Mensaje 001
Comunicación de la Comisión - TRIS/(2026) 1338
Directiva (UE) 2015/1535
Notificación: 2026/0244/FR
Notificación de un proyecto de texto de un Estado miembro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261338.ES
1. MSG 001 IND 2026 0244 FR ES 15-05-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'Agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire – Direction Générale de l'Alimentation – Service des actions sanitaires - Sous-direction de la Santé et de la protection des végétaux.
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS cedex 15
sdspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2026/0244/FR - C00A - Agricultura, pesca y productos alimenticios
5. Orden por la que se modifica el contenido máximo de cadmio permitido en determinados productos fertilizantes y los niveles máximos de este contaminante derivados de la utilización de productos fertilizantes
6. Se refiere a todos los productos fertilizantes y sustratos de cultivo comercializados de conformidad con la legislación nacional y utilizados en Francia.
No se aplica a los productos fertilizantes introducidos en el mercado de conformidad con el Reglamento (UE) 2019/1009.
7.
8. Esta Orden interministerial modifica dos órdenes estableciendo, por una parte, un calendario para reducir el contenido máximo permitido de cadmio en determinados productos fertilizantes y sustratos de cultivo y, por otra, los niveles máximos permitidos de cadmio derivados del uso de productos fertilizantes.
Se aplica a los productos fertilizantes y a los sustratos de cultivo comercializados y utilizados en las condiciones establecidas en los artículos L. 255-2 a L. 255-4 y en el artículo L. 255-5, puntos 1, 3 y 5.
No se aplicará a los productos fertilizantes ni a los sustratos de cultivo comercializados y utilizados en las condiciones establecidas en el artículo L. 255-5, punto 2, que se refiere a los productos fertilizantes conformes con el Reglamento (UE) 2019/1009.
Las dos Órdenes sujetas a modificación son las siguientes:
— la Orden por la que se establecen los valores y los procedimientos de evaluación de los criterios de seguridad y de fin de la condición de residuo de los productos fertilizantes y los sustratos de cultivo,
— la Orden por la que se establecen los niveles máximos permitidos de oligoelementos metálicos y compuestos orgánicos traza añadidos al suelo cuando se utilizan productos fertilizantes.
9. El objetivo de la medida notificada es reducir la exposición de la población francesa al cadmio mediante el establecimiento de una trayectoria para reducir el contenido máximo de cadmio en los productos fertilizantes y los flujos asociados de este contaminante derivados de la fertilización. Esta medida se refiere a los productos fertilizantes comercializados con arreglo a la legislación nacional.
Esto no afecta a los productos fertilizantes comercializados de conformidad con la legislación europea, en concreto el Reglamento (UE) 2019/1009.
9 bis. El cadmio ha sido identificado como un contaminante preocupante para la salud pública, ya que se considera carcinógeno, mutágeno y tóxico para la reproducción (CMR) [CIIC, 2012; Reglamento (CE) n.º 1272/2008, conocido como Reglamento CLP sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas]. Además, provoca daños renales y fragilidad ósea en los seres humanos tras una exposición prolongada, especialmente cuando se ingiere (ANSES, 2019a).
Por lo que se refiere a la exposición alimentaria, los Estudios de la Alimentación Total (EAT) realizados por la Agencia Nacional de Seguridad Sanitaria de la Alimentación, el Medio Ambiente y el Trabajo (ANSES, por su versión en francés) han identificado una sobreexposición al cadmio entre una parte de la población general francesa. Según el segundo Estudio de la Alimentación Total (EAT2, ANSES, 2011a) y el Estudio de la Alimentación Total infantil (EATI, ANSES, 2016), una proporción de adultos y niños están expuestos al cadmio a niveles superiores a la ingesta diaria tolerable (IDT) establecida en aquel momento, a saber: el 0,6 % de los adultos, el 14 % de los niños de 3 a 17 años y hasta el 36 % de los niños menores de 3 años.
