Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2020) 03046
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2020/0510/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202003046.FI)
1. MSG 002 IND 2020 0510 D FI 17-08-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6392, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft, Referat 313, Rochusstraße 1, 53123 Bonn, Tel.: 0049-228-99529-4647, Fax:0049-228-99529-4943, E-Mail: 313@bmel.bund.de
4. 2020/0510/D - C50A
5. Kahdeskymmenestoinen asetus kulutushyödykkeistä annetun asetuksen muuttamiseksi
6. Elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat materiaalit ja esineet, jäljempänä ”FCM-aineet”, joissa on keräyspaperista peräisin olevia kuituaineita / mineraaliöljyainesosia
7. -
8. Asetusluonnoksessa säädetään keskeisenä seikkana estokerroksen käyttöä koskevasta velvollisuudesta valmistettaessa / saatettaessa markkinoille keräyspaperimateriaalista peräisin olevia FCM-aineita. Näin pyritään estämään aromaattisten mineraaliöljyhiilivetyjen (MOAH) siirtymistä, jotta kuluttajien terveyden suojelu voidaan ottaa huomioon näiltä osin. Estoa koskevan velvollisuuden osalta säädetään tietyistä poikkeusmahdollisuuksista. Näin kyseessä olevia FCM-aineita voidaan valmistaa /saattaa markkinoille myös ilman estokerrosta, jos FCM-aineita käyttävä elintarvikealan toimija antaa selvityksen nimenomaisesti kyseessä olevasta käyttämättä jättämisestä FCM-aineiden valmistajalle tai markkinoille saattajalle. Tällaisissa tapauksissa elintarvikealan toimijan on varmistettava itse soveltuvin toimenpitein/vaatimuksin, että aromaattisia mineraaliöljyhiilivetyjä siirtyy säädettyjä määritysrajoja vähemmän. Jos lisäksi FCM-aineiden valmistaja / markkinoille saattaja voi varmistaa muilla toimenpiteillä/vaatimuksilla, että kyseessä olevista FCM-aineista ei siirry lainkaan aromaattisia mineraaliöljyhiilivetyjä elintarvikkeisiin, estoa koskevaa velvollisuutta ei myöskään sovelleta.
Todisteena siitä, että aromaattisia mineraaliöljyhiilivetyjä ei siirry, pidetään määritysrajaa, joka on elintarvikkeeseen siirtymän osalta 0,5 milligrammaa aromaattisia mineraaliöljyhiilivetyjä kilogrammassa elintarviketta. Jos tällaisia kokeita tehdään kuitenkin elintarvikkeiden sijaan elintarvikesimulanteilla, määritysraja on 0,15 milligrammaa aromaattisia mineraaliöljyhiilivetyjä kilogrammassa elintarvikesimulanttia. Tämä on perusteltua siksi, että mineraaliöljyä koskeva analyysi voidaan vähäisten häiriövaikutusten takia tehdä elintarvikesimulantissa selvästi tarkemmin.
9. Elintarvikkeissa saattaa olla mineraaliöljyä, mikä on osoitettu muun muassa Saksan liittotasavallan elintarvike- ja maatalousministeriön tukeman tutkimushankkeen puitteissa tehdyissä tutkimuksissa (Ausmaß der Migration unerwünschter Stoffe aus Verpackungsmaterialien aus Altpapier in Lebensmittel - Extrabericht Analytik von „119 Lebensmitteln“ auf unerwünschte Substanzen aus Altpapier [Kierrätyspaperisista pakkausmateriaaleista peräisin olevien haitallisten aineiden siirtymämäärät – Lisäkertomus kierrätyspaperista peräisin olevien haitallisten aineiden analysoinnista 119 elintarvikkeessa], tukitunnus 2809HS012). Keskeinen syy tähän ovat muiden lähteiden lisäksi paperiset, pahviset tai kartonkiset FCM-aineet erityisesti, jos ne on valmistettu kierrätyspaperista/kierrätyspaperimassasta.
Mineraaliöljyä saadaan raakaöljystä, ja se on monimuotoinen seos, joka koostuu pääasiallisesti kyllästetyistä (ketju- ja rengasrakenteisista) ja aromaattisista (lähinnä alkyloiduista) hiilivedyistä. Elintarvikkeissa on havaittu osittain haitallisia määriä mineraaliöljyhiilivetyjä. Niihin sisältyvät myös erityisesti aromaattiset mineraaliöljyhiilivedyt. Aromaattisille mineraaliöljyhiilivedyille olisi Saksan riskinarviointilaitoksen (BfR) näkemyksen mukaan altistuttava mahdollisimman vähän, sillä aromaattisten mineraaliöljyhiilivetyjen joukossa saattaa olla aineita, joista jo pieninäkin määrinä saattaa aiheutua terveyshaittoja, esimerkiksi syöpää. Myös Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen (EFSA) on 3 päivänä toukokuuta 2012 antamassaan lausunnossa (EFSA Journal 2012;10(6):2704) esittänyt huolensa aromaattisille mineraaliöljyhiilivedyille altistumisesta niiden mahdollisen karsinogeenisuuden takia.
Asetuksella pyritään säätelemään erilaisia aromaattisten mineraaliöljyhiilivetyjen lähteitä kuluttajien suojaamiseksi mahdollisilta terveysvaaroilta, ja tämän takia aromaattisten mineraaliöljyhiilivetyjen siirtymää elintarvikkeisiin kierrätyspaperimassasta peräisin olevista tai sitä sisältävistä paperisista, pahvisista ja kartonkisista FCM-aineista rajoitetaan mahdollisimman laajalti. Samalla tällä turvallisuustoimenpiteellä halutaan säilyttää mahdollisuus käyttää kierrätyspaperimassaa/kierrätyspaperia FCM-aineiden alalla.
10. Viittaukset perusteksteihin: - kulutushyödykkeistä annettu asetus, sellaisena kuin se on annettu tiedoksi 23 päivänä joulukuuta 1997 (Saksan liittotasavallan virallinen lehti I, 1998, s. 5) ja sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 15 päivänä helmikuuta 2016 annetun lain (Saksan liittotasavallan virallinen lehti I, s. 198) 2 §:n 1 momentilla; saatavilla osoitteessa https://www.gesetze-im-internet.de/bedggstv/BedGgstV.pdf
- elintarvikkeita ja rehuja koskeva lainsäädäntö (LFGB), sellaisena kuin se on annettuna tiedoksi 3 päivänä kesäkuuta 2013 (Saksan liittotasavallan virallinen lehti I, s. 1426) ja sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 19 päivänä kesäkuuta 2020 annetun asetuksen (Saksan liittotasavallan virallinen lehti I, s. 1328) 97 §:llä; saatavilla osoitteessa https://www.gesetze-im-internet.de/lfgb/LFGB.pdf
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. Kyllä
16. TBT-näkökohta
Ei – luonnos ei ole tekninen määräys tai vaatimuksenmukaisuuden arviointiin liittyvä menettely.
SPS-näkökohta
Kyllä
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
