Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2023) 2211
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2023/0460/RO
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.HU
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO HU 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektronikus kereskedelem
5. Az online tevékenységet folytató gazdasági szereplők által a fogyasztók tájékoztatásáról szóló rendelet
6. Információ a gazdasági szereplőről
7.
8. Az ellenőrzési intézkedések eredményeként megállapítást nyert, hogy az online környezetben működő gazdasági szereplők bizonyos gyakorlatai nem jelennek meg a honlapon az általuk végzett tevékenységre vonatkozó működési dokumentumok megjelenítésével.
Az online szolgáltatások nyújtása vagy kizárólag internet-hozzáféréssel rendelkező platformokon keresztül történő termékértékesítés útján működő gazdasági szereplők kötelesek megjeleníteni a működési dokumentumokban szereplő adatokat annak érdekében, hogy a fogyasztók megfelelő, teljes körű és pontos tájékoztatást kapjanak arról, hogy jogszerűen működnek.
Az egyedi intézkedések alkalmával végzett ellenőrzések eredményeinek értékelése során megállapítást nyert, hogy az online működő gazdasági szereplők esetében nem jelennek meg a nyújtott tevékenységekre vonatkozó engedélyek, felhatalmazások, tanúsítványok, engedélyek, amelyek szintén lényeges elemei a biztonságos termékek és szolgáltatások megvásárlására vonatkozó fogyasztói döntéshozatalnak, és amelyek esetében biztosak abban, hogy azokat az engedélyezett személyek forgalmazzák a marketingtevékenységek végzése során.
A javaslat tehát az, hogy az egység nevét, a cégjegyzékben szereplő egyedi nyilvántartási kódot, amely megmutatja a vállalkozás tevékenységi tárgyát (tárgyait), amelyre a vállalkozás jogosult, valamint az engedélyek/vízumok/tanúsítványok/engedélyek/engedélyek pontos adatait az áruk/szolgáltatások bemutatására szolgáló weboldalon, a fogyasztó látóterében, a bemutatás első oldalán kell feltüntetni, hogy az információk könnyen azonosíthatók és ellenőrizhetők legyenek, anélkül, hogy keresgélni kellene.
A megfigyelt helyzetre tekintettel nyilvánvaló, hogy a piacon léteznek olyan gyakorlatok, amelyek arra irányulnak, hogy a fogyasztót vásárlási döntés meghozatalára ösztönözzék azáltal, hogy a gazdasági szereplők működésére vonatkozó téves/nem teljes körű adatokat biztosítanak számára. Ezért az ügyleti döntés meghozatala előtt a fogyasztónak képesnek kell lennie arra, hogy könnyen megtalálja az összes szükséges előzetes információt.
Az információk bemutatásakor az online tevékenységet folytató gazdasági szereplőknek egységes referenciamutatókat kell használniuk annak érdekében, hogy minden fogyasztó számára akadálytalan információkhoz való hozzáférést biztosítsanak, függetlenül attól, hogy átlagos vagy fejlett-e az elektronikus eszközök használata.
Szabályozni kell továbbá a gazdasági szereplők azon kötelezettségét, hogy az online kereskedelmi tevékenység végzésével kapcsolatos jóváhagyási/engedélyezési dokumentumok adatait a megjelenítési tájékoztatóban megjelenítsék, láthatóan feltüntetve az engedély/vélemény megszerzésének időpontját és érvényességi idejét.
A fent említett megjelenítési kötelezettségek megfelelnek azoknak a hasonló kötelezettségeknek, amelyeket a fizikai környezetben kereskedelmi tevékenységet folytató gazdasági szereplőknek a fogyasztók helyes, teljes és pontos tájékoztatása tekintetében teljesíteniük kell.
Az új rendeletet az indokolja, hogy jelenleg virágzik ay elektronikus úton történő távkereskedelem területe, és a fogyasztóknak az ilyen típusú kereskedelem iránti érdeklődését tovább erősíti az olyan új technológiák és üzleti modellek megjelenése és fejlesztése, amelyek az élet számos ágazatában a változó fogyasztói szokásokra reagálnak. Az illetékes hatóságoknak a piacfelügyelet és az online kereskedők tevékenysége terén is védeniük és ösztönözniük kell az ilyen, a közösség és a fogyasztók érdeklődésére számot tartó technológiák tevékenységét és népszerűsítését.
Az online kereskedők tájékoztatási kötelezettségének aktualizálása a fogyasztók érdekeinek védelme, valamint az A.N.P.C. által végzett felügyeleti és ellenőrzési tevékenység megkönnyítése érdekében (Nemzeti fogyasztóvédelmi hatóság) a kereskedők képviselői, az online közvetítő szolgáltatásokat nyújtó platformok és a Hatóság közötti megbeszélések tárgyát képezte.
