Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 0812
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0135/IE
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260812.LV
1. MSG 001 IND 2026 0135 IE LV 13-03-2026 IE NOTIF
2. Ireland
3A. National Standards Authority of Ireland
1 Swift Square, Northwood, Santry
Dublin 9 D09 A0E4
Ireland
Tel: 00 353 (0)1 807 3824
Email: EUDirective2015.1535@nsai.ie
3B. Tobacco and Alcohol Control Unit
4th Floor, Block 1
Miesian Plaza
50- 58 Lower Baggot Street
Dublin 2 D02XW14
4. 2026/0135/IE - C51A - Dzērieni
5. 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) (Alkoholisko dzērienu pārdošana un piegāde) (Grozījums) 2026. gada noteikumi
6. Šie noteikumi attiecas uz alkoholisko dzērienu pārdošanu un piegādi
7.
8. 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) (Alkoholisko dzērienu pārdošana un piegāde) 2020. gada noteikumu mērķis ir aizliegt konkrētus alkohola produktu cenu veicināšanas pasākumus, piemēram, pārdošanu par samazinātu cenu. Pārdošanas par samazinātu cenu definīcija ietver bonuskaršu vai lojalitātes karšu punktu izmantošanu vai jebkādu citu līdzīgu priekšrocību izmantošanu saistībā ar alkohola produktu pirkšanu vai pārdošanu.
Ierosinātie 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) (Alkoholisko dzērienu pārdošana un piegāde) (Grozījums) 2026. gada noteikumi groza 2020. gada noteikumus, lai aizliegtu piešķirt citas līdzīgas priekšrocības, piemēram, cenu samazinājumus alkohola produktiem, pamatojoties uz lojalitātes kartes esamību vai dalību lojalitātes programmā vai klubā.
9. 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) 23. pantā ir paredzēts, ka veselības ministrs var izdot noteikumus, ar kuriem aizliedz noteiktas alkohola produktu cenu reklāmas, lai sasniegtu 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) mērķus, un proti:
• samazināt alkohola patēriņu līdz 9,1 litriem tīra spirta gadā uz vienu iedzīvotāju;
• aizkavēt brīdi, kad bērni un jaunieši sāk lietot alkoholu;
• samazināt alkohola pārmērīgas lietošanas radīto kaitējumu; un
• regulēt alkohola piegādi un cenu, lai mazinātu alkohola radītā kaitējuma iespējamību un apmēru.
Alkohola lietošanas radītais kaitējums un izmaksas Īrijā
• Saskaņā ar Īrijas nacionālo veselības aptauju 2025. gadā:
51 % cilvēku, kuri lieto alkoholu, dara to kaitīgā daudzumā;
26 % iedzīvotāju tipiskā alkohola lietošanas reizē pārmērīgi lieto alkoholu (t. i., izdzer vismaz 6 alkohola standarta vienības).
• Īrijā no 2000. gadu vidus līdz 2010. gadu vidum samazinājās alkohola lietošana jauniešu vidū vecumā no 15 līdz 24 gadiem. Tomēr kopš 2015. gada šī lejupejošā tendence ir pavērsusies pretējā virzienā. Saskaņā ar Īrijas nacionālās veselības aptaujas datiem jauniešu vidū alkohola lietošana palielinās jau gandrīz desmit gadus, un patlaban tā atkal ir sasniegusi 75 %.
• Saskaņā ar datiem par slimību radīto globālo slogu 2019. gadā 4,8 % no visiem nāves gadījumiem šajā valstī un 5,2 % no invaliditātei pielāgotajiem dzīves gadiem bija saistīti ar alkohola lietošanu.
• 30 gadu laikā (līdz 2018. gadam) par 94,8 % pieauga to cilvēku skaits, kuri tika izrakstīti no slimnīcas un kuru veselības problēmas bija pilnībā saistītas ar alkohola lietošanu.
