Správa 001
Oznámenie (správa) komisie- TRIS/(2023) 2211
smernica (EÚ) 2015/1535
Oznámenie: 2023/0460/RO
Oznámenie návrhu znenia od členského štátu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.SK
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO SK 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektronický obchod
5. Nariadenie o informáciách pre spotrebiteľov zo strany hospodárskych subjektov pôsobiacich online
6. Informácie o hospodárskom subjekte
7.
8. V dôsledku kontrolných opatrení sa zistili určité praktiky hospodárskych subjektov pôsobiacich v online prostredí spočívajúce v tom, že na svojom webovom sídle nezobrazujú prevádzkové dokumenty o činnosti, ktorú vykonávajú.
Hospodárske subjekty pôsobiace online poskytujúce služby alebo predávajúce výrobky výlučne prostredníctvom internetových platforiem sú povinné zobrazovať údaje prevádzkových dokumentov s cieľom spotrebiteľom poskytovať správne, úplné a presné informácie o vykonávaní svojej činnosti v súlade s právnymi predpismi.
Posúdením výsledkov kontrol vykonaných v súvislosti s konkrétnymi opatreniami sa zistilo, že v prípade hospodárskych subjektov pôsobiacich online nedochádza k uverejňovaniu povolení, oprávnení, osvedčení ani licencií na poskytované činnosti, ktoré predstavujú podstatné prvky pri rozhodovaní sa spotrebiteľov o nákupe bezpečných výrobkov a služieb, v prípade ktorých budú mať istotu, že sú uvádzané na trh oprávnenými osobami vykonávajúcimi marketingové činnosti.
Preto sa navrhuje, aby sa názov jednotky, jedinečný registračný kód v obchodnom registri zobrazujúci predmet alebo predmety činnosti spoločnosti, v súvislosti s ktorou je spoločnosť oprávnená prevádzkovať svoju činnosť, ako aj presné údaje o povoleniach/vízach/osvedčeniach/certifikátoch/licenciách, zobrazovali na webovom sídle na prvej strane prezentácie tovaru alebo služieb, a to všetko v rovnakom zornom poli spotrebiteľa, aby sa informácie dali ľahko identifikovať a overiť bez potreby ich prehľadávania.
Vzhľadom na zistenú situáciu je zrejmé, že na trhu existujú praktiky, ktorých cieľom je podnietiť spotrebiteľa k rozhodnutiu sa o kúpe tým, že mu poskytnú nesprávne alebo neúplné údaje o fungovaní hospodárskych subjektov. Preto pred prijatím rozhodnutia o obchodnej transakcii musí byť spotrebiteľ schopný ľahko nájsť všetky predbežné informácie, ktoré potrebuje.
Hospodárske subjekty pôsobiace online musia pri poskytovaní informácií používať jednotné štandardy na zabezpečenie prístupu k neobmedzeným informáciám pre všetkých spotrebiteľov bez ohľadu na ich priemerné alebo pokročilé schopnosti používať elektronické prostriedky.
Je tiež potrebné upraviť povinnosť hospodárskych subjektov uvádzať v prezentačných informáciách údaje zo schvaľovacích alebo povoľovacích dokumentov týkajúcich sa výkonu ich online obchodnej činnosti tak, aby bol viditeľne zobrazený dátum, ku ktorému bolo povolenie či stanovisko získané, ako aj obdobie jeho platnosti.
Uvedené povinnosti v oblasti zobrazovania zodpovedajú podobným povinnostiam, ktoré musia splniť aj hospodárske subjekty vykonávajúce svoju obchodnú činnosť vo fyzickom prostredí, a to pokiaľ ide o správne, úplné a presné informácie poskytované spotrebiteľom.
Nové nariadenie je odôvodnené skutočnosťou, že v súčasnosti sa rozmáha oblasť elektronického obchodovania na diaľku, pričom záujem spotrebiteľov o tento druh obchodovania je ešte viac umocnený vznikom a vývojom nových technológií a obchodných modelov, ktoré reagujú na meniace sa spotrebiteľské modely v mnohých životných oblastiach. Činnosť a podporu takýchto technológií, ktoré sú predmetom záujmu komunity a spotrebiteľov, by mali chrániť a podporovať aj príslušné orgány trhového dohľadu a dohľadu nad činnosťou online obchodníkov.