Teniendo en cuenta todas las formas de exposición combinadas (exposición alimentaria, inhalación, ingestión de polvo, etc.), Esteban2, el último estudio nacional de biomonitorización publicado en 2021 por la Agencia Nacional de Salud Pública Santé publique France (SpF), indica que los niveles de exposición al cadmio medidos entre los adultos franceses parecen ser más elevados que los registrados durante el anterior estudio francés de biomonitorización [Estudio Nacional de Nutrición y Salud (ENNS), 2006-2007]. El estudio de Esteban reveló que el 47,6 % de la población adulta general (de entre 18 y 60 años) presentaba niveles de exposición al cadmio, evidenciados por concentraciones de cadmio en orina que superaban el umbral crítico de 0,5 μg g⁻¹ de creatinina (Oleko et al. 2021).
La reducción de los niveles de cadmio procedentes de los productos fertilizantes es la medida clave señalada por la ANSES, que, en su dictamen de 2025 (n.º de referencia 2023-AUTO-0150: Priorización de las medidas para reducir la exposición al cadmio en la población francesa mediante un enfoque de exposición agregada), concluyó que las medidas destinadas a reducir los niveles de cadmio en los suelos agrícolas reducirían la contaminación de los principales productos alimenticios que contribuyen a la exposición humana, así como de los cultivos que probablemente se planten en suelos contaminados, y recomendó:
— que el nivel anual de cadmio procedente de los productos fertilizantes a los suelos agrícolas no debe superar los 2 g Cd ha⁻¹ año¹, independientemente de su naturaleza (abono/enmienda del suelo, de origen orgánico o mineral, etc.) (ANSES, 2019),
— que un contenido de cadmio igual o inferior a 20 mg Cd.kg P₂O₅⁻¹ en los abonos minerales fosfatados garantiza el cumplimiento de este límite anual de 2 g Cd.ha⁻¹ año¹¹,
— que un contenido de cadmio inferior a 1 mg Cd/kg⁻¹ de materia seca en los productos fertilizantes de origen orgánico también garantizaría el cumplimiento de este límite.
9 ter. La medida se aplica a los productos fertilizantes comercializados en Francia y que se benefician de una autorización de comercialización o de una exención, tal y como se definen en el artículo L. 255-5, puntos 1, 3 5, del Código de la Agricultura y la Pesca Marítima.
Esto no afecta a los productos fertilizantes comercializados que llevan el marcado CE.
Para limitar la presencia de cadmio en los insumos agrícolas, no existen alternativas a corto o medio plazo, salvo la reducción de la concentración de este contaminante en dichos insumos
También se están barajando otras medidas, como cambios en las prácticas agrícolas y la reducción del uso de productos fertilizantes fosfatados, pero por sí solas no pueden resolver adecuadamente el problema de la sobreexposición al cadmio que se observa en la población francesa y garantizar a su vez el mantenimiento de la productividad agrícola.
9 quater. La limitación de los niveles de cadmio en los suelos a través de la fertilización es la principal herramienta para reducir la exposición de la población francesa a este contaminante, y las restricciones impuestas por la medida son esenciales para alcanzar el objetivo de proteger la salud pública.
Además, los productos fertilizantes con un bajo contenido de cadmio, como ya se prevé en el Reglamento (UE) 2019/1009, ya están disponibles en el mercado.
Se trata de una medida de protección de la salud pública que, a la luz de los últimos datos científicos disponibles, requiere necesariamente limitar el contenido de cadmio y los niveles de cadmio procedentes de los productos fertilizantes.
10. Referencias:
11. No.
12.
13. No.
14. No
15. No
16.
Aspecto TBT:
El proyecto es un reglamento técnico o una evaluación de la conformidad
Aspecto SPS:
El proyecto es una medida sanitaria o fitosanitaria
**********
Comisión Europea
Punto de contacto Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
