Viesti 002
Komission tiedonanto - TRIS/(2021) 00619
Direktiivi (EU) 2015/1535
Viestin käännös 001
Ilmoitus: 2021/0097/I
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202100619.FI)
1. MSG 002 IND 2021 0097 I FI 16-02-2021 I NOTIF
2. I
3A. MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
Direzione generale per il mercato, la concorrenza, il consumatore, la vigilanza e la normativa tecnica
Divisione VI - Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti
00187 Roma - Via Sallustiana, 53
tel. +39 06 4705.5340 - e-mail: ucn98.34.italia@mise.gov.it
3B. Agenzia Dogane Monopoli
Direzione Giochi
Ufficio Apparecchi da intrattenimento
Roma
4. 2021/0097/I - H10
5. Luonnos 18 päivänä kesäkuuta 1931 annetun kuninkaan asetuksen nro 773 (TULPS), sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna, 110 §:n 7 momentissa tarkoitettuja huvi- ja viihdelaitteiden, joista ei saa rahapalkintoja, tuotantoa, maahantuontia ja tarkastamista koskevista teknisistä säännöistä
6. Kesäkuun 18 päivänä 1931 annetun kuninkaan asetuksen nro 773 (yleisestä turvallisuudesta annettujen lakien koonnos (TULPS)), sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna, 110 §:n 7 momentissa tarkoitetut huvi- ja viihdelaitteet, joista ei saa rahapalkintoja
7. -
8. Asetusluonnoksessa on neljä lukua, jotka on jaettu kolmeen pykälään, ja siinä säädetään 18 päivänä kesäkuuta 1931 annetun kuninkaan asetuksen nro 773 (TULPS), sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna, 110 §:n 7 momentissa tarkoitettujen huvi- ja viihdelaitteiden, joista ei saa rahapalkintoja, tuotannon, maahantuonnin ja tarkastamisen teknisistä yksityiskohdista.
Asetusluonnoksen 1 luvun 1 ja 2 §:ssä ja 4 luvun 13 §:ssä säädetään tavoitteista, käsitteistöstä ja asetuksessa käytettyjen termien ja laitteiden määritelmistä sekä täytäntöönpanosäännöksistä sekä säädösten kumoamisesta.
Kymmenen pykälää sisältävän 2 luvun 3, 4, 5, 6 ja 7 §:ssä säädetään laitteiden tuotantoa koskevista teknisistä säännöistä ja laitteita koskevista vähimmäisvaatimuksista sekä kunkin edellä mainitussa 2 §:ssä tarkoitetussa käsitteistössä tarkoitetun laitetyypin osalta vaadituista muista erityisvaatimuksista. Asetusluonnoksen 8, 9 ja 10 §:ssä säädetään puolestaan niitä teknisiä asiakirjoja koskevista määräyksistä ja tiedoista, jotka kunkin laitemallin mukana on toimitettava, sekä velvoitteista ylläpitää, säilyttää ja pitää ajan tasalla huoltorekisteriä sekä kiinnittää laitteisiin kilvet, joihin sisältyvät laitetta koskevat varoitukset, tiedot ja luokitukset.
Asetusluonnoksen 3 luvussa vahvistetaan sertifiointielimen suorittamaa laitteiden teknistä tarkastusta koskevat säännöt sekä 23 päivänä joulukuuta 2000 annetun lain nro 388 38 §:n 3 momentissa tarkoitettua hyväksyntää varten suoritettavien tarkastusten tavoitteet.
9. Laintasoisen asetuksen nro 104/2020, sellaisena kuin se on muutettuna laiksi 13 päivänä lokakuuta 2020 annetulla lailla nro 126, 104 §:ssä säädetään yleisestä turvallisuudesta annettujen lakien koonnoksen (TULPS) 110 §:n 7-ter momentin muuttamisesta sellaisten huvi- ja viihdelaitteiden osalta, joista ei saa rahapalkintoja.