Aktualizácia povinnosti obchodníkov pôsobiacich online poskytovať informácie s cieľom chrániť záujmy spotrebiteľov a uľahčiť dohľad a kontrolnú činnosť vykonávaná úradom A.N.P.C. (Národný úrad na ochranu spotrebiteľov) bola predmetom diskusií medzi zástupcami obchodníkov, platforiem poskytujúcich online sprostredkovateľské služby a samotným úradom.
V tejto súvislosti sa vzhľadom na povinnosti dohľadu a kontroly úradu A.N.P.C., ako aj povinnosti zabezpečiť správne informovanie spotrebiteľov, považovalo za potrebné zaviesť regulačný rámec, ktorý by na jednej strane objasnil a doplnil povinnosť informovať online obchodníkov a na druhej strane stanovil povinnosť online sprostredkovateľských platforiem poskytovať obchodníkom potrebnú infraštruktúru na plnenie ich informačných povinností.
Obchodníci pôsobiaci online by mali spotrebiteľov konkrétne informovať o svojej totožnosti, kontaktných údajoch alebo povoleniach, na základe ktorých pôsobia (pre každé pracovisko alebo priestory, v ktorých pôsobia, podľa potreby), keďže takéto informácie sú pre spotrebiteľov nevyhnutné pri rozhodovaní sa, či vstúpia do obchodného vzťahu s dotknutým obchodníkom.
Okrem toho by sa od obchodníkov, ktorí online predávajú výrobky alebo poskytujú služby, malo vyžadovať, aby vlastnili všetky prevádzkové dokumenty súvisiace s vykonávanou činnosťou v súlade s platnými predpismi.
Na druhej strane by poskytovatelia online platforiem, ktorí spotrebiteľom umožňujú uzatvárať zmluvy na diaľku s obchodníkmi, mali navrhnúť a prevádzkovať svoje online rozhranie tak, aby obchodníci mohli plniť svoje vyššie uvedené informačné povinnosti. Tieto povinnosti prislúchajú online platformám poskytujúcim online sprostredkovateľské služby, pretože tieto sprostredkúvajú interakciu medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi.
Úplnosť a súlad poskytnutých informácií, t. j. povolení alebo prevádzkových dokumentov požadovaných od obchodníkov podľa platných predpisov pre každý druh vykonávanej činnosti, musia byť overiteľné obchodníkmi, príslušnými úradmi vykonávajúcimi dohľad nad príslušným odvetvím a spotrebiteľmi.
Vzhľadom na dozorné a kontrolné povinnosti úradu A.N.P.C., ako aj povinnosti zabezpečiť správne informovanie spotrebiteľov, sa domnievame, že je tento regulačný zákon potrebný na ochranu spotrebiteľov a na to, aby mohli uskutočňovať informované nákupy.
9. Posúdením výsledkov kontrol vykonaných v súvislosti s konkrétnymi opatreniami sa zistilo, že v prípade hospodárskych subjektov pôsobiacich online nedochádza k uverejňovaniu povolení, oprávnení, osvedčení ani licencií na poskytované činnosti, ktoré predstavujú podstatné prvky pri rozhodovaní sa spotrebiteľov o nákupe bezpečných výrobkov a služieb, v prípade ktorých budú mať istotu, že sú uvádzané na trh oprávnenými osobami vykonávajúcimi marketingové činnosti.
Preto sa navrhuje, aby sa názov jednotky, jedinečný registračný kód v obchodnom registri zobrazujúci predmet alebo predmety činnosti spoločnosti, v súvislosti s ktorou je spoločnosť oprávnená prevádzkovať svoju činnosť, ako aj presné údaje o povoleniach/vízach/osvedčeniach/certifikátoch/licenciách, zobrazovali na webovom sídle na prvej strane prezentácie tovaru alebo služieb, a to všetko v rovnakom zornom poli spotrebiteľa, aby sa informácie dali ľahko identifikovať a overiť bez potreby ich prehľadávania.
Vzhľadom na zistenú situáciu je zrejmé, že na trhu existujú praktiky, ktorých cieľom je podnietiť spotrebiteľa k rozhodnutiu sa o kúpe tým, že mu poskytnú nesprávne alebo neúplné údaje o fungovaní hospodárskych subjektov. Preto pred prijatím rozhodnutia o obchodnej transakcii musí byť spotrebiteľ schopný ľahko nájsť všetky predbežné informácie, ktoré potrebuje.
Hospodárske subjekty pôsobiace online musia pri poskytovaní informácií používať jednotné štandardy na zabezpečenie prístupu k neobmedzeným informáciám pre všetkých spotrebiteľov bez ohľadu na ich priemerné alebo pokročilé schopnosti používať elektronické prostriedky.