Ebben az összefüggésben, figyelembe véve az A.N.P.C. felügyeleti és ellenőrzési feladatait, valamint a fogyasztók megfelelő tájékoztatásának biztosítására vonatkozó kötelezettségeket, szükségesnek tartották egy olyan szabályozási keret kialakítását, amely egyrészt tisztázná és kiegészítené a kereskedők online tájékoztatására vonatkozó kötelezettséget, másrészt pedig az online közvetítő platformok azon kötelezettségének megállapítását, hogy a kereskedők számára biztosítsák az információs kötelezettségeik teljesítéséhez szükséges infrastruktúrát.
Konkrétan, az online tevékenységet folytató kereskedőknek tájékoztatniuk kell a fogyasztókat személyazonosságukról, elérhetőségeikről vagy engedélyeikről, amelyek alapján működnek (adott esetben minden egyes munkahelyre vagy helyiségre vonatkozóan, ahol működnek), mivel ezek az információk alapvető fontosságúak a fogyasztók számára, amikor az érintett kereskedővel való kereskedésről döntenek.
Ezen túlmenően a termékeket értékesítő vagy online szolgáltatásokat nyújtó kereskedők számára elő kell írni, hogy a hatályos szabályozásnak megfelelően rendelkezzenek az elvégzett tevékenységhez szükséges összes működési dokumentummal.
Másrészt az olyan online platformok szolgáltatóinak, amelyek lehetővé teszik a fogyasztók számára, hogy távollevők közötti szerződéseket kössenek a kereskedőkkel, úgy kell kialakítaniuk és megszervezniük online felületüket, hogy a kereskedők eleget tudjanak tenni a fenti tájékoztatási kötelezettségüknek. Ezek a kötelezettségek az online közvetítő szolgáltatásokat nyújtó online platformokra vonatkoznak, mivel megkönnyítik a kereskedők és a fogyasztók közötti interakciót.
A kereskedők, az érintett ágazatot felügyelő illetékes hatóságok és a fogyasztók által ellenőrizhetőnek kell lennie a szolgáltatott információk, azaz a kereskedők számára a hatályos rendeletek szerint az egyes tevékenységtípusokra előírt engedélyek vagy működési dokumentumok teljességének és megfelelőségének.
Figyelembe véve az A.N.P.C. felügyeleti és ellenőrzési feladatait, valamint a fogyasztók megfelelő tájékoztatásának biztosítására vonatkozó kötelezettségeket, úgy véljük, hogy erre a szabályozási aktusra a fogyasztók védelme és a tájékozott vásárlások lehetővé tétele érdekében van szükség.
9. Az egyedi intézkedések alkalmával végzett ellenőrzések eredményeinek értékelése során megállapítást nyert, hogy az online működő gazdasági szereplők esetében nem jelennek meg a nyújtott tevékenységekre vonatkozó engedélyek, felhatalmazások, tanúsítványok, engedélyek, amelyek szintén lényeges elemei a biztonságos termékek és szolgáltatások megvásárlására vonatkozó fogyasztói döntéshozatalnak, és amelyek esetében biztosak abban, hogy azokat az engedélyezett személyek forgalmazzák a marketingtevékenységek végzése során.
A javaslat tehát az, hogy az egység nevét, a cégjegyzékben szereplő egyedi nyilvántartási kódot, amely megmutatja a vállalkozás tevékenységi tárgyát (tárgyait), amelyre a vállalkozás jogosult, valamint az engedélyek/vízumok/tanúsítványok/engedélyek/engedélyek pontos adatait az áruk/szolgáltatások bemutatására szolgáló weboldalon, a fogyasztó látóterében, a bemutatás első oldalán kell feltüntetni, hogy az információk könnyen azonosíthatók és ellenőrizhetők legyenek, anélkül, hogy keresgélni kellene.
A megfigyelt helyzetre tekintettel nyilvánvaló, hogy a piacon léteznek olyan gyakorlatok, amelyek arra irányulnak, hogy a fogyasztót vásárlási döntés meghozatalára ösztönözzék azáltal, hogy a gazdasági szereplők működésére vonatkozó téves/nem teljes körű adatokat biztosítanak számára. Ezért az ügyleti döntés meghozatala előtt a fogyasztónak képesnek kell lennie arra, hogy könnyen megtalálja az összes szükséges előzetes információt.
Az információk bemutatásakor az online tevékenységet folytató gazdasági szereplőknek egységes referenciamutatókat kell használniuk annak érdekében, hogy minden fogyasztó számára akadálytalan információkhoz való hozzáférést biztosítsanak, függetlenül attól, hogy átlagos vagy fejlett-e az elektronikus eszközök használata.
