Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2023) 2211
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2023/0460/RO
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.HR
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO HR 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektronička trgovina
5. Nalog o informiranju potrošača koje moraju provoditi gospodarski subjekti koji posluju na internetu
6. Informacije o gospodarskom subjektu
7.
8. Na temelju kontrolnih radnji utvrđene su određene prakse gospodarskih subjekata koji djeluju u internetskom okruženju jer na internetskoj stranici nisu prikazali operativne dokumente o djelatnosti koju obavljaju.
Gospodarski subjekti koji posluju na internetu pružanjem usluga ili prodajom proizvoda isključivo putem platformi s pristupom internetu obvezni su prikazati podatke u operativnim dokumentima kako bi potrošačima osigurali ispravne, potpune i točne informacije o tome da zakonito posluju.
Ocjenjivanjem rezultata kontrola provedenih u okviru posebnih radnji utvrđeno je da u slučaju gospodarskih subjekata koji posluju na internetu ne postoje prikazi dozvola, ovlaštenja, potvrda, licencija za obavljene djelatnosti, koji su također ključni elementi u donošenju odluka potrošača prilikom kupnje sigurnih proizvoda i usluga, za koje su sigurni da ih ovlaštene osobe stavljaju na tržište u okviru obavljanja marketinških aktivnosti.
Stoga se predlaže da se naziv jedinice, jedinstveni registracijski broj u trgovačkom registru, prikaz djelatnosti koju je poduzeće ovlašteno obavljati, točni podaci o odobrenjima/vizama/potvrdama/dozvolama budu prikazani na mrežnoj stranici za predstavljanje roba/usluga, sve u istom vidnom polju potrošača, na početnoj stranici, kako bi se informacije lako utvrdile i provjerile, a da ih se pritom ne mora pretraživati.
S obzirom na utvrđenu situaciju, očito je da na tržištu postoje prakse kojima se potrošača nastoji potaknuti da donese odluku o kupnji dajući mu mogućnost da dobije netočne/nepotpune podatke o poslovanju gospodarskih subjekata. Stoga, prije donošenja odluke o transakciji, potrošač mora moći lako pronaći sve preliminarne informacije koje su mu potrebne.
Pri predstavljanju informacija gospodarski subjekti koji posluju na internetu moraju upotrebljavati jedinstvene referentne vrijednosti kako bi svim potrošačima osigurali pristup neometanim informacijama, bez obzira na njihovu prosječnu ili naprednu sposobnost upotrebe elektroničkih sredstava.
Također je potrebno regulirati obvezu gospodarskih subjekata da u informacijama o predstavljanju prikažu podatke iz dokumenata o odobrenju/ovlasti u vezi s obavljanjem djelatnosti internetske trgovine, vidljivim prikazom datuma dobivanja odobrenja/mišljenja i razdoblja njihove valjanosti.
Prethodno navedene obveze prikazivanja odgovaraju sličnim obvezama koje gospodarski subjekti koji obavljaju svoju komercijalnu djelatnost u fizičkom okruženju moraju ispuniti u pogledu točnih, potpunih i preciznih informacija za potrošače.
Nova uredba opravdana je činjenicom da trenutačno područje e-trgovine na daljinu cvijeta, a interes potrošača za tu vrstu trgovine dodatno je naglašen pojavom i razvojem novih tehnologija i poslovnih modela koji odgovaraju promjenjivim obrascima potrošača u mnogim sektorima života. Aktivnosti i promicanje takvih tehnologija od interesa za zajednicu i potrošače također bi trebalo zaštititi i poticati nadležna tijela u nadzoru tržišta i aktivnostima internetskih trgovaca.
Ažuriranje obveze informiranja internetskih trgovaca kako bi se zaštitili interesi potrošača i olakšala aktivnost nadzora i kontrole koju provodi A.N.P.C. (Nacionalno tijelo za zaštitu potrošača) bilo je predmet rasprava predstavnika trgovaca, platformi koje pružaju usluge internetskog posredovanja i Tijela.
U tom kontekstu, uzimajući u obzir obveze nadzora i kontrole društva A.N.P.C. te dužnosti osiguravanja točnih informacija potrošača, smatralo se potrebnim provesti regulatorni okvir kojim bi se, s jedne strane, pojasnila i dopunila obveza informiranja trgovaca na internetu i, s druge strane, utvrdila obveza internetskih platformi za posredovanje da trgovcima osiguraju potrebnu infrastrukturu za ispunjavanje njihovih obveza informiranja.
Konkretno, trgovci koji posluju na internetu trebali bi potrošače obavijestiti o svojem identitetu, podacima za kontakt ili ovlaštenjima na temelju kojih posluju (za svako radno mjesto ili prostore u kojima posluju, ovisno o slučaju), pri čemu su takve informacije ključne za potrošače pri odlučivanju o trgovini s dotičnim trgovcem.
Osim toga, od trgovaca koji prodaju proizvode ili pružaju usluge na internetu trebalo bi zahtijevati da posjeduju sve operativne dokumente za obavljanje djelatnosti, u skladu s važećim propisima.
S druge strane, pružatelji internetskih platformi koji potrošačima omogućuju sklapanje ugovora na daljinu s trgovcima trebali bi osmisliti i organizirati svoje internetsko sučelje tako da trgovcima omoguće ispunjavanje prethodno navedenih obveza informiranja. Te obveze imaju internetske platforme koje pružaju usluge internetskog posredovanja jer olakšavaju interakciju između trgovaca i potrošača.
Potpunost i sukladnost dostavljenih informacija, tj. odobrenja ili operativnih dokumenata koji se zahtijevaju od trgovava u skladu s važećim propisima za svaku vrstu djelatnosti koja se obavlja, mogu provjeriti trgovci, nadležna tijela koja nadziru predmetnu industriju i potrošači.
