Bericht 001
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 2211
Richtlijn (EU) 2015/1535
Kennisgeving: 2023/0460/RO
Kennisgeving van een ontwerptekst van een lidstaat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.NL
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO NL 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektronische handel
5. Besluit inzake consumentenvoorlichting door marktdeelnemers die online actief zijn
6. Informatie over de marktdeelnemer
7.
8. Als gevolg van de controlemaatregelen zijn bepaalde praktijken van marktdeelnemers die in de online-omgeving actief zijn, vastgesteld door niet op de website de operationele documenten over de door hen verrichte activiteiten te tonen.
Marktdeelnemers die online actief zijn, door het aanbieden van diensten of de verkoop van producten uitsluitend via platforms met toegang tot het internet, zijn verplicht de gegevens op de operationele documenten weer te geven om te zorgen voor correcte, volledige en accurate informatie aan consumenten dat zij rechtmatig werken.
Bij de beoordeling van de resultaten van de controles die naar aanleiding van de specifieke acties zijn uitgevoerd, is vastgesteld dat er voor marktdeelnemers die online actief zijn, geen vergunningen, vergunningen, certificaten en vergunningen voor de verrichte activiteiten zijn, die ook essentiële elementen zijn bij de besluitvorming door de consument bij de aankoop van veilige producten en diensten, waarvoor zij zeker zijn die door geautoriseerde personen in de handel worden gebracht bij het verrichten van marketingactiviteiten.
Het voorstel is dan ook dat de naam van de eenheid, de unieke registratiecode in het handelsregister, met vermelding van de activiteitsobject(en) van de onderneming waarvoor zij bevoegd is, exacte gegevens van de vergunningen/visa/certificaten/vergunningen op de website worden weergegeven voor de presentatie van de goederen/diensten, allemaal in hetzelfde gezichtsveld van de consument, op de eerste pagina van de presentatie, zodat de informatie gemakkelijk identificeerbaar en geverifieerd kan worden, zonder deze te hoeven doorzoeken.
Gelet op de geconstateerde situatie is het duidelijk dat er op de markt praktijken bestaan die ertoe strekken de consument ertoe aan te zetten een aankoopbeslissing te nemen door hem het vooruitzicht te geven op onjuiste/onvolledige gegevens over de werking van de marktdeelnemers. Daarom moet de consument, alvorens een transactiebeslissing te nemen, gemakkelijk alle voorlopige informatie kunnen vinden die hij nodig heeft.
Bij de presentatie van de informatie moeten marktdeelnemers die online actief zijn gebruik maken van uniforme benchmarks om te zorgen voor toegang tot ongehinderde informatie voor alle consumenten, ongeacht hun gemiddelde of geavanceerde vermogen om elektronische middelen te gebruiken.
Ook moet de verplichting voor marktdeelnemers worden geregeld om in de presentatie-informatie de gegevens van de goedkeurings-/vergunningsdocumenten met betrekking tot de uitoefening van de onlinehandelsactiviteit op te nemen, door zichtbaar de datum te vermelden waarop de vergunning/het advies is verkregen en de geldigheidsduur ervan.
De bovengenoemde weergaveverplichtingen komen overeen met soortgelijke verplichtingen die marktdeelnemers die hun commerciële activiteit in de fysieke omgeving uitoefenen, moeten nakomen met betrekking tot correcte, volledige en nauwkeurige informatie aan de consument.
De nieuwe verordening wordt gerechtvaardigd door het feit dat het gebied van e-commerce op afstand momenteel zeer populair is, waarbij de belangstelling van de consument voor dit soort handel verder wordt geaccentueerd door de opkomst en ontwikkeling van nieuwe technologieën en bedrijfsmodellen die reageren op veranderende consumentenpatronen in vele sectoren van het leven. De activiteiten en de bevordering van dergelijke technologieën die van belang zijn voor de gemeenschap en de consumenten moeten ook worden beschermd en aangemoedigd door de bevoegde autoriteiten op het gebied van markttoezicht en de activiteit van onlinehandelaren.
