Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 1338
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0244/FR
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261338.EL
1. MSG 001 IND 2026 0244 FR EL 15-05-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'Agriculture, de l’agro-alimentaire et de la souveraineté alimentaire – Direction Générale de l'Alimentation – Service des actions sanitaires - Sous-direction de la Santé et de la protection des végétaux.
251, rue de Vaugirard
75732 PARIS cedex 15
sdspv.dgal@agriculture.gouv.fr
4. 2026/0244/FR - C00A - Γεωργία, αλιεία και τρόφιμα
5. Διάταγμα για την τροποποίηση της ανώτατης επιτρεπόμενης περιεκτικότητας σε κάδμιο σε ορισμένα προϊόντα λίπανσης και των μέγιστων επιτρεπόμενων εισροών αυτού του ρύπου που προκύπτουν από τη χρήση προϊόντων λίπανσης
6. Αφορά όλα τα προϊόντα λίπανσης και τα καλλιεργητικά μέσα που διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία και χρησιμοποιούνται στη Γαλλία.
Δεν εφαρμόζεται στα προϊόντα λίπανσης που διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1009.
7.
8. Το παρόν διυπουργικό διάταγμα τροποποιεί δύο διατάγματα, καθορίζοντας, αφενός, ένα χρονοδιάγραμμα για τη μείωση της μέγιστης επιτρεπόμενης περιεκτικότητας σε κάδμιο σε ορισμένα προϊόντα λίπανσης και καλλιεργητικά μέσα και, αφετέρου, τις μέγιστες επιτρεπόμενες εισροές καδμίου που προκύπτουν από τη χρήση προϊόντων λίπανσης.
Εφαρμόζεται στα προϊόντα λίπανσης και στα καλλιεργητικά μέσα που διατίθενται στην αγορά και χρησιμοποιούνται υπό τους όρους που καθορίζονται στα άρθρα L. 255-2 έως L. 255-4 και στα τμήματα 1, 3 και 5 του άρθρου L. 255-5.
Δεν ισχύει για τα λιπάσματα και τα καλλιεργητικά μέσα που διατίθενται στην αγορά και χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται στο άρθρο L. 255-5 τμήμα 2, το οποίο αφορά τα λιπάσματα που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2019/1009.
Τα δύο διατάγματα που τροποποιούνται είναι τα εξής:
— Διάταγμα για τον καθορισμό των αξιών και των διαδικασιών για την αξιολόγηση των κριτηρίων ασφάλειας και του αποχαρακτηρισμού των προϊόντων λίπανσης και των καλλιεργητικών μέσων ως αποβλήτων.
— Διάταγμα για τον καθορισμό των μέγιστων επιτρεπόμενων επιπέδων μεταλλικών ιχνοστοιχείων και οργανικών ενώσεων σε ίχνη που προστίθενται στο έδαφος κατά τη χρήση προϊόντων λίπανσης.
9. Σκοπός του κοινοποιηθέντος μέτρου είναι η μείωση της έκθεσης του γαλλικού πληθυσμού στο κάδμιο, μέσω της θέσπισης μιας πορείας μείωσης της μέγιστης περιεκτικότητας σε κάδμιο στα προϊόντα λίπανσης και των συναφών ροών αυτού του ρύπου που προκύπτουν από τη λίπανση. Το μέτρο αυτό αφορά τα προϊόντα λίπανσης που διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία.
Δεν αφορά προϊόντα λίπανσης που διατίθενται στην αγορά σύμφωνα με την ευρωπαϊκή νομοθεσία, και συγκεκριμένα τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1009.
9α. Το κάδμιο έχει αναγνωριστεί ως ρύπος που προκαλεί ανησυχία για τη δημόσια υγεία, διότι αναγνωρίζεται ως καρκινογόνο, μεταλλαξιογόνο ή τοξικό για την αναπαραγωγή (ΚΜΤ) [IARC, 2012, κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1272/2008, γνωστός ως κανονισμός CLP για την ταξινόμηση, την επισήμανση και τη συσκευασία των ουσιών και των μειγμάτων]. Επίσης, προκαλεί νεφρική βλάβη και ευθραυστότητα των οστών στους ανθρώπους μετά από παρατεταμένη έκθεση, ιδίως όταν προσλαμβάνεται μέσω της διατροφής (ANSES, 2019α).
Όσον αφορά την έκθεση μέσω της διατροφής, οι Μελέτες Συνολικής Διατροφής (TDS) που διεξήγαγε η ANSES έχουν εντοπίσει υπερβολική έκθεση στο κάδμιο σε ένα τμήμα του γενικού πληθυσμού της Γαλλίας. Σύμφωνα με τη δεύτερη μελέτη ολικής διατροφής (EAT2, ANSES, 2011a) και τη Μελέτη Συνολικής Διατροφής για βρέφη (EATi, ANSES, 2016), ένα ποσοστό ενηλίκων και παιδιών εκτίθενται στο κάδμιο σε επίπεδα που υπερβαίνουν την ανεκτή ημερήσια πρόσληψη (ΑΗΠ) που είχε καθοριστεί τότε, και συγκεκριμένα: 0,6 % των ενηλίκων, 14 % των παιδιών ηλικίας 3-17 ετών και έως 36 % των παιδιών ηλικίας κάτω των 3 ετών.