S obzirom na nadzorne i kontrolne dužnosti A.N.P.C.-a, kao i obveze osiguravanja točnih informacija potrošača, smatramo da je ovaj regulatorni akt potreban kako bi se zaštitili potrošači i kako bi im se omogućila informirana kupnja.
9. Ocjenjivanjem rezultata kontrola provedenih u okviru posebnih radnji utvrđeno je da u slučaju gospodarskih subjekata koji posluju na internetu ne postoje prikazi dozvola, ovlaštenja, potvrda, licencija za obavljene djelatnosti, koji su također ključni elementi u donošenju odluka potrošača prilikom kupnje sigurnih proizvoda i usluga, za koje su sigurni da ih ovlaštene osobe stavljaju na tržište u okviru obavljanja marketinških aktivnosti.
Stoga se predlaže da se naziv jedinice, jedinstveni registracijski broj u trgovačkom registru, prikaz djelatnosti koju je poduzeće ovlašteno obavljati, točni podaci o odobrenjima/vizama/potvrdama/dozvolama budu prikazani na mrežnoj stranici za predstavljanje roba/usluga, sve u istom vidnom polju potrošača, na početnoj stranici, kako bi se informacije lako utvrdile i provjerile, a da ih se pritom ne mora pretraživati.
S obzirom na utvrđenu situaciju, očito je da na tržištu postoje prakse kojima se potrošača nastoji potaknuti da donese odluku o kupnji dajući mu mogućnost da dobije netočne/nepotpune podatke o poslovanju gospodarskih subjekata. Stoga, prije donošenja odluke o transakciji, potrošač mora moći lako pronaći sve preliminarne informacije koje su mu potrebne.
Pri predstavljanju informacija gospodarski subjekti koji posluju na internetu moraju upotrebljavati jedinstvene referentne vrijednosti kako bi svim potrošačima osigurali pristup neometanim informacijama, bez obzira na njihovu prosječnu ili naprednu sposobnost upotrebe elektroničkih sredstava.
Također je potrebno regulirati obvezu gospodarskih subjekata da u informacijama o predstavljanju prikažu podatke iz dokumenata o odobrenju/ovlasti u vezi s obavljanjem djelatnosti internetske trgovine, vidljivim prikazom datuma dobivanja odobrenja/mišljenja i razdoblja njihove valjanosti.
Prethodno navedene obveze prikazivanja odgovaraju sličnim obvezama koje gospodarski subjekti koji obavljaju svoju komercijalnu djelatnost u fizičkom okruženju moraju ispuniti u pogledu točnih, potpunih i preciznih informacija za potrošače.
Nova uredba opravdana je činjenicom da trenutačno područje e-trgovine na daljinu cvijeta, a interes potrošača za tu vrstu trgovine dodatno je naglašen pojavom i razvojem novih tehnologija i poslovnih modela koji odgovaraju promjenjivim obrascima potrošača u mnogim sektorima života. Aktivnosti i promicanje takvih tehnologija od interesa za zajednicu i potrošače također bi trebalo zaštititi i poticati nadležna tijela u nadzoru tržišta i aktivnostima internetskih trgovaca.
Ažuriranje obveze informiranja internetskih trgovaca kako bi se zaštitili interesi potrošača i olakšala aktivnost nadzora i kontrole koju provodi A.N.P.C. (Nacionalno tijelo za zaštitu potrošača) bilo je predmet rasprava predstavnika trgovaca, platformi koje pružaju usluge internetskog posredovanja i Tijela.
U tom kontekstu, uzimajući u obzir obveze nadzora i kontrole društva A.N.P.C. te dužnosti osiguravanja točnih informacija potrošača, smatralo se potrebnim provesti regulatorni okvir kojim bi se, s jedne strane, pojasnila i dopunila obveza informiranja trgovaca na internetu i, s druge strane, utvrdila obveza internetskih platformi za posredovanje da trgovcima osiguraju potrebnu infrastrukturu za ispunjavanje njihovih obveza informiranja.
Konkretno, trgovci koji posluju na internetu trebali bi potrošače obavijestiti o svojem identitetu, podacima za kontakt ili ovlaštenjima na temelju kojih posluju (za svako radno mjesto ili prostore u kojima posluju, ovisno o slučaju), pri čemu su takve informacije ključne za potrošače pri odlučivanju o trgovini s dotičnim trgovcem.
Osim toga, od trgovaca koji prodaju proizvode ili pružaju usluge na internetu trebalo bi zahtijevati da posjeduju sve operativne dokumente za obavljanje djelatnosti, u skladu s važećim propisima.
S druge strane, pružatelji internetskih platformi koji potrošačima omogućuju sklapanje ugovora na daljinu s trgovcima trebali bi osmisliti i organizirati svoje internetsko sučelje tako da trgovcima omoguće ispunjavanje prethodno navedenih obveza informiranja. Te obveze imaju internetske platforme koje pružaju usluge internetskog posredovanja jer olakšavaju interakciju između trgovaca i potrošača.
Potpunost i sukladnost dostavljenih informacija, tj. odobrenja ili operativnih dokumenata koji se zahtijevaju od trgovava u skladu s važećim propisima za svaku vrstu djelatnosti koja se obavlja, mogu provjeriti trgovci, nadležna tijela koja nadziru predmetnu industriju i potrošači.
S obzirom na nadzorne i kontrolne dužnosti A.N.P.C.-a, kao i obveze osiguravanja točnih informacija potrošača, smatramo da je ovaj regulatorni akt potreban kako bi se zaštitili potrošači i kako bi im se omogućila informirana kupnja.
10. Upućivanje na temeljne tekstove: Temeljni tekstovi nisu dostupni
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