Actualisering van de informatieplicht van onlinehandelaren om de belangen van consumenten te beschermen en de toezicht- en controleactiviteiten van A.N.P.C. te vergemakkelijken. (Nationale autoriteit voor consumentenbescherming) was het onderwerp van besprekingen tussen de vertegenwoordigers van handelaren, platforms die onlinetussenhandelsdiensten aanbieden en de Autoriteit.
In dit verband werd het, gelet op de toezichts- en controletaken van A.N.P.C. en de plichten om de juiste informatie van consumenten te waarborgen, noodzakelijk geacht een regelgevingskader in te voeren dat enerzijds de verplichting om handelaren online te informeren verduidelijkt en aanvult, en anderzijds de verplichting van onlinetussenhandelsplatforms vast te stellen om handelaren de nodige infrastructuur te bieden om aan hun informatieverplichtingen te voldoen.
Handelaren die online actief zijn, moeten consumenten in het bijzonder informeren over hun identiteit, contactgegevens of machtigingen op basis waarvan zij actief zijn (voor elke werkplek of bedrijfsruimte waar zij actief zijn, naargelang van het geval), die informatie essentieel is voor consumenten wanneer zij besluiten met de betrokken handelaar te handelen.
Bovendien moeten handelaren die producten verkopen of online diensten aanbieden verplicht worden over alle operationele documenten voor de verrichte activiteit te beschikken, overeenkomstig de geldende regelgeving.
Anderzijds moeten aanbieders van onlineplatforms die consumenten in staat stellen overeenkomsten op afstand met handelaren te sluiten, hun online-interface zodanig ontwerpen en organiseren dat handelaren hun bovengenoemde informatieverplichtingen kunnen nakomen. Deze verplichtingen liggen bij onlineplatforms die onlinetussenhandelsdiensten aanbieden, omdat zij de interactie tussen handelaren en consumenten vergemakkelijken.
De volledigheid en conformiteit van de verstrekte informatie, d.w.z. de vergunningen of exploitatiedocumenten die overeenkomstig de geldende voorschriften voor elk type activiteit aan de handelaren zijn vereist, worden geverifieerd door de handelaren, de bevoegde autoriteiten die toezicht houden op de betrokken bedrijfstak en door de consumenten.
Gezien de toezichts- en controletaken van A.N.P.C., evenals de plichten om de juiste informatie van consumenten te waarborgen, zijn wij van mening dat deze regelgeving noodzakelijk is om consumenten te beschermen en hen in staat te stellen geïnformeerde aankopen te doen.
9. Bij de beoordeling van de resultaten van de controles die naar aanleiding van de specifieke acties zijn uitgevoerd, is vastgesteld dat er voor marktdeelnemers die online actief zijn, geen vergunningen, autorisaties, certificaten en vergunningen voor de verrichte activiteiten zijn, die ook essentiële elementen zijn bij de besluitvorming door de consument bij de aankoop van veilige producten en diensten, waarvoor zij zeker zijn die door geautoriseerde personen in de handel worden gebracht bij het verrichten van marketingactiviteiten.
Het voorstel is dan ook dat de naam van de eenheid, de unieke registratiecode in het handelsregister, met vermelding van de activiteitsobject(en) van de onderneming waarvoor zij bevoegd is, exacte gegevens van de vergunningen/visa/certificaten/licenties op de website worden weergegeven voor de presentatie van de goederen/diensten, allemaal in hetzelfde gezichtsveld van de consument, op de eerste pagina van de presentatie, zodat de informatie gemakkelijk identificeerbaar en geverifieerd kan worden, zonder deze te hoeven doorzoeken.
Gelet op de geconstateerde situatie is het duidelijk dat er op de markt praktijken bestaan die ertoe strekken de consument ertoe aan te zetten een aankoopbeslissing te nemen door hem het vooruitzicht te geven op onjuiste/onvolledige gegevens over de werking van de marktdeelnemers. Daarom moet de consument, alvorens een transactiebeslissing te nemen, gemakkelijk alle voorlopige informatie kunnen vinden die hij nodig heeft.
Bij de presentatie van de informatie moeten marktdeelnemers die online actief zijn gebruik maken van uniforme benchmarks om te zorgen voor toegang tot ongehinderde informatie voor alle consumenten, ongeacht hun gemiddelde of geavanceerde vermogen om elektronische middelen te gebruiken.
