Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 2211
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2023/0460/RO
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.SV
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO SV 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektronisk handel
5. Beställning av konsumentinformation från ekonomiska aktörer som är verksamma på nätet
6. Information om ekonomisk aktör
7.
8. Till följd av kontrollåtgärderna konstaterades vissa metoder hos ekonomiska aktörer som är verksamma i onlinemiljön genom att inte på webbplatsen visa de operativa dokumenten om den verksamhet som de bedrev.
Ekonomiska aktörer som är verksamma online, genom tillhandahållande av tjänster eller försäljning av produkter uteslutande via plattformar med tillgång till internet, är skyldiga att visa uppgifterna i drifthandlingarna för att säkerställa en korrekt, fullständig och noggrann information till konsumenterna om att de bedriver laglig verksamhet.
Vid bedömningen av resultaten av de kontroller som utförts inom ramen för de särskilda åtgärderna konstaterades det att det för ekonomiska aktörer som är verksamma på nätet inte visas några tillstånd, auktoriseringar, intyg eller licenser för de tillhandahållna verksamheterna, vilka också är väsentliga inslag i konsumenternas beslutsfattande vid inköp av säkra produkter och tjänster, för vilka de är säkra på att de saluförs av auktoriserade personer i samband med marknadsföring.
Förslaget är således att enhetens namn, den unika registreringskoden i handelsregistret, som visar föremålet för verksamheten för det företag för vilket det är behörigt att driva, exakta uppgifter om berättigande/visum/intyg/licenser ska visas på webbplatsen för presentationen av varorna/tjänsterna, allt inom samma synfält för konsumenten, på den första sidan av presentationen, så att informationen lätt kan identifieras och verifieras, utan att behöva söka i den.
Med hänsyn till den konstaterade situationen är det uppenbart att det finns förfaranden på marknaden som syftar till att förmå konsumenten att fatta ett köpbeslut genom att ge honom utsikter till felaktiga/ofullständiga uppgifter om de ekonomiska aktörernas verksamhet. Därför måste konsumenten, innan han/hon fattar ett affärsbeslut, lätt kunna hitta all preliminär information han behöver.
När de ekonomiska aktörer som är verksamma på nätet lägger fram informationen måste de använda enhetliga riktmärken för att säkerställa tillgång till obehindrad information för alla konsumenter, oavsett deras genomsnittliga eller avancerade förmåga att använda elektroniska medel.
Det är också nödvändigt att reglera skyldigheten för de ekonomiska aktörerna att i presentationen visa uppgifter om godkännande-/tillståndsdokumenten i samband med utförandet av e-handelsverksamheten, genom att synligt visa det datum då tillståndet/yttrandet erhölls och deras giltighetstid.
Ovannämnda krav på visning motsvarar liknande skyldigheter som ekonomiska aktörer som bedriver sin affärsverksamhet i den fysiska miljön måste uppfylla när det gäller korrekt, fullständig och exakt information till konsumenterna.
Den nya förordningen motiveras av att området för e-handel på distans för närvarande blomstrar, och konsumenternas intresse för denna typ av handel förstärks ytterligare av framväxten och utvecklingen av ny teknik och nya affärsmodeller som svarar mot förändrade konsumentmönster inom många livssektorer. Verksamhet och främjande av sådan teknik är av intresse för samhället och konsumenterna bör också skyddas och uppmuntras av de behöriga myndigheterna när det gäller marknadskontroll och e-handelsverksamhet.
Uppdatering av informationsskyldigheten för e-handlare för att skydda konsumenternas intressen och för att underlätta den övervakning och kontroll som utförs av A.N.P.C. (Nationella myndigheten för konsumentskydd) diskuterades mellan företrädare för näringsidkare, plattformar som tillhandahåller onlinebaserade förmedlingstjänster och myndigheten.
Med tanke på A.N.P.C:s övervaknings- och kontrollskyldigheter samt skyldigheten att säkerställa korrekt information till konsumenterna ansågs det i detta sammanhang nödvändigt att införa ett regelverk som dels skulle förtydliga och komplettera skyldigheten att informera näringsidkare på nätet, dels fastställa en skyldighet för onlinebaserade förmedlingsplattformar att tillhandahålla näringsidkarna den infrastruktur som krävs för att fullgöra sina informationsskyldigheter.
Näringsidkare som är verksamma på nätet bör särskilt informera konsumenterna om sin identitet, sina kontaktuppgifter eller sitt tillstånd på grundval av vilka de är verksamma (för varje arbetsplats eller lokaler där de är verksamma, beroende på vad som är tillämpligt), eftersom sådan information är väsentlig för konsumenterna när de beslutar att handla med den berörda näringsidkaren.
Dessutom bör näringsidkare som säljer produkter eller tillhandahåller tjänster online vara skyldiga att inneha alla operativa dokument för den verksamhet som bedrivs, i enlighet med gällande bestämmelser.
Å andra sidan bör leverantörer av onlineplattformar som gör det möjligt för konsumenter att ingå distansavtal med näringsidkare utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sådant sätt att näringsidkare kan uppfylla sina ovannämnda informationsskyldigheter. Dessa skyldigheter ligger hos onlineplattformar som tillhandahåller onlinebaserade förmedlingstjänster, eftersom de underlättar interaktionen mellan näringsidkare och konsumenter.
Den tillhandahållna informationens fullständighet och överensstämmelse, dvs. de tillstånd eller verksamhetsdokument som krävs för näringsidkarna i enlighet med gällande bestämmelser för varje typ av verksamhet, ska kunna kontrolleras av näringsidkarna, de behöriga myndigheter som utövar tillsyn över den berörda branschen och av konsumenterna.
Med tanke på A.N.P.C:s övervaknings- och kontrollskyldigheter samt skyldigheten att säkerställa korrekt information till konsumenterna anser vi att denna regleringsakt är nödvändig för att skydda konsumenterna och göra det möjligt för dem att göra välgrundade inköp.
9. Vid bedömningen av resultaten av de kontroller som utförts inom ramen för de särskilda åtgärderna konstaterades det att det för ekonomiska aktörer som är verksamma på nätet inte visas några tillstånd, auktoriseringar, intyg eller licenser för de tillhandahållna verksamheterna, vilka också är väsentliga inslag i konsumenternas beslutsfattande vid inköp av säkra produkter och tjänster, för vilka de är säkra på att de saluförs av auktoriserade personer i samband med marknadsföring.
Förslaget är således att enhetens namn, den unika registreringskoden i handelsregistret, som visar föremålet för verksamheten för det företag för vilket det är behörigt att driva, exakta uppgifter om berättigande/visum/intyg/licenser ska visas på webbplatsen för presentationen av varorna/tjänsterna, allt inom samma synfält för konsumenten, på den första sidan av presentationen, så att informationen lätt kan identifieras och verifieras, utan att behöva söka i den.
Med hänsyn till den konstaterade situationen är det uppenbart att det finns förfaranden på marknaden som syftar till att förmå konsumenten att fatta ett köpbeslut genom att ge honom utsikter till felaktiga/ofullständiga uppgifter om de ekonomiska aktörernas verksamhet. Därför måste konsumenten, innan han/hon fattar ett affärsbeslut, lätt kunna hitta all preliminär information han behöver.
När de ekonomiska aktörer som är verksamma på nätet lägger fram informationen måste de använda enhetliga riktmärken för att säkerställa tillgång till obehindrad information för alla konsumenter, oavsett deras genomsnittliga eller avancerade förmåga att använda elektroniska medel.
Det är också nödvändigt att reglera skyldigheten för de ekonomiska aktörerna att i presentationen visa uppgifter om godkännande-/tillståndsdokumenten i samband med utförandet av e-handelsverksamheten, genom att synligt visa det datum då tillståndet/yttrandet erhölls och deras giltighetstid.
Ovannämnda krav på visning motsvarar liknande skyldigheter som ekonomiska aktörer som bedriver sin affärsverksamhet i den fysiska miljön måste uppfylla när det gäller korrekt, fullständig och exakt information till konsumenterna.
Den nya förordningen motiveras av att området för e-handel på distans för närvarande blomstrar, och konsumenternas intresse för denna typ av handel förstärks ytterligare av framväxten och utvecklingen av ny teknik och nya affärsmodeller som svarar mot förändrade konsumentmönster inom många livssektorer. Verksamhet och främjande av sådan teknik är av intresse för samhället och konsumenterna bör också skyddas och uppmuntras av de behöriga myndigheterna när det gäller marknadskontroll och e-handelsverksamhet.
Uppdatering av informationsskyldigheten för e-handlare för att skydda konsumenternas intressen och för att underlätta den övervakning och kontroll som utförs av A.N.P.C. (Nationella myndigheten för konsumentskydd) diskuterades mellan företrädare för näringsidkare, plattformar som tillhandahåller onlinebaserade förmedlingstjänster och myndigheten.
Med tanke på A.N.P.C:s övervaknings- och kontrollskyldigheter samt skyldigheten att säkerställa korrekt information till konsumenterna ansågs det i detta sammanhang nödvändigt att införa ett regelverk som dels skulle förtydliga och komplettera skyldigheten att informera näringsidkare på nätet, dels fastställa en skyldighet för onlinebaserade förmedlingsplattformar att tillhandahålla näringsidkarna den infrastruktur som krävs för att fullgöra sina informationsskyldigheter.
Näringsidkare som är verksamma på nätet bör särskilt informera konsumenterna om sin identitet, sina kontaktuppgifter eller sitt tillstånd på grundval av vilka de är verksamma (för varje arbetsplats eller lokaler där de är verksamma, beroende på vad som är tillämpligt), eftersom sådan information är väsentlig för konsumenterna när de beslutar att handla med den berörda näringsidkaren.
Dessutom bör näringsidkare som säljer produkter eller tillhandahåller tjänster online vara skyldiga att inneha alla operativa dokument för den verksamhet som bedrivs, i enlighet med gällande bestämmelser.
Å andra sidan bör leverantörer av onlineplattformar som gör det möjligt för konsumenter att ingå distansavtal med näringsidkare utforma och organisera sitt onlinegränssnitt på ett sådant sätt att näringsidkare kan uppfylla sina ovannämnda informationsskyldigheter. Dessa skyldigheter ligger hos onlineplattformar som tillhandahåller onlinebaserade förmedlingstjänster, eftersom de underlättar interaktionen mellan näringsidkare och konsumenter.
Den tillhandahållna informationens fullständighet och överensstämmelse, dvs. de tillstånd eller verksamhetsdokument som krävs för näringsidkarna i enlighet med gällande bestämmelser för varje typ av verksamhet, ska kunna kontrolleras av näringsidkarna, de behöriga myndigheter som utövar tillsyn över den berörda branschen och av konsumenterna.
Med tanke på A.N.P.C:s övervaknings- och kontrollskyldigheter samt skyldigheten att säkerställa korrekt information till konsumenterna anser vi att denna regleringsakt är nödvändig för att skydda konsumenterna och göra det möjligt för dem att göra välgrundade inköp.
10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga grundtexter.
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