Je tiež potrebné upraviť povinnosť hospodárskych subjektov uvádzať v prezentačných informáciách údaje zo schvaľovacích alebo povoľovacích dokumentov týkajúcich sa výkonu ich online obchodnej činnosti tak, aby bol viditeľne zobrazený dátum, ku ktorému bolo povolenie či stanovisko získané, ako aj obdobie jeho platnosti.
Uvedené povinnosti v oblasti zobrazovania zodpovedajú podobným povinnostiam, ktoré musia splniť aj hospodárske subjekty vykonávajúce svoju obchodnú činnosť vo fyzickom prostredí, a to pokiaľ ide o správne, úplné a presné informácie poskytované spotrebiteľom.
Nové nariadenie je odôvodnené skutočnosťou, že v súčasnosti sa rozmáha oblasť elektronického obchodovania na diaľku, pričom záujem spotrebiteľov o tento druh obchodovania je ešte viac umocnený vznikom a vývojom nových technológií a obchodných modelov, ktoré reagujú na meniace sa spotrebiteľské modely v mnohých životných oblastiach. Činnosť a podporu takýchto technológií, ktoré sú predmetom záujmu komunity a spotrebiteľov, by mali chrániť a podporovať aj príslušné orgány trhového dohľadu a dohľadu nad činnosťou online obchodníkov.
Aktualizácia povinnosti obchodníkov pôsobiacich online poskytovať informácie s cieľom chrániť záujmy spotrebiteľov a uľahčiť dohľad a kontrolnú činnosť vykonávaná úradom A.N.P.C. (Národný úrad na ochranu spotrebiteľov) bola predmetom diskusií medzi zástupcami obchodníkov, platforiem poskytujúcich online sprostredkovateľské služby a samotným úradom.
V tejto súvislosti sa vzhľadom na povinnosti dohľadu a kontroly úradu A.N.P.C., ako aj povinnosti zabezpečiť správne informovanie spotrebiteľov, považovalo za potrebné zaviesť regulačný rámec, ktorý by na jednej strane objasnil a doplnil povinnosť informovať online obchodníkov a na druhej strane stanovil povinnosť online sprostredkovateľských platforiem poskytovať obchodníkom potrebnú infraštruktúru na plnenie ich informačných povinností.
Obchodníci pôsobiaci online by mali spotrebiteľov konkrétne informovať o svojej totožnosti, kontaktných údajoch alebo povoleniach, na základe ktorých pôsobia (pre každé pracovisko alebo priestory, v ktorých pôsobia, podľa potreby), keďže takéto informácie sú pre spotrebiteľov nevyhnutné pri rozhodovaní sa, či vstúpia do obchodného vzťahu s dotknutým obchodníkom.
Okrem toho by sa od obchodníkov, ktorí online predávajú výrobky alebo poskytujú služby, malo vyžadovať, aby vlastnili všetky prevádzkové dokumenty súvisiace s vykonávanou činnosťou v súlade s platnými predpismi.
Na druhej strane by poskytovatelia online platforiem, ktorí spotrebiteľom umožňujú uzatvárať zmluvy na diaľku s obchodníkmi, mali navrhnúť a prevádzkovať svoje online rozhranie tak, aby obchodníci mohli plniť svoje vyššie uvedené informačné povinnosti. Tieto povinnosti prislúchajú online platformám poskytujúcim online sprostredkovateľské služby, pretože tieto sprostredkúvajú interakciu medzi obchodníkmi a spotrebiteľmi.
Úplnosť a súlad poskytnutých informácií, t. j. povolení alebo prevádzkových dokumentov požadovaných od obchodníkov podľa platných predpisov pre každý druh vykonávanej činnosti, musia byť overiteľné obchodníkmi, príslušnými úradmi vykonávajúcimi dohľad nad príslušným odvetvím a spotrebiteľmi.
Vzhľadom na dozorné a kontrolné povinnosti úradu A.N.P.C., ako aj povinnosti zabezpečiť správne informovanie spotrebiteľov, sa domnievame, že je tento regulačný zákon potrebný na ochranu spotrebiteľov a na to, aby mohli uskutočňovať informované nákupy.
10. Odkazy na základné texty: K dispozícii nie je žiadny základný text
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Nie
16.
Aspekt technických prekážok obchodu: Nie
Aspekt sanitárnych a
rastlinolekárych opatrení: Nie
**********
Európska komisia
Kontaktný bod smernice (EÚ) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
