Sõnum 001
Komisjoni teade - TRIS/(2026) 0812
Direktiiv (EL) 2015/1535
Teavitamine: 2026/0135/IE
Liikmesriigi teade teksti kavandi kohta
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.ET
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE ET 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Joogid
5. 2018. aasta rahvatervise (alkoholi) seaduse (alkoholitoodete müügi ja tarne) (muudatus) 2026. aasta eeskirjad
6. Neid eeskirju kohaldatakse alkoholitoodete müügile ja tarnele
7.
8. 2018. aasta rahvatervise (alkoholi) seaduse (alkoholitoodete müük ja tarnimine) 2020. aasta eeskirjade eesmärk on keelata teatavad alkoholitoodete hinnasoodustused, näiteks müük soodushinnaga. Soodushinnaga müügi mõiste hõlmab boonus- või kliendikaardipunktide kasutamist või mis tahes muud sarnast soodustust seoses alkoholitoodete ostmise või müügiga.
Kavandatava 2018. aasta rahvatervise (alkoholi) seaduse (alkoholitoodete müük ja tarnimine) (muudatus) 2026. aasta eeskirjadega muudetakse 2020. aasta eeskirju, et keelata sarnane soodus alkoholitoodete hinna langetamisel lojaalsuskaardi omamise või lojaalsusprogrammi või -klubi liikmeks olemise alusel.
9. 2018. aasta rahvatervise (alkoholi) seaduse paragrahvis 23 on sätestatud, et tervishoiuminister võib kehtestada määrused, millega keelatakse teatavad alkoholitoodete hinnasoodustused, et täita 2018. aasta rahvatervise (alkoholi) seaduse eesmärke, mis on järgmised:
• vähendada alkoholitarbimist 9,1 liitrini puhast alkoholi inimese kohta aastas;
• lükata edasi alkoholitarbimise alustamist laste ja noorte seas;
• vähendada alkoholi kuritarvitamisest tingitud kahju;
• reguleerida alkoholi tarnet ja hinda eesmärgiga minimeerida alkoholiga seotud kahju tekkimise võimalust ja tekkimist.
Alkoholi tarbimisega seotud kahjud ja kulud Iirimaal –
• Iirimaa 2025. aasta riikliku terviseuuringu kohaselt:
51% alkoholi tarbijatest tarbib seda tervisele kahjulikus koguses.
26% elanikkonnast tarbib tavapärase joomiskorraga liiga palju alkoholi (st joob vähemalt 6 tavaühikut alkoholi).
• Iirimaal vähenes alkoholi tarbimine 15–24-aastaste noorte seas 2000. aastate keskpaigast 2010. aastate keskpaigani. Alates 2015. aastast on see langussuundumus siiski peatunud. Iirimaa riikliku terviseuuringu andmete kohaselt on noorte alkoholitarbimine kasvanud juba peaaegu kümme aastat ning praegu on tarbimine taas 75% tasemel.
• Ülemaailmse haiguskoormuse andmete kohaselt oli 2019. aastal 4,8% kõigist surmajuhtumitest ja 5,2% puude tõttu kaotatud eluaastatest seostatavad alkoholiga.
• Haiglast välja kirjutatud inimeste arv, kelle terviseprobleemid olid täielikult seotud alkoholi tarvitamisega, kasvas 30 aasta jooksul kuni 2018. aastani 94,8%.
• Riikliku vähiregistri andmetel on alkoholitarbimine Iirimaal neljas suurim mõjutatav vähiriski tegur. Alkohol põhjustas 2016. aastal 2,4% kõigist vähktõbedest.
• 2022. aastal läbi viidud uuring, milles käsitleti alkoholist tingitud maksahaigustega patsientide arvu kasvu Iirimaa haiglates 10 aasta jooksul kuni 2016. aastani näitas, et alkoholist tingitud maksahaigusega patsientide haiglast väljakirjutamiste arv suurenes 38% ja hepatotsellulaarse kartsinoomi diagnoosiga patsientide arv 300%. Alkoholist tingitud maksahaigustest tingitud surmajuhtumite arv kasvas samuti 10 aasta jooksul 29% võrra.
• OECD hinnangute kohaselt moodustavad järgmise 30 aasta jooksul 4,1% Iirimaa tervishoiukuludest haigused, mille põhjuseks on naiste puhul üle ühe ja meeste puhul üle 1,5 alkoholijoogi tarbimine päevas.
Alkoholikampaaniate saadavus ja kulude reguleerimine on kooskõlas Maailma Terviseorganisatsiooni parimate ostude poliitikaga, mille eesmärk on vähendada elanikkonna alkoholitarbimist, st hinnakujundust, turustamist ja kättesaadavust. Need lahendused on väga kulutõhusad ja tõenduspõhised ning toovad valitsustele märkimisväärset rahastustasuvust.
Aastatel 2003–2021 vähenes pubidele ja baaridele väljastatud litsentside arv Iirimaal 20,3% võrra. Samal ajavahemikul on aga litsentsiväliste litsentside arv (sealhulgas selvehallid, bensiinijaamad ja muud alkoholi müüvad jaemüügipunktid) peaaegu kahekordistunud, kasvades 95%. Lisaks peeti pandeemia ajal litsentse mitte kasutavaid ettevõtjaid olulisteks ettevõtjateks ja seega ei mõjutanud sulgemine neid; vastupidi, neil läks hästi, sest pubides ja baarides joomine asendati kodus joomisega. Loata lubade arvu märkimisväärne suurenemine kogu Iirimaal suurendas hüppeliselt madalama hinnaga alkoholitoodete saadavust ja ligipääsetavust. Madalama hinnaga sooduspakkumiste kasutamine litsentsiväliselt, mis on sageli seotud kliendikaardisüsteemidega, ja selliste süsteemide edendamine suurendab veelgi odavama alkoholi kättesaadavust ja sellega seotud tarbimise suurenemist.
2020. aasta määrused, mis võeti vastu 2018. aasta rahvatervise (alkohol) seaduse paragrahvi 23 alusel, keelasid alkoholihindade sooduskampaaniad, mis olid seotud kliendikaardi punktide kogumisega. Hilisemad püsikliendikaardisüsteemid ei tugine punktidele, vaid võimaldavad hinnaalandusi püsikliendikaardi omamise või püsikliendisüsteemi või klubi liikmeks olemise alusel. Kavandatavad määrused keelavad selgesõnaliselt alkoholitoodete hinnasoodustused, mis põhinevad kliendikaardi omamisel või lojaalsusprogrammi või klubi liikmelisusel.
10. Viited alustekstidele: 2019/0423/IRL ja 2016/0042/IRL
Viidatud õigusaktide tekstid on edastatud eelneva teavitamise raames:
2019/0423/IRL
2016/0042/IRL
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT aspekt: Ei
SPS aspekt: Ei
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