• Saskaņā ar Valsts vēža reģistra datiem alkohola lietošana ir ceturtais biežāk sastopamais ietekmējamais vēža riska faktors Īrijā. 2016. gadā alkohols izraisīja 2,4 % no visiem vēža saslimšanas gadījumiem.
• 2022. gadā veiktais pētījums par alkohola izraisītu aknu slimību pacientu skaita pieaugumu Īrijas slimnīcās 10 gadu periodā līdz 2016. gadam liecināja, ka pacientu ar alkohola izraisītām aknu slimībām izrakstīšana no slimnīcas bija palielinājusies par 38 %, bet hepatocelulārās karcinomas diagnožu skaits — par 300 %. Arī nāves gadījumu skaits no alkohola izraisītām aknu slimībām šajā 10 gadu periodā pieauga par 29 %.
• Saskaņā ar ESAO aprēķiniem nākamajos 30 gados 4,1 % no Īrijas kopējiem veselības aprūpes izdevumiem būs saistīti ar slimībām, ko izraisa alkohola lietošana, kas pārsniedz 1 dzērienu dienā sievietēm un 1,5 dzērienus dienā vīriešiem.
Alkohola reklamēšanas pasākumu pieejamība un izmaksu regulēšana atbilst Pasaules Veselības organizācijas “Labāko pirkumu” politikas risinājumiem, lai samazinātu alkohola patēriņu iedzīvotāju līmenī, t. i., cenu noteikšanas, tirgvedības un pieejamības aspektā. Šie risinājumi ir ļoti rentabli, balstīti uz pierādījumiem un nodrošina ievērojamu ieguldījumu atdevi, ja valdības tos ievieš.
Laikā no 2003. līdz 2021. gadam Īrijā izsniegto krogu un bāru licenču skaits samazinājās par 20,3 %. Tomēr tajā pašā laikposmā licenču skaits alkohola tirdzniecībai līdzņemšanai (tostarp lielveikalos, degvielas uzpildes stacijās un citās mazumtirdzniecības vietās, kur tirgo alkoholu) gandrīz divkāršojās, palielinoties par 95 %. Turklāt alkohola veikali pandēmijas laikā tika uzskatīti par būtiskām uzņēmējdarbības nozarēm, tāpēc uz tiem neattiecās slēgšanas pasākumi; gluži pretēji, tie piedzīvoja uzplaukumu, jo dzērienu patēriņš krogos un bāros tika aizstāts ar patēriņu mājās. Alkohola veikalu skaita ievērojamais pieaugums Īrijā eksponenciāli palielināja piekļuvi alkohola produktiem par zemākām cenām un to pieejamību. Alkohola veikalu rīkotās akcijas ar pazeminātām cenām, kas bieži vien ir saistītas ar lojalitātes karšu programmām, kā arī šo programmu popularizēšana vēl vairāk palielina lētāka alkohola pieejamību un ar to saistīto patēriņa pieaugumu.
Ar 2020. gada noteikumiem, kas pieņemti saskaņā ar 2018. gada Likuma par sabiedrības veselību (alkohols) 23. pantu, tika aizliegtas alkohola cenu akcijas, kas saistītas ar uzkrātajiem lojalitātes karšu punktiem. Vēlāk izstrādātās lojalitātes karšu programmas vairs neizmanto punktus, bet gan piešķir cenu samazinājumus, pamatojoties uz lojalitātes kartes esamību vai dalību lojalitātes programmā vai klubā. Ar ierosinātajiem noteikumiem tiek skaidri aizliegts piemērot cenu samazinājumus alkoholiskajiem dzērieniem, pamatojoties uz lojalitātes kartes esamību vai dalību lojalitātes programmā vai klubā.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem: 2019/0423/IRL, 2016/0042/IRL.
Pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādiem iepriekšējiem paziņojumiem:
2019/0423/IRL,
2016/0042/IRL.
11. NĒ
12.
13. NĒ
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
