Sõnum 002
Komisjoni teade – TRIS/(2020) 03046
direktiiv (EL) 2015/1535
Sõnumi tõlge 001
Teavitamine: 2020/0510/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003046.ET)
1. MSG 002 IND 2020 0510 D ET 17-08-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 313, Rochusstraße 1, 53123 Bonn, Tel.: 0049-228-99529-4647, Fax:0049-228-99529-4943, E-Mail: 313@bmel.bund.de
4. 2020/0510/D - C50A
5. Kahekümne teine määrus tarbekaupade määruse muutmiseks
6. Vanapaberist / mineraalõli komponentidest kiudmaterjalidega toiduga kokkupuutuvad materjalid ja esemed
7. -
8. Põhielemendina nähakse määruse eelnõus ette kohustus kasutada funktsionaalset tõket vanapaberist valmistatud toiduga kokkupuutuvate materjalide / toiduga kokkupuutuvate esemete tootmisel / turuleviimisel. Selle eesmärk on vältida aromaatsete mineraalõlide süsivesinike (MOAH) ülekandumist, et võtta sellega seoses arvesse tarbija tervise kaitset. Tõkkenõudest on ette nähtud teatud erandid. Nii on võimalik konkreetseid toiduga kokkupuutuvaid materjale ja esemeid toota / turule viia ka ilma funktsionaalse tõkketa, kui toiduga kokkupuutuvaid materjale ja esemeid kasutav toidukäitleja on sõnaselgelt teatanud vastavast loobumisest toiduga kokkupuutuvate materjalide ja esemete tootjale või turustajale. Sellistel juhtudel peab toidukäitleja ise võtma sobivad meetmed / nõuded tagamaks, et ülekandumine aromaatsetele mineraalõlide süsivesinikele jääb allapoole ettenähtud tõenduspiiri. Kui lisaks sellele suudab toiduga kokkupuutuvate materjalide ja esemete tootja / turustaja võtta muid meetmeid / nõudeid tagamaks, et konkreetsest toiduga kokkupuutuvatest materjalidest ja esemetest ei kandu toiduainetele üle aromaatsed mineraalõlide süsivesinikud, ei kohaldata tõkkenõuet samuti.
Tõenduspiir, mis näitab, et ülekandumist aromaatsete mineraalõlide süsivesinikele ei toimu, on 0,5 mg aromaatseid mineraalõlide süsivesinikke kg toidu kohta selle ülekandumiseks. Kui vastavad katsed tehakse toidumudeliga ja mitte toiduga, kasutatakse avastamispiiriks 0,15 mg aromaatseid mineraalõlide süsivesinikke/ kg toidumudeli kohta. See on tingitud asjaolust, et toidumudelis saab mineraalõli analüüsi väiksemate häirete tõttu teha palju tundlikumalt.
9. Toiduained võivad olla mineraalõliga saastunud, nagu mh näitasid Saksamaa toidu- ja põllumajandusministeeriumi rahastatava uurimisprojekti raames läbiviidud uurimised (soovimatute ainete migratsiooni ulatus vanapaberist pakkematerjalidest toiduainetele - lisaaruande analüüs „119 toiduainet“ vanapaberist pärinevate soovimatute ainete kohta, rahastamiskood 2809HS012). Lisaks muudele sisenemisallikatele on selle peamiseks põhjuseks ka paberist, papist või kartongist valmistatud toiduga kokkupuutuvad materjalid ja esemed, eelkõige need, mis on valmistatud taaskasutatud paberist / vanapaberist.
Mineraalõli saadakse naftast ja see on kompleksne segu, mis koosneb peamiselt küllastunud (ahela- ja rõngakujulistest) ja aromaatsetest (enamasti alküülitud) süsivesinikest. Mõnel juhul leiti toiduainetest märkimisväärses koguses mineraalõli süsivesinikke. Nendes sisalduvad ka eelkõige aromaatsed mineraalõlide süsivesinikud. Saksamaa riskide hindamise instituudi (BfR) arvates tuleks aromaatsete mineraalõlide süsivesinike vastuvõtmist minimeerida, kuna ei saa välistada, et aromaatsete mineraalõlide süsivesinikes sisalduvad aineid, mis isegi väikseimas koguses võivad põhjustada tervisekahjustusi, nagu nt vähki. Ka Euroopa Toiduohutusamet (EFSA) tõstatas oma 3. mai 2012. aasta arvamuses (EFSA Teataja 2012; 10 (6):2704) mure seoses aromaatsete mineraalõlide süsivesinikega kokkupuutel võimaliku kantserogeensuse tõttu.
Tarbijate kaitsmiseks võimalike terviseriskide eest on määrusega ette nähtud reguleerida suurem osa erinevatest aromaatsete mineraalõlide süsivesinike sisenemisallikatest ja seega võimalikult palju piirata aromaatsete mineraalõlide süsivesinike ülekandumist toituainetele toiduainetega kokkupuutuvate materjalide ja esemete kaudu, mis on valmistatud vanapaberist / vanapaberiosadega toodetud paberist, papist ja kartongist. Samal ajal on selle ohutusmeetme eesmärk säilitada vanapaberi / taaskasutatud paberi kasutamise võimalus toiduainetega kokkupuutuvate materjalide ja esemete valdkonnas.
10. Eelnõuga otseselt seonduvad õigusaktid: - tarbekaupade määrus 23. detsembri 1997. aasta redaktsioonis (Saksamaa ametlik väljaanne 1998, lk 5), viimati muudetud 15. veebruari 2016. aasta seaduse artikli 2 lõikega 1 (Saksamaa ametlik väljaanne I osa, lk 198), saadaval aadressil https://www.gesetze-im-internet.de/bedggstv/BedGgstV.pdf
- toiduainete ja loomasööda seadustik (LFGB) 3. juuni 2013. aasta redaktsioonis (Saksamaa ametlik väljaanne I osa, lk 1426), mida viimati muudeti 19. juuni 2020. aasta määruse artikliga 97 (Saksamaa ametlik väljaanne, I osa, lk 1328), saadaval aadressil https://www.gesetze-im-internet.de/lfgb/LFGB.pdf
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Jah
16. TBT-leping
Ei – eelnõu ei reguleeri tehnilist normi ega vastavushindamise protseduuri.
SPS-leping
Jah
**********
Euroopa Komisjon
Direktiivi (EL) 2015/1535 üldine kontaktinfo
faks: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
