Mensagem 001
Comunicação da Comissão - TRIS/(2023) 2211
Directiva (UE) 2015/1535
Notificação: 2023/0460/RO
Notificação de um projeto de texto de um Estado-Membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.PT
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO PT 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Comércio eletrónico
5. Despacho sobre informação aos consumidores por operadores económicos que operam em linha
6. Informação sobre o operador económico
7.
8. Na sequência das ações de controlo, foram detetadas certas práticas dos operadores económicos que operam no ambiente em linha, ao não apresentarem no sítio Web os documentos operacionais sobre a atividade por eles exercida.
Os operadores económicos que operam em linha, através da prestação de serviços ou da venda de produtos exclusivamente através de plataformas com acesso à Internet, são obrigados a apresentar os dados constantes dos documentos operacionais, de modo a garantir aos consumidores informações corretas, completas e exatas de que operam legalmente.
Ao avaliar os resultados dos controlos efetuados por ocasião das ações concretas, verificou-se que, no caso dos operadores económicos que operam em linha, não existem afixações de licenças, autorizações, certificados, licenças para as atividades exercidas, que são também elementos essenciais na tomada de decisões pelos consumidores na compra de produtos e serviços seguros, os quais têm a certeza de que são comercializados por pessoas autorizadas no exercício de atividades de comercialização.
Assim, propõe-se que, o nome da unidade, o código de registo único no registo comercial, que mostre o(s) objeto(s) de atividade da empresa para o(s) qual(is) está autorizada a operar, e os dados exatos das autorizações/vistos/certificados/licenças sejam exibidos no sítio Web para a apresentação dos bens/serviços, todos no mesmo campo de visão do consumidor, na primeira página da apresentação, de modo a que a informação seja facilmente identificável e verificada, sem necessidade de pesquisa.
Tendo em conta a situação observada, é evidente que existem práticas no mercado que visam induzir o consumidor a tomar uma decisão de compra, dando-lhe a perspetiva de dados incorretos/incompletos sobre o funcionamento dos operadores económicos. Por conseguinte, antes de tomar uma decisão de transação, o consumidor deve poder encontrar facilmente todas as informações preliminares de que necessita.
Ao apresentarem as informações, os operadores económicos que operam em linha devem utilizar parâmetros de referência uniformes para garantir o acesso a informações sem entraves a todos os consumidores, independentemente da sua capacidade média ou avançada de utilizar meios eletrónicos.
É igualmente necessário regular a obrigação de os operadores económicos apresentarem, na informação de apresentação, os dados dos documentos de aprovação/autorização relativos ao exercício da atividade comercial em linha, apresentando de forma visível a data em que a autorização/parecer foi obtido e o respetivo período de validade.
As obrigações de exibição acima referidas correspondem a obrigações semelhantes às que os operadores económicos que exercem a sua atividade comercial no ambiente físico devem cumprir no que diz respeito à informação correta, completa e precisa aos consumidores.
O novo regulamento justifica-se pelo facto de, atualmente, o domínio do comércio eletrónico remoto estar em expansão, com o interesse dos consumidores neste tipo de comércio a ser ainda mais acentuado pela emergência e desenvolvimento de novas tecnologias e modelos de negócio que respondam à evolução dos padrões de consumo em muitos setores da vida. A atividade e a promoção dessas tecnologias de interesse para a comunidade e para os consumidores devem também ser protegidas e incentivadas pelas autoridades competentes na fiscalização do mercado e na atividade dos comerciantes em linha.
A atualização da obrigação de informação dos comerciantes em linha, a fim de proteger os interesses dos consumidores e facilitar a atividade de supervisão e controlo realizada pela A.N.P.C. (Autoridade Nacional para a Defesa do Consumidor), foi objeto de debates entre os representantes dos comerciantes, as plataformas que prestam serviços de intermediação em linha e a Autoridade.
Neste contexto, tendo em conta as obrigações de supervisão e controlo da A.N.P.C., bem como os deveres de assegurar a correta informação aos consumidores, considerou-se necessário implementar um quadro regulamentar que, por um lado, clarifique e complemente a obrigação de informar dos comerciantes em linha e, por outro, estabeleça a obrigação de as plataformas de intermediação em linha fornecerem aos comerciantes a infraestrutura necessária para o cumprimento das suas obrigações de informação.
Especificamente, os comerciantes que operam em linha devem informar os consumidores sobre a sua identidade, dados de contacto ou autorizações com base nas quais operam (para cada local de trabalho ou instalações em que operam, consoante o caso), sendo essas informações essenciais para os consumidores ao decidirem negociar com o profissional em causa.
Além disso, os comerciantes que vendem produtos ou prestam serviços em linha devem ser obrigados a possuir todos os documentos operacionais relativos à atividade exercida, de acordo com a regulamentação em vigor.
Por outro lado, os fornecedores de plataformas em linha que permitem que os consumidores celebrem contratos à distância com comerciantes devem conceber e organizar a sua interface em linha de forma a permitir que os comerciantes cumpram as suas obrigações de informação acima referidas. Estas obrigações cabem às plataformas em linha que prestam serviços de intermediação em linha, uma vez que facilitam as interações entre comerciantes e consumidores.
A exaustividade e a conformidade das informações fornecidas, ou seja, as autorizações ou documentos de funcionamento exigidos aos comerciantes de acordo com a regulamentação em vigor para cada tipo de atividade exercida, devem ser verificáveis pelos comerciantes, pelas autoridades competentes que supervisionam o setor em causa e pelos consumidores.