Ook moet de verplichting voor marktdeelnemers worden geregeld om in de presentatie-informatie de gegevens van de goedkeurings-/vergunningsdocumenten met betrekking tot de uitoefening van de onlinehandelsactiviteit op te nemen, door zichtbaar de datum te vermelden waarop de vergunning/het advies is verkregen en de geldigheidsduur ervan.
De bovengenoemde weergaveverplichtingen komen overeen met soortgelijke verplichtingen die marktdeelnemers die hun commerciële activiteit in de fysieke omgeving uitoefenen, moeten nakomen met betrekking tot correcte, volledige en nauwkeurige informatie aan de consument.
De nieuwe verordening wordt gerechtvaardigd door het feit dat het gebied van e-commerce op afstand momenteel zeer populair is, waarbij de belangstelling van de consument voor dit soort handel verder wordt geaccentueerd door de opkomst en ontwikkeling van nieuwe technologieën en bedrijfsmodellen die reageren op veranderende consumentenpatronen in vele sectoren van het leven. De activiteiten en de bevordering van dergelijke technologieën die van belang zijn voor de gemeenschap en de consumenten moeten ook worden beschermd en aangemoedigd door de bevoegde autoriteiten op het gebied van markttoezicht en de activiteit van onlinehandelaren.
Actualisering van de informatieplicht van onlinehandelaren om de belangen van consumenten te beschermen en de toezicht- en controleactiviteiten van A.N.P.C. te vergemakkelijken. (Nationale autoriteit voor consumentenbescherming) was het onderwerp van besprekingen tussen de vertegenwoordigers van handelaren, platforms die onlinetussenhandelsdiensten aanbieden en de Autoriteit.
In dit verband werd het, gelet op de toezichts- en controletaken van A.N.P.C. en de plichten om de juiste informatie van consumenten te waarborgen, noodzakelijk geacht een regelgevingskader in te voeren dat enerzijds de verplichting om handelaren online te informeren verduidelijkt en aanvult, en anderzijds de verplichting van onlinetussenhandelsplatforms vast te stellen om handelaren de nodige infrastructuur te bieden om aan hun informatieverplichtingen te voldoen.
Handelaren die online actief zijn, moeten consumenten in het bijzonder informeren over hun identiteit, contactgegevens of machtigingen op basis waarvan zij actief zijn (voor elke werkplek of bedrijfsruimte waar zij actief zijn, naargelang van het geval), die informatie essentieel is voor consumenten wanneer zij besluiten met de betrokken handelaar te handelen.
Bovendien moeten handelaren die producten verkopen of online diensten aanbieden verplicht worden over alle operationele documenten voor de verrichte activiteit te beschikken, overeenkomstig de geldende regelgeving.
Anderzijds moeten aanbieders van onlineplatforms die consumenten in staat stellen overeenkomsten op afstand met handelaren te sluiten, hun online-interface zodanig ontwerpen en organiseren dat handelaren hun bovengenoemde informatieverplichtingen kunnen nakomen. Deze verplichtingen liggen bij onlineplatforms die onlinetussenhandelsdiensten aanbieden, omdat zij de interactie tussen handelaren en consumenten vergemakkelijken.
De volledigheid en conformiteit van de verstrekte informatie, d.w.z. de vergunningen of exploitatiedocumenten die overeenkomstig de geldende voorschriften voor elk type activiteit aan de handelaren zijn vereist, worden geverifieerd door de handelaren, de bevoegde autoriteiten die toezicht houden op de betrokken bedrijfstak en door de consumenten.
Gezien de toezichts- en controletaken van A.N.P.C., evenals de plichten om de juiste informatie van consumenten te waarborgen, zijn wij van mening dat deze regelgeving noodzakelijk is om consumenten te beschermen en hen in staat te stellen geïnformeerde aankopen te doen.
10. Verwijzing(en) naar basistekst(en): Geen basistekst beschikbaar
11. Nr.
12.
13. Nr.
14. Nee
15. Nee
16.
TBT-aspect: Nee
SPS-aspect: Nee
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