Szabályozni kell továbbá a gazdasági szereplők azon kötelezettségét, hogy az online kereskedelmi tevékenység végzésével kapcsolatos jóváhagyási/engedélyezési dokumentumok adatait a megjelenítési tájékoztatóban megjelenítsék, láthatóan feltüntetve az engedély/vélemény megszerzésének időpontját és érvényességi idejét.
A fent említett megjelenítési kötelezettségek megfelelnek azoknak a hasonló kötelezettségeknek, amelyeket a fizikai környezetben kereskedelmi tevékenységet folytató gazdasági szereplőknek a fogyasztók helyes, teljes és pontos tájékoztatása tekintetében teljesíteniük kell.
Az új rendeletet az indokolja, hogy jelenleg virágzik ay elektronikus úton történő távkereskedelem területe, és a fogyasztóknak az ilyen típusú kereskedelem iránti érdeklődését tovább erősíti az olyan új technológiák és üzleti modellek megjelenése és fejlesztése, amelyek az élet számos ágazatában a változó fogyasztói szokásokra reagálnak. Az illetékes hatóságoknak a piacfelügyelet és az online kereskedők tevékenysége terén is védeniük és ösztönözniük kell az ilyen, a közösség és a fogyasztók érdeklődésére számot tartó technológiák tevékenységét és népszerűsítését.
Az online kereskedők tájékoztatási kötelezettségének aktualizálása a fogyasztók érdekeinek védelme, valamint az A.N.P.C. által végzett felügyeleti és ellenőrzési tevékenység megkönnyítése érdekében (Nemzeti fogyasztóvédelmi hatóság) a kereskedők képviselői, az online közvetítő szolgáltatásokat nyújtó platformok és a Hatóság közötti megbeszélések tárgyát képezte.
Ebben az összefüggésben, figyelembe véve az A.N.P.C. felügyeleti és ellenőrzési feladatait, valamint a fogyasztók megfelelő tájékoztatásának biztosítására vonatkozó kötelezettségeket, szükségesnek tartották egy olyan szabályozási keret kialakítását, amely egyrészt tisztázná és kiegészítené a kereskedők online tájékoztatására vonatkozó kötelezettséget, másrészt pedig az online közvetítő platformok azon kötelezettségének megállapítását, hogy a kereskedők számára biztosítsák az információs kötelezettségeik teljesítéséhez szükséges infrastruktúrát.
Konkrétan, az online tevékenységet folytató kereskedőknek tájékoztatniuk kell a fogyasztókat személyazonosságukról, elérhetőségeikről vagy engedélyeikről, amelyek alapján működnek (adott esetben minden egyes munkahelyre vagy helyiségre vonatkozóan, ahol működnek), mivel ezek az információk alapvető fontosságúak a fogyasztók számára, amikor az érintett kereskedővel való kereskedésről döntenek.
Ezen túlmenően a termékeket értékesítő vagy online szolgáltatásokat nyújtó kereskedők számára elő kell írni, hogy a hatályos szabályozásnak megfelelően rendelkezzenek az elvégzett tevékenységhez szükséges összes működési dokumentummal.
Másrészt az olyan online platformok szolgáltatóinak, amelyek lehetővé teszik a fogyasztók számára, hogy távollevők közötti szerződéseket kössenek a kereskedőkkel, úgy kell kialakítaniuk és megszervezniük online felületüket, hogy a kereskedők eleget tudjanak tenni a fenti tájékoztatási kötelezettségüknek. Ezek a kötelezettségek az online közvetítő szolgáltatásokat nyújtó online platformokra vonatkoznak, mivel megkönnyítik a kereskedők és a fogyasztók közötti interakciót.
A kereskedők, az érintett ágazatot felügyelő illetékes hatóságok és a fogyasztók által ellenőrizhetőnek kell lennie a szolgáltatott információk, azaz a kereskedők számára a hatályos rendeletek szerint az egyes tevékenységtípusokra előírt engedélyek vagy működési dokumentumok teljességének és megfelelőségének.
Figyelembe véve az A.N.P.C. felügyeleti és ellenőrzési feladatait, valamint a fogyasztók megfelelő tájékoztatásának biztosítására vonatkozó kötelezettségeket, úgy véljük, hogy erre a szabályozási aktusra a fogyasztók védelme és a tájékozott vásárlások lehetővé tétele érdekében van szükség.
10. Hivatkozás(ok) alapszöveg(ek)re: Alapszöveg nem áll rendelkezésre
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Nem
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu