Teachtaireacht 001
Teachtaireacht ón gCoimisiún — TRIS/(2023) 2211
Treoir (AE) 2015/1535
Fógra a thabhairt 2023/0460/RO
Dréacht-téacs a fhógairt ó Bhallstát
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.GA
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO GA 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Tráchtáil leictreonach
5. Ordú maidir le faisnéis do thomhaltóirí ó oibreoirí eacnamaíocha atá ag feidhmiú ar líne
6. Faisnéis faoin oibreoir eacnamaíoch
7.
8. Mar thoradh ar na gníomhaíochtaí rialaithe, thángthas ar chleachtais áirithe de chuid oibreoirí eacnamaíocha atá ag feidhmiú sa timpeallacht ar líne, trí gan na doiciméid oibríochta maidir leis an ngníomhaíocht a rinne siad a thaispeáint ar an suíomh gréasáin.
Tá sé d’oibleagáid ar oibreoirí eacnamaíocha a oibríonn ar líne, trí sheirbhísí a sholáthar nó trí tháirgí a dhíol go heisiach trí ardáin a bhfuil rochtain acu ar an idirlíon, na sonraí a thaispeáint ar na doiciméid oibriúcháin, chun faisnéis cheart, iomlán agus chruinn a áirithiú do thomhaltóirí go bhfuil siad ag oibriú go dleathach.
Trí mheasúnú a dhéanamh ar thorthaí na seiceálacha a rinneadh tráth na ngníomhaíochtaí sonracha, fuarthas amach, i gcás oibreoirí eacnamaíocha a oibríonn ar líne, nach bhfuil ceadanna, údaruithe, deimhnithe, ceadúnais le haghaidh na ngníomhaíochtaí a cuireadh ar fáil ar taispeáint, ar gnéithe riachtanacha iad freisin den chinnteoireacht ag tomhaltóirí maidir le táirgí agus seirbhísí sábháilte a cheannach, ar cinnte go ndéanann daoine údaraithe iad a mhargú agus gníomhaíochtaí margaíochta á ndéanamh acu.
Dá bhrí sin, is é an togra go ndéanfar, ainm an aonaid, an cód clárúcháin uathúil ag an gclár tráchtála, ina dtaispeántar réad/réada gníomhaíochta na cuideachta a bhfuil sí údaraithe oibriú di nó dóibh, sonraí beachta na n-údaruithe/na víosaí/na ndeimhnithe/na gceadúnas a thaispeáint ar an suíomh gréasáin chun na hearraí/seirbhísí a chur i láthair, iad uile sa réimse radhairc céanna ag an tomhaltóir, ar an gcéad leathanach den chur i láthair, ionas go mbeidh an fhaisnéis so-aitheanta agus fíoraithe, gan a bheith orthu í a chuardach.
I bhfianaise na staide a tugadh faoi deara, is léir go bhfuil cleachtais ar an margadh a fhéachann leis an tomhaltóir a spreagadh chun cinneadh ceannaigh a dhéanamh tríd an dóchúlacht go mbeidh sonraí míchearta/neamhiomláine ann maidir leis an gcaoi a n-oibríonn oibreoirí eacnamaíocha. Dá bhrí sin, sula ndéantar cinneadh idirbhirt, ní mór don tomhaltóir a bheith in ann teacht go héasca ar an réamhfhaisnéis go léir a theastaíonn uaidh.
Agus an fhaisnéis á cur i láthair acu, ní mór d’oibreoirí eacnamaíocha atá ag feidhmiú ar líne tagarmharcanna aonfhoirmeacha a úsáid chun rochtain ar fhaisnéis gan bhac a áirithiú do gach tomhaltóir, beag beann ar a meánchumas nó a n-ardchumas modhanna leictreonacha a úsáid.
Is gá freisin rialáil a dhéanamh ar an oibleagáid atá ar oibreoirí eacnamaíocha sonraí na ndoiciméad formheasa/údarúcháin i ndáil le feidhmíocht na gníomhaíochta tráchtála ar líne a thaispeáint san fhaisnéis a chuirtear i láthair, tríd an dáta a fuarthas an t-údarú/an tuairim agus a dtréimhse bhailíochta a thaispeáint go feiceálach.
Freagraíonn na hoibleagáidí taispeána thuasluaite d’oibleagáidí comhchosúla nach mór d’oibreoirí eacnamaíocha a dhéanann a ngníomhaíocht tráchtála sa timpeallacht fhisiceach a chomhlíonadh maidir le faisnéis cheart, iomlán agus bheacht do thomhaltóirí.
Tá údar leis an rialachán nua ós rud é go bhfuil borradh ag teacht faoi réimse na ríomhthráchtála cianda faoi láthair, agus go bhfuil spéis na dtomhaltóirí sa chineál sin trádála á threisiú tuilleadh ag teacht chun cinn agus ag forbairt teicneolaíochtaí nua agus samhlacha gnó nua a fhreagraíonn do phatrúin athraitheacha tomhaltóirí in go leor earnálacha den saol. Ba cheart do na húdaráis inniúla gníomhaíocht agus cur chun cinn na dteicneolaíochtaí sin ar díol spéise iad don phobal agus do thomhaltóirí a chosaint agus a spreagadh freisin i dtaca le faireachas margaidh agus gníomhaíocht trádálaithe ar líne.
An oibleagáid faisnéise atá ar thrádálaithe ar líne a thabhairt cothrom le dáta, chun leasanna tomhaltóirí a chosaint agus chun an ghníomhaíocht mhaoirseachta agus rialaithe a dhéanann A.N.P.C. a éascú. (An tÚdarás Náisiúnta um Chosaint Tomhaltóirí), bhí plé ann idir ionadaithe trádálaithe, ardáin a sholáthraíonn seirbhísí idirghabhála ar líne agus an tÚdarás.
Sa chomhthéacs sin, i bhfianaise dhualgais mhaoirseachta agus rialaithe A.N.P.C., chomh maith leis na dualgais chun faisnéis cheart a áirithiú do thomhaltóirí, measadh gur ghá creat rialála a chur chun feidhme lena soiléireofaí agus lena bhforlíonfaí, ar thaobh amháin, an oibleagáid trádálaithe a chur ar an eolas ar líne agus, ar an taobh eile, oibleagáid a bhunú ar ardáin idirghabhála ar líne chun an bonneagar is gá a chur ar fáil do thrádálaithe chun a n-oibleagáidí faisnéise a chomhlíonadh.
Go sonrach, ba cheart do thrádálaithe a oibríonn ar líne tomhaltóirí a chur ar an eolas maidir lena gcéannacht, a sonraí teagmhála nó a n-údaruithe ar ar a mbonn a oibríonn siad (do gach áit oibre nó áitreabh ina n-oibríonn siad, de réir mar is infheidhme), agus an fhaisnéis sin bunriachtanach do thomhaltóirí agus iad ag cinneadh trádáil a dhéanamh leis an trádálaí lena mbaineann.
Ina theannta sin, ba cheart a cheangal ar thrádálaithe a dhíolann táirgí nó a sholáthraíonn seirbhísí ar líne gach doiciméad oibriúcháin a bheith acu don ghníomhaíocht a dhéantar, de réir na rialachán atá i bhfeidhm.
Ar an taobh eile, ba cheart do sholáthraithe ardán ar líne a ligeann do thomhaltóirí cianchonarthaí a thabhairt i gcrích le trádálaithe a gcomhéadan ar líne a dhearadh agus a eagrú ar bhealach a chuirfeadh ar chumas trádálaithe a n-oibleagáidí faisnéise thuas a chomhlíonadh. Is ar ardáin ar líne a sholáthraíonn seirbhísí idirghabhála ar líne atá na hoibleagáidí sin, toisc go n-éascaíonn siad idirghníomhaíochtaí idir trádálaithe agus tomhaltóirí.
Beidh iomláine agus comhréireacht na faisnéise arna soláthar, i.e. na húdaruithe nó na doiciméid oibríochta a cheanglaítear ar thrádálaithe i gcomhréir leis na rialacháin atá i bhfeidhm maidir le gach cineál gníomhaíochta a dhéantar, infhíoraithe ag trádálaithe, ag na húdaráis inniúla a dhéanann maoirseacht ar an tionscal lena mbaineann agus ag tomhaltóirí.
I bhfianaise dhualgais mhaoirseachta agus rialaithe A.N.P.C., chomh maith leis na dualgais chun faisnéis cheart a áirithiú do thomhaltóirí, measaimid go bhfuil an gníomh rialála seo riachtanach chun tomhaltóirí a chosaint agus chun cur ar a gcumas ceannacháin eolasacha a dhéanamh.
9. Trí mheasúnú a dhéanamh ar thorthaí na seiceálacha a rinneadh tráth na ngníomhaíochtaí sonracha, fuarthas amach, i gcás oibreoirí eacnamaíocha a oibríonn ar líne, nach bhfuil ceadanna, údaruithe, deimhnithe, ceadúnais le haghaidh na ngníomhaíochtaí a cuireadh ar fáil ar taispeáint, ar gnéithe riachtanacha iad freisin den chinnteoireacht ag tomhaltóirí maidir le táirgí agus seirbhísí sábháilte a cheannach, ar cinnte go ndéanann daoine údaraithe iad a mhargú agus gníomhaíochtaí margaíochta á ndéanamh acu.
Dá bhrí sin, is é an togra go ndéanfar, ainm an aonaid, an cód clárúcháin uathúil ag an gclár tráchtála, ina dtaispeántar réad/réada gníomhaíochta na cuideachta a bhfuil sí údaraithe oibriú di nó dóibh, sonraí beachta na n-údaruithe/na víosaí/na ndeimhnithe/na gceadúnas a thaispeáint ar an suíomh gréasáin chun na hearraí/seirbhísí a chur i láthair, iad uile sa réimse radhairc céanna ag an tomhaltóir, ar an gcéad leathanach den chur i láthair, ionas go mbeidh an fhaisnéis so-aitheanta agus fíoraithe, gan a bheith orthu í a chuardach.
I bhfianaise na staide a tugadh faoi deara, is léir go bhfuil cleachtais ar an margadh a fhéachann leis an tomhaltóir a spreagadh chun cinneadh ceannaigh a dhéanamh tríd an dóchúlacht go mbeidh sonraí míchearta/neamhiomláine ann maidir leis an gcaoi a n-oibríonn oibreoirí eacnamaíocha. Dá bhrí sin, sula ndéantar cinneadh idirbhirt, ní mór don tomhaltóir a bheith in ann teacht go héasca ar an réamhfhaisnéis go léir a theastaíonn uaidh.
Agus an fhaisnéis á cur i láthair acu, ní mór d’oibreoirí eacnamaíocha atá ag feidhmiú ar líne tagarmharcanna aonfhoirmeacha a úsáid chun rochtain ar fhaisnéis gan bhac a áirithiú do gach tomhaltóir, beag beann ar a meánchumas nó a n-ardchumas modhanna leictreonacha a úsáid.
Is gá freisin rialáil a dhéanamh ar an oibleagáid atá ar oibreoirí eacnamaíocha sonraí na ndoiciméad formheasa/údarúcháin i ndáil le feidhmíocht na gníomhaíochta tráchtála ar líne a thaispeáint san fhaisnéis a chuirtear i láthair, tríd an dáta a fuarthas an t-údarú/an tuairim agus a dtréimhse bhailíochta a thaispeáint go feiceálach.
Freagraíonn na hoibleagáidí taispeána thuasluaite d’oibleagáidí comhchosúla nach mór d’oibreoirí eacnamaíocha a dhéanann a ngníomhaíocht tráchtála sa timpeallacht fhisiceach a chomhlíonadh maidir le faisnéis cheart, iomlán agus bheacht do thomhaltóirí.
Tá údar leis an rialachán nua ós rud é go bhfuil borradh ag teacht faoi réimse na ríomhthráchtála cianda faoi láthair, agus go bhfuil spéis na dtomhaltóirí sa chineál sin trádála á threisiú tuilleadh ag teacht chun cinn agus ag forbairt teicneolaíochtaí nua agus samhlacha gnó nua a fhreagraíonn do phatrúin athraitheacha tomhaltóirí in go leor earnálacha den saol. Ba cheart do na húdaráis inniúla gníomhaíocht agus cur chun cinn na dteicneolaíochtaí sin ar díol spéise iad don phobal agus do thomhaltóirí a chosaint agus a spreagadh freisin i dtaca le faireachas margaidh agus gníomhaíocht trádálaithe ar líne.
An oibleagáid faisnéise atá ar thrádálaithe ar líne a thabhairt cothrom le dáta, chun leasanna tomhaltóirí a chosaint agus chun an ghníomhaíocht mhaoirseachta agus rialaithe a dhéanann A.N.P.C. a éascú. (An tÚdarás Náisiúnta um Chosaint Tomhaltóirí), bhí plé ann idir ionadaithe trádálaithe, ardáin a sholáthraíonn seirbhísí idirghabhála ar líne agus an tÚdarás.
Sa chomhthéacs sin, i bhfianaise dhualgais mhaoirseachta agus rialaithe A.N.P.C., chomh maith leis na dualgais chun faisnéis cheart a áirithiú do thomhaltóirí, measadh gur ghá creat rialála a chur chun feidhme lena soiléireofaí agus lena bhforlíonfaí, ar thaobh amháin, an oibleagáid trádálaithe a chur ar an eolas ar líne agus, ar an taobh eile, oibleagáid a bhunú ar ardáin idirghabhála ar líne chun an bonneagar is gá a chur ar fáil do thrádálaithe chun a n-oibleagáidí faisnéise a chomhlíonadh.
Go sonrach, ba cheart do thrádálaithe a oibríonn ar líne tomhaltóirí a chur ar an eolas maidir lena gcéannacht, a sonraí teagmhála nó a n-údaruithe ar ar a mbonn a oibríonn siad (do gach áit oibre nó áitreabh ina n-oibríonn siad, de réir mar is infheidhme), agus an fhaisnéis sin bunriachtanach do thomhaltóirí agus iad ag cinneadh trádáil a dhéanamh leis an trádálaí lena mbaineann.
Ina theannta sin, ba cheart a cheangal ar thrádálaithe a dhíolann táirgí nó a sholáthraíonn seirbhísí ar líne gach doiciméad oibriúcháin a bheith acu don ghníomhaíocht a dhéantar, de réir na rialachán atá i bhfeidhm.
Ar an taobh eile, ba cheart do sholáthraithe ardán ar líne a ligeann do thomhaltóirí cianchonarthaí a thabhairt i gcrích le trádálaithe a gcomhéadan ar líne a dhearadh agus a eagrú ar bhealach a chuirfeadh ar chumas trádálaithe a n-oibleagáidí faisnéise thuas a chomhlíonadh. Is ar ardáin ar líne a sholáthraíonn seirbhísí idirghabhála ar líne atá na hoibleagáidí sin, toisc go n-éascaíonn siad idirghníomhaíochtaí idir trádálaithe agus tomhaltóirí.
Beidh iomláine agus comhréireacht na faisnéise arna soláthar, i.e. na húdaruithe nó na doiciméid oibríochta a cheanglaítear ar thrádálaithe i gcomhréir leis na rialacháin atá i bhfeidhm maidir le gach cineál gníomhaíochta a dhéantar, infhíoraithe ag trádálaithe, ag na húdaráis inniúla a dhéanann maoirseacht ar an tionscal lena mbaineann agus ag tomhaltóirí.
I bhfianaise dhualgais mhaoirseachta agus rialaithe A.N.P.C., chomh maith leis na dualgais chun faisnéis cheart a áirithiú do thomhaltóirí, measaimid go bhfuil an gníomh rialála seo riachtanach chun tomhaltóirí a chosaint agus chun cur ar a gcumas ceannacháin eolasacha a dhéanamh.
10. Tagairt(í) don bhuntéacs (do bhuntéacsanna): Níl aon bhuntéacs ar fáil
11. Ní hea
12.
13. Ní hea
14. Ní hea
15. Ní hea
16.
Gnéithe BTT: Ní hea
Gnéithe SPS: Ní hea
**********
An Coimisiún Eorpach
Pointe teagmhála Treoir (AE) 2015/1535
ríomhphost: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