Erityisesti siinä säädetään, että ”(...) rahapeleihin liittyvien riskien ehkäisemiseksi tulli- ja monopoliviraston johtajan säädöksellä, joka on annettava yhdeksän kuukauden kuluessa tämän säännöksen voimaantulosta, säädetään teknisistä säännöistä, jotka koskevat 7 momentissa tarkoitettujen laitteiden tuotantoa, sekä niihin sovellettavista hallinnollisista säännöksistä, mukaan luettuina tarjontapaikkoihin asennettavien laitteiden numeromäärälliset parametrit siten, kuin ne on määritetty voimassa olevassa lainsäädännössä.”
Tällä hetkellä voimassa olevia, vuodelta 2005 peräisin olevia sääntöjä on tarpeen muuttaa, jotta niissä voidaan ottaa huomioon niiden antamisen jälkeen alalla tapahtunut valtava tekniikan kehitys sekä tiettyjen pelityyppien ominaispiirteitä kohtaan kypsynyt erilainen herkkyys ja jotta voidaan erityisesti torjua sellaisten väärennettyjen laitteiden leviämistä ja yleistymistä, joihin ei liity rahapalkintoa tai joissa näennäisesti tarjotaan muita teknologiapalveluja (kuten puheajan lataus puhelimiin) mutta jotka ovat todellisuudessa täysin laittomia laitteita, joihin liittyy rahapalkintoja.
Koko viihdealalla varsin odotetussa säädöksessä määritetään yleisestä turvallisuudesta annettujen lakien koonnoksen 110 §:n 7 momentissa tarkoitettuihin yksittäisiin laitetyyppeihin sovellettavat vaatimukset ja selkeytetään laitteiden toimintatapaa, vähimmäisvaatimuksia, tarvittavia teknisiä ja hallinnollisia asiakirjoja, pelin mekanismeja ja sertifiointisääntöjä. Säädös muodostaa perustan myöhemmin annettavalle talousministerin asetukselle, jossa täsmennetään sovellettavan veron kiinteämääräinen määräytymisperusta.
Asetusluonnoksessa säädetään niin kutsuttujen sähkömekaanisten laitteiden erityisestä sääntelystä ja menettelyjen yksinkertaistamista koskevan tavoitteen mukaisesti joidenkin laitetyyppien osalta aiempaa kevyemmistä ja suoremmista sertifiointisäännöistä. Lisäksi asetusluonnoksella korjataan sääntelyn puutteita, koska siinä määritetään rajat, joita sovelletaan niin kutsuttuihin ”ticket redemption” -laitteisiin, joista saadaan voittokuponki pelin lopussa.
Asetusluonnoksessa myös määritetään ensimmäistä kertaa mahdollisuus liittää laitteet verkkoon ja säännellään kyseistä mahdollisuutta ja säädetään PEGI-luokitusta tai vastaavan järjestelmän mukaista luokitusta koskevasta velvoitteesta.
10. Viittaukset perusteksteihin: - talous- ja valtiovarainministeriön, valtion monopoleista vastaavan itsenäisen hallintoyksikön yhdessä sisäministeriön kanssa ja yleisestä turvallisuudesta vastaavan osaston antama eri osastojen määräys nro 133/UDG, annettu 8 päivänä marraskuuta 2005: vastaa ilmoituksen 2005/0136/I lopullista tekstiä
- 18 päivänä kesäkuuta 1931 annetun kuninkaan asetuksen nro 773 (TULPS), sellaisena kuin se on myöhemmin muutettuna, 110 §:n 7 momentti: liitteenä kohdassa ”Muut tekstit”
- 23 päivänä joulukuuta 2000 annetun lain nro 388 38 §: liitteenä kohdassa ”Muut tekstit”
- perustelut: liitteenä kohdassa ”Muut tekstit”.
11. Ei
12. -
13. Ei
14. Ei
15. -
16. TBT-näkökohdat
Ei - luonnoksella ei ole merkittävää vaikutusta kansainväliseen kauppaan.
SPS-näkökohdat
Ei - luonnos ei ole terveys- tai kasvinsuojelutoimi.
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Telekopio: +32 229 98043
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu