• smanjenje štete koju uzrokuje zlouporaba alkohola, i
• uređenje opskrbe alkoholom i njegove cijene kako bi se što više smanjila mogućnost i učestalost štete povezane s alkoholom.
Štete i troškovi povezani s konzumacijom alkohola u Irskoj—
• Prema nacionalnom zdravstvenom istraživanju Irske iz 2025.:
51 % ljudi koji piju alkohol to čine na štetnoj razini.
26 % stanovništva prekomjerno konzumira alkohol (tj. konzumira najmanje šest standardnih alkoholnih jedinica).
• U Irskoj je konzumacija alkohola među mladima u dobi od 15 do 24 godine opadala od sredine 2000-ih do sredine 2010-ih. Međutim, od 2015. taj se silazni trend preokrenuo. Prema podacima iz irskog nacionalnog zdravstvenog istraživanja, konzumacija alkohola među mladima povećava se već gotovo deset godina, a konzumacija se sad vratila na 75 %.
• Prema podacima studije Global Burden of Disease, 4,8 % svih smrti ovdje i 5,2 % godina života prilagođenih invaliditetu u 2019. može se pripisati alkoholu.
• Broj osoba otpuštenih iz bolnice čije je stanje bilo u potpunosti pripisivo alkoholu porastao je za 94,8 % u razdoblju od 30 godina, do 2018.
• Prema Nacionalnom registru za rak, konzumacija alkohola četvrti je najveći promjenjivi čimbenik rizika za rak u Irskoj. U 2016. alkohol je bio uzrok 2,4 % svih vrsta raka.
• Studija iz 2022. o povećanju broja bolesnika s alkoholnom bolešću jetre u irskim bolnicama za 10 godina do 2016. pokazala je da je došlo do povećanja broja otpuštanja u bolnicu za 38 % i povećanja broja kodiranih hepatocelularnih karcinoma za 300 % u bolesnika s alkoholnom bolešću jetre. Broj smrtnih slučajeva zbog alkoholne bolesti jetre isto se povećao za 29 % tijekom desetogodišnjeg razdoblja.
• Prema procjenama OECD-a tijekom sljedećih 30 godina 4,1 % ukupnih rashoda Irske za zdravstvo bit će posljedica bolesti uzrokovanih konzumacijom alkohola u količini većoj od jednog pića dnevno kod žena i 1,5 pića dnevno kod muškaraca.
Dostupnost i regulacija troškova promocija alkohola usklađeni su s rješenjima politike Svjetske zdravstvene organizacije „Best Buys” za smanjenje konzumacije alkohola na razini populacije, tj. cijenama, marketingom i dostupnošću. Ta su rješenja vrlo troškovno učinkovita i utemeljena na dokazima te vladama donose znatan povrat ulaganja.
Od 2003. do 2021. broj izdanih dozvola za pubove i barove u Irskoj smanjio se za 20,3 %. Međutim, tijekom tog istog razdoblja broj dozvola za prodaju alkohola za konzumaciju izvan lokacije (uključujući supermarkete, benzinske postaje i druga maloprodajna mjesta koja prodaju alkohol) gotovo se udvostručio, te se povećao za 95 %. Osim toga, nelicencirane dozvole smatrale su se ključnim poduzećima tijekom pandemije i stoga na njih nisu utjecala zatvaranja; naprotiv, napredovale su jer je konzumacija alkohola u gostionicama i barovima zamijenjena konzumacijom alkohola kod kuće. Znatno povećanje broja nelicencija diljem Irske eksponencijalno je povećalo dostupnost i raspoloživost jeftinijih alkoholnih proizvoda. Upotreba promocija sniženih cijena u trgovinama koje prodaju alkohol za vanjsku potrošnju, često povezanih s programima vjernosti, te promocija tih programa dodatno povećavaju dostupnost jeftinijeg alkohola i dovode do povećanja potrošnje.
Propisima iz 2020., donesenima na temelju članka 23. Zakona o javnom zdravlju (alkohol) iz 2018., zabranjene su promocije cijena alkohola koje se odnose na stjecanje bodova kartice vjernosti. Naknadne sheme kartica vjernosti ne oslanjaju se na bodove, već dodjeljuju smanjenja cijena na temelju posjedovanja kartice vjernosti ili članstva u sustavu ili klubu vjernosti. Predloženim Popisima izričito se zabranjuje sniženje cijena alkoholnih proizvoda na temelju posjedovanja kartice vjernosti ili članstva u programu vjernosti ili klubu.
10. Upućivanja na temeljne tekstove: 2019/0423/IRL,2016/0042/IRL
Temeljni tekstovi proslijeđeni su u okviru prethodne obavijesti:
2019/0423/IRL
2016/0042/IRL
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
