Meddelande 002
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2020) 03046
Direktiv (EU) 2015/1535
Översättning av meddelandet 001
Anmälan: 2020/0510/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003046.SV)
1. MSG 002 IND 2020 0510 D SV 17-08-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 313, Rochusstraße 1, 53123 Bonn, Tel.: 0049-228-99529-4647, Fax:0049-228-99529-4943, E-Mail: 313@bmel.bund.de
4. 2020/0510/D - C50A
5. Tjugoandra förordningen om ändring av konsumentvaruförordningen
6. Material och föremål med fiberämnen av returpapper avsedda att komma i kontakt med livsmedel/mineraloljekomponenter
7. –
8. Som en central del i utkastet till förordningen fastställs en skyldighet att använda en funktionell barriär vid framställning/utsläppande på marknaden av material och föremål av returpappersmassa avsedda att komma i kontakt med livsmedel. Därmed ska migrationen av aromatiska kolväten från mineralolja (MOAH) förhindras för att ta hänsyn till konsumenternas hälsa i detta avseende. Vissa undantag från skyldigheten vad gäller barriären ska beviljas. De berörda materialen och föremålen avsedda att komma i kontakt med livsmedel kan även framställas/släppas ut på marknaden utan funktionell barriär, om livsmedelsföretagaren som använder material och föremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel uttryckligen försäkrar gentemot tillverkaren/den ansvarige för utsläppande på marknaden att livsmedelsföretagaren avstår från en sådan barriär. I sådana fall ska livsmedelsföretagaren själv genom lämpliga åtgärder/förutsättningar se till att migrationen av MOAH ligger under den fastställda detektionsgränsen. Om tillverkaren/den ansvarige för utsläppande på marknaden av material och föremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel genom andra åtgärder/förutsättningar dessutom kan säkerställa att inga MOAH migrerar från berörda material och föremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel till livsmedel, ska skyldigheten vad gäller barriären inte heller gälla.
Som detekteringsgräns för beviset att ingen migration till MOAH sker gäller för en migration till livsmedlet 0,5 mg MOAH/kg livsmedel. Om relevanta provningar däremot genomförs med livsmedelssimulatorer och inte i livsmedlet, så ska en detekteringsgräns på 0,15 mg MOAH/kg livsmedelssimulator tillämpas. Detta beror på att mineraloljeanalysen i livsmedelssimulatorn kan genomföras med betydligt högre sensitivitet på grund av minskad störningspåverkan.
9. Livsmedel kan vara förorenade med mineralolja, vilket bl.a. framgår av undersökningar inom ramen för ett forskningsprojekt som stöds av det federala ministeriet för livsmedel och jordbruk (Omfattning av migration av oönskade ämnen från förpackningsmaterial av returpapper till livsmedel – extrarapport om analys av 119 livsmedel beträffande oönskade ämnen av returpapper, bidragsmärkning 2809HS012). En viktig orsak till detta är utöver andra källor även material och föremål av papper, papp eller kartong, särskilt av återvinningspapper/returpappersmassa, avsedda att komma i kontakt med livsmedel.
Mineralolja utvinns av råolja och utgör en komplex blandning som i huvudsak består av mättade (kedje- och ringformade) och aromatiska (främst alkylerade) kolväten. I livsmedel har det delvis upptäckts stora mängder kolväten från mineralolja. Däribland ingår även MOAH. Upptaget av MOAH bör enligt en bedömning av det federala institutet för riskbedömning minimeras, eftersom det inte kan uteslutas att det bland MOAH förekommer ämnen som även i små mängder kan orsaka hälsoskador, som t.ex. cancer. Även Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (Efsa) har i sitt yttrande av den 3 maj 2012 (EFSA Journal 2012;10(6):2704) uttryckt farhågor vad gäller exponeringen för MOAH på grund av dess eventuella cancerogena potential.
För att skydda konsumenter mot potentiella hälsorisker ska genom förordningen en viktig källa bland de olika MOAH-källorna regleras och därmed migrationen av MOAH till livsmedel från material och föremål av papper, papp eller kartong av/med andelar av returpappersmassa avsedda att komma i kontakt med livsmedel i möjligaste mån begränsas. Samtidigt ska genom säkerhetsåtgärden möjligheten bevaras att använda returpappersmassa/återvinningspapper inom området för material och föremål avsedda att komma i kontakt med livsmedel.
10. Hänvisningar till grundtexterna: – Konsumentvaruförordningen i den lydelse som offentliggjordes den 23 december 1997 (BGBl. 1998 I s. 5), senast ändrad genom artikel 2 stycke 1 i lagen av den 15 februari 2016 (BGBl. I s. 198), tillgänglig på https://www.gesetze-im-internet.de/bedggstv/BedGgstV.pdf
– Lagen om livsmedel och foder i den lydelse som offentliggjordes den 3 juni 2013 (BGBI. I s. 1426), senast ändrad genom artikel 97 i förordningen av den 19 juni 2020 (BGBl. I s. 1328), tillgänglig på https://www.gesetze-im-internet.de/lfgb/LFGB.pdf
11. Nej
12. –
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16. TBT-avtal
Nej – utkastet är varken en teknisk föreskrift eller en bedömning av överensstämmelse.
SPS-avtal
Ja
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