Λαμβάνοντας υπόψη όλες τις μορφές έκθεσης συνολικά (διατροφική έκθεση, εισπνοή, κατάποση σκόνης κ.λπ.), η Esteban2, η πιο πρόσφατη εθνική μελέτη βιοπαρακολούθησης που δημοσιεύθηκε το 2021 από τη Santé publique France (SpF), δείχνει ότι τα επίπεδα έκθεσης στο κάδμιο που μετρήθηκαν στους Γάλλους ενήλικες φαίνονται υψηλότερα από αυτά που καταγράφηκαν κατά τη διάρκεια της προηγούμενης γαλλικής μελέτης βιοπαρακολούθησης (Εθνική έρευνα διατροφής και υγείας (ENNS), 2006–2007). Η μελέτη Esteban αποκάλυψε ότι το 47,6% του γενικού ενήλικου πληθυσμού (ηλικίας 18–60 ετών) παρουσίαζε επίπεδα έκθεσης στο κάδμιο, όπως αποδεικνύεται από συγκεντρώσεις καδμίου στα ούρα, που υπερέβαιναν το κρίσιμο όριο των 0,5 μg g⁻¹ κρεατινίνης (Oleko et al. 2021).
Η μείωση των εισροών καδμίου από τα προϊόντα λίπανσης αποτελεί το βασικό μέτρο που προσδιόρισε η ANSES, η οποία, στη γνωμοδότησή της του 2025 (αριθ. αναφοράς 2023-AUTO-0150): Ιεράρχηση των μοχλών δράσης για τη μείωση της έκθεσης του γαλλικού πληθυσμού στο κάδμιο χρησιμοποιώντας μια προσέγγιση συνολικής έκθεσης), κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι δράσεις που αποσκοπούν στη μείωση των εισροών καδμίου στα γεωργικά εδάφη θα μειώσουν τη μόλυνση των βασικών τροφίμων που συμβάλλουν στην έκθεση του ανθρώπου, καθώς και των καλλιεργειών που είναι πιθανό να καλλιεργηθούν σε μολυσμένα εδάφη, και συνέστησε:
— η ετήσια εισροή καδμίου από τα λιπάσματα στα γεωργικά εδάφη να μην υπερβαίνει τα 2 g Cd ha⁻¹έτος⁻¹, ανεξάρτητα από τη φύση τους (προϊόν λίπανσης/βελτιωτικό εδάφους, οργανικής/ανόργανης προέλευσης κ.λπ.) (ANSES, 2019)
— η περιεκτικότητα σε κάδμιο ίση ή μικρότερη από 20 mg Cd.kg P₂O₅⁻¹ σε ανόργανα λιπάσματα με βάση τα φωσφορικά άλατα εγγυάται τη συμμόρφωση με αυτό το ετήσιο όριο των 2 g Cd ha⁻¹έτος⁻¹
— ότι η περιεκτικότητα σε κάδμιο κάτω του 1 mg Cd/kg⁻¹ ξηρής ύλης στα προϊόντα λίπανσης βιολογικής προέλευσης θα εξασφάλιζε επίσης τη συμμόρφωση με το όριο αυτό.
9β. Το μέτρο εφαρμόζεται στα λιπάσματα που διατίθενται στην αγορά της Γαλλίας και για τα οποία έχει χορηγηθεί άδεια κυκλοφορίας ή απαλλαγή που ορίζεται στα σημεία 1, 3 και 5 του άρθρου L. 255-5 του Κώδικα Αγροτικής και Θαλάσσιας Αλιείας.
Δεν αφορά τα λιπάσματα που διατίθενται στην αγορά και φέρουν τη σήμανση CE.
Προκειμένου να περιοριστούν οι εισροές καδμίου στις γεωργικές εισροές, δεν υπάρχουν βραχυπρόθεσμες ή μεσοπρόθεσμες εναλλακτικές λύσεις εκτός από τη μείωση της συγκέντρωσης αυτού του ρύπου στις εν λόγω εισροές.
Εξετάζονται επίσης και άλλα μέτρα, όπως αλλαγές στις γεωργικές πρακτικές και μείωση της χρήσης φωσφορικών λιπασμάτων, τα οποία όμως από μόνα τους δεν μπορούν να αντιμετωπίσουν επαρκώς το πρόβλημα της υπερβολικής έκθεσης στο κάδμιο που παρατηρείται στον γαλλικό πληθυσμό, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη διατήρηση της γεωργικής παραγωγικότητας.
9γ. Ο περιορισμός των εισροών καδμίου στα εδάφη μέσω της λίπανσης είναι ο κύριος μοχλός για τη μείωση της έκθεσης του γαλλικού πληθυσμού στον εν λόγω ρύπο, και οι περιορισμοί που επιβάλλονται από το μέτρο είναι απαραίτητοι για την επίτευξη του στόχου της προστασίας της δημόσιας υγείας.
Επιπλέον, προϊόντα λίπανσης με χαμηλή περιεκτικότητα σε κάδμιο, όπως προβλέπεται ήδη στον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1009, είναι ήδη διαθέσιμα στην αγορά.
Πρόκειται για μέτρο προστασίας της δημόσιας υγείας το οποίο, υπό το πρίσμα των πλέον πρόσφατων διαθέσιμων επιστημονικών δεδομένων, απαιτεί κατ’ ανάγκη τον περιορισμό της περιεκτικότητας σε κάδμιο και των εισροών καδμίου από λιπάσματα.
10. Παραπομπές:
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT:
Το σχέδιο αποτελεί τεχνικό κανονισμό ή αξιολόγηση της συμμόρφωσης
Θέματα SPS:
Το σχέδιο αποτελεί υγειονομικό ή φυτοϋγειονομικό μέτρο
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