Tendo em conta os deveres de supervisão e controlo da A.N.P.C., bem como os deveres de assegurar a correta informação dos consumidores, consideramos que este ato regulamentar é necessário para proteger os consumidores e permitir-lhes fazer compras informadas.
9. Ao avaliar os resultados dos controlos efetuados por ocasião das ações concretas, verificou-se que, no caso dos operadores económicos que operam em linha, não existem afixações de licenças, autorizações, certificados, licenças para as atividades exercidas, que são também elementos essenciais na tomada de decisões pelos consumidores na compra de produtos e serviços seguros, os quais têm a certeza de que são comercializados por pessoas autorizadas no exercício de atividades de comercialização.
Assim, propõe-se que, o nome da unidade, o código de registo único no registo comercial, que mostre o(s) objeto(s) de atividade da empresa para o(s) qual(is) está autorizada a operar, e os dados exatos das autorizações/vistos/certificados/licenças sejam exibidos no sítio Web para a apresentação dos bens/serviços, todos no mesmo campo de visão do consumidor, na primeira página da apresentação, de modo a que a informação seja facilmente identificável e verificada, sem necessidade de pesquisa.
Tendo em conta a situação observada, é evidente que existem práticas no mercado que visam induzir o consumidor a tomar uma decisão de compra, dando-lhe a perspetiva de dados incorretos/incompletos sobre o funcionamento dos operadores económicos. Por conseguinte, antes de tomar uma decisão de transação, o consumidor deve poder encontrar facilmente todas as informações preliminares de que necessita.
Ao apresentarem as informações, os operadores económicos que operam em linha devem utilizar parâmetros de referência uniformes para garantir o acesso a informações sem entraves a todos os consumidores, independentemente da sua capacidade média ou avançada de utilizar meios eletrónicos.
É igualmente necessário regular a obrigação de os operadores económicos apresentarem, na informação de apresentação, os dados dos documentos de aprovação/autorização relativos ao exercício da atividade comercial em linha, apresentando de forma visível a data em que a autorização/parecer foi obtido e o respetivo período de validade.
As obrigações de exibição acima referidas correspondem a obrigações semelhantes às que os operadores económicos que exercem a sua atividade comercial no ambiente físico devem cumprir no que diz respeito à informação correta, completa e precisa aos consumidores.
O novo regulamento justifica-se pelo facto de, atualmente, o domínio do comércio eletrónico remoto estar em expansão, com o interesse dos consumidores neste tipo de comércio a ser ainda mais acentuado pela emergência e desenvolvimento de novas tecnologias e modelos de negócio que respondam à evolução dos padrões de consumo em muitos setores da vida. A atividade e a promoção dessas tecnologias de interesse para a comunidade e para os consumidores devem também ser protegidas e incentivadas pelas autoridades competentes na fiscalização do mercado e na atividade dos comerciantes em linha.
A atualização da obrigação de informação dos comerciantes em linha, a fim de proteger os interesses dos consumidores e facilitar a atividade de supervisão e controlo realizada pela A.N.P.C. (Autoridade Nacional para a Defesa do Consumidor), foi objeto de debates entre os representantes dos comerciantes, as plataformas que prestam serviços de intermediação em linha e a Autoridade.
Neste contexto, tendo em conta as obrigações de supervisão e controlo da A.N.P.C., bem como os deveres de assegurar a correta informação aos consumidores, considerou-se necessário implementar um quadro regulamentar que, por um lado, clarifique e complemente a obrigação de informar dos comerciantes em linha e, por outro, estabeleça a obrigação de as plataformas de intermediação em linha fornecerem aos comerciantes a infraestrutura necessária para o cumprimento das suas obrigações de informação.
Especificamente, os comerciantes que operam em linha devem informar os consumidores sobre a sua identidade, dados de contacto ou autorizações com base nas quais operam (para cada local de trabalho ou instalações em que operam, consoante o caso), sendo essas informações essenciais para os consumidores ao decidirem negociar com o profissional em causa.
Além disso, os comerciantes que vendem produtos ou prestam serviços em linha devem ser obrigados a possuir todos os documentos operacionais relativos à atividade exercida, de acordo com a regulamentação em vigor.
Por outro lado, os fornecedores de plataformas em linha que permitem que os consumidores celebrem contratos à distância com comerciantes devem conceber e organizar a sua interface em linha de forma a permitir que os comerciantes cumpram as suas obrigações de informação acima referidas. Estas obrigações cabem às plataformas em linha que prestam serviços de intermediação em linha, uma vez que facilitam as interações entre comerciantes e consumidores.
A exaustividade e a conformidade das informações fornecidas, ou seja, as autorizações ou documentos de funcionamento exigidos aos comerciantes de acordo com a regulamentação em vigor para cada tipo de atividade exercida, devem ser verificáveis pelos comerciantes, pelas autoridades competentes que supervisionam o setor em causa e pelos consumidores.
Tendo em conta os deveres de supervisão e controlo da A.N.P.C., bem como os deveres de assegurar a correta informação dos consumidores, consideramos que este ato regulamentar é necessário para proteger os consumidores e permitir-lhes fazer compras informadas.
10. Referências aos textos de base: Nenhum texto de base disponível
11. Não
12.
13. Não
14. Não
15. Não
16.
Aspectos OTC: Não
Aspectos MSF: Não
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Comissão Europeia
Contacto para obter informações de carácter general Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
