Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2023) 2211
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2023/0460/RO
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20232211.LT
1. MSG 001 IND 2023 0460 RO LT 21-07-2023 RO NOTIF
2. Romania
3A. Ministerul Economiei,Antreprenoriatului șsi Turismului
Adresa: Calea Victoriei nr.152, Bucuresști, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Natțională pentru Protectția Consumatorilor
Bd.Aviatorilor, Bucuresti, sector 1
emal: secretariat.anpc@anpc.ro
4. 2023/0460/RO - SERV20 - Elektroninė prekyba
5. Įsakymas dėl internetu veikiančių ekonominės veiklos vykdytojų atliekamo vartotojų informavimo
6. Informacija apie ekonominės veiklos vykdytoją
7.
8. Atlikus kontrolės veiksmus, nustatyta tam tikra interneto aplinkoje veikiančių ekonominės veiklos vykdytojų praktika interneto svetainėje nepateikti veiklos dokumentų apie vykdomą veiklą.
Ekonominės veiklos vykdytojai, vykdantys veiklą internetu, teikdami paslaugas arba parduodami produktus tik per platformas, turinčias prieigą prie interneto, privalo pateikti duomenis veiklos dokumentuose, kad vartotojams būtų užtikrinta teisinga, išsami ir tiksli informacija apie tai, kad jie veikia teisėtai.
Įvertinus konkrečių veiksmų metu atliktų patikrinimų rezultatus, nustatyta, kad internetu veiklą vykdančių ekonominės veiklos vykdytojų atveju nėra jokių leidimų, įgaliojimų, sertifikatų, licencijų vykdomai veiklai, kurie taip pat yra esminiai elementai vartotojams priimant sprendimus įsigyti saugius produktus ir paslaugas, tikrai parduodamus įgaliotų vykdyti rinkodaros veiklą asmenų.
Taigi siūloma, kad pavadinimas, unikalus registracijos kodas prekybos registre, kuriame būtų nurodytas (-i) bendrovės, kuriai (-iems) leidžiama vykdyti veiklą, veiklos objektas (-ai), tikslūs duomenys apie įgaliojimus, vizas, sertifikatus ir (arba) licencijas būtų pateikiami interneto svetainėje pristatant prekes / paslaugas tame pačiame vartotojo matymo lauke, pirmame pristatymo puslapyje, kad informacija būtų lengvai atpažįstama ir patikrinama, neatliekant paieškos.
Atsižvelgiant į pastebėtą padėtį, akivaizdu, kad rinkoje esama praktikų, kuriomis siekiama paskatinti vartotoją priimti sprendimą dėl pirkimo, suteikiant jam galimybę gauti neteisingus ir (arba) neišsamius duomenis apie ekonominės veiklos vykdytojų veiklą. Todėl prieš priimdamas sprendimą dėl sandorio vartotojas turi turėti galimybę lengvai rasti visą jam reikalingą preliminarią informaciją.
Teikdami informaciją internetu veikiantys ekonominės veiklos vykdytojai turi naudoti vienodus lyginamuosius indeksus, kad visiems vartotojams būtų netrukdomai užtikrinta prieiga prie informacijos, neatsižvelgiant į jų vidutinį ar pažangų gebėjimą naudotis elektroninėmis priemonėmis.
Taip pat būtina reglamentuoti ekonominės veiklos vykdytojų prievolę prie pristatymo informacijos nurodyti patvirtinimo ir (arba) įgaliojimo dokumentų duomenis, susijusius su internetinės prekybos veiklos vykdymu, aiškiai nurodant įgaliojimo (nuomonės) gavimo datą ir galiojimo laikotarpį.
Pirmiau nurodytos prievolės rodyti informaciją atitinka panašias prievoles, kurias turi vykdyti ekonominės veiklos vykdytojai, vykdantys komercinę veiklą fizinėje aplinkoje, kad vartotojams būtų teikiama teisinga, išsami ir tiksli informacija.
Naujasis reglamentas pagrįstas tuo, kad šiuo metu nuotolinės el. prekybos sritis klesti, o vartotojų susidomėjimą tokia prekyba dar labiau sustiprina naujų technologijų ir verslo modelių, kuriais reaguojama į kintančius vartojimo modelius daugelyje gyvenimo sektorių, atsiradimas ir plėtra. Kompetentingos institucijos taip pat turėtų saugoti ir skatinti tokių bendruomenei ir vartotojams svarbių technologijų veiklą ir skatinimą rinkos priežiūros ir internetinių prekiautojų veiklos srityse.
Internetinių prekiautojų prievolė atnaujinti informaciją, siekiant apsaugoti vartotojų interesus ir sudaryti palankesnes sąlygas A.N.P.C. (Nacionalinė vartotojų apsaugos institucija) vykdomos priežiūros ir kontrolės veiklai, buvo prekiautojų, internetines tarpininkavimo paslaugas teikiančių platformų ir Institucijos atstovų diskusijos tema.
Šiomis aplinkybėmis, atsižvelgiant į A.N.P.C. priežiūros ir kontrolės pareigas, taip pat į pareigas užtikrinti teisingą vartotojų informavimą, manyta, kad būtina įgyvendinti reguliavimo sistemą, kuria, viena vertus, išaiškintų ir papildytų prievolę informuoti prekiautojus internetu ir, kita vertus, nustatytų internetinių tarpininkavimo platformų prievolę suteikti prekiautojams infrastruktūrą, būtiną jų informavimo prievolėms vykdyti.
Konkrečiai, internetu veiklą vykdantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus apie savo tapatybę, kontaktinius duomenis arba įgaliojimus, kuriais remdamiesi jie vykdo veiklą (kiekvienoje darbo vietoje ar patalpose, kuriose jie vykdo veiklą, jei taikoma), o tokia informacija yra labai svarbi vartotojams priimant sprendimą prekiauti su atitinkamu prekiautoju.
Be to, pagal galiojančius teisės aktus turėtų būti reikalaujama, kad prekiautojai, parduodantys produktus arba teikiantys paslaugas internetu, turėtų turėti visus veiklos dokumentus, susijusius su vykdoma veikla.
Kita vertus, interneto platformų, kurios leidžia vartotojams sudaryti nuotolinės prekybos sutartis su prekiautojais, teikėjai turėtų sukurti ir organizuoti savo elektroninę sąsają taip, kad prekiautojai galėtų vykdyti pirmiau minėtus informacijos teikimo įpareigojimus. Šios prievolės tenka internetinėms platformoms, teikiančioms internetines tarpininkavimo paslaugas, nes jos palengvina prekiautojų ir vartotojų sąveiką.
Prekiautojai, atitinkamą industriją prižiūrinčios kompetentingos institucijos ir vartotojai turi patikrinti pateiktos informacijos išsamumą ir atitiktį, t. y. įgaliojimus arba veiklos dokumentus, kurie reikalaujami prekiautojams pagal galiojančius teisės aktus dėl kiekvienos vykdomos veiklos rūšies.
Atsižvelgdami į A.N.P.C. priežiūros ir kontrolės pareigas, taip pat į pareigas užtikrinti teisingą vartotojų informavimą, manome, kad šis norminis aktas yra būtinas siekiant apsaugoti vartotojus ir suteikti jiems galimybę atlikti informuotus pirkimus.
9. Įvertinus konkrečių veiksmų metu atliktų patikrinimų rezultatus, nustatyta, kad internetu veiklą vykdančių ekonominės veiklos vykdytojų atveju nėra jokių leidimų, įgaliojimų, sertifikatų, licencijų vykdomai veiklai, kurie taip pat yra esminiai elementai vartotojams priimant sprendimus įsigyti saugius produktus ir paslaugas, tikrai parduodamus įgaliotų vykdyti rinkodaros veiklą asmenų.
Taigi siūloma, kad pavadinimas, unikalus registracijos kodas prekybos registre, kuriame būtų nurodytas (-i) bendrovės, kuriai (-iems) leidžiama vykdyti veiklą, veiklos objektas (-ai), tikslūs duomenys apie įgaliojimus, vizas, sertifikatus ir (arba) licencijas būtų pateikiami interneto svetainėje pristatant prekes / paslaugas tame pačiame vartotojo matymo lauke, pirmame pristatymo puslapyje, kad informacija būtų lengvai atpažįstama ir patikrinama, neatliekant paieškos.
Atsižvelgiant į pastebėtą padėtį, akivaizdu, kad rinkoje esama praktikų, kuriomis siekiama paskatinti vartotoją priimti sprendimą dėl pirkimo, suteikiant jam galimybę gauti neteisingus ir (arba) neišsamius duomenis apie ekonominės veiklos vykdytojų veiklą. Todėl prieš priimdamas sprendimą dėl sandorio vartotojas turi turėti galimybę lengvai rasti visą jam reikalingą preliminarią informaciją.
Teikdami informaciją internetu veikiantys ekonominės veiklos vykdytojai turi naudoti vienodus lyginamuosius indeksus, kad visiems vartotojams būtų netrukdomai užtikrinta prieiga prie informacijos, neatsižvelgiant į jų vidutinį ar pažangų gebėjimą naudotis elektroninėmis priemonėmis.
Taip pat būtina reglamentuoti ekonominės veiklos vykdytojų prievolę prie pristatymo informacijos nurodyti patvirtinimo ir (arba) įgaliojimo dokumentų duomenis, susijusius su internetinės prekybos veiklos vykdymu, aiškiai nurodant įgaliojimo (nuomonės) gavimo datą ir galiojimo laikotarpį.
Pirmiau nurodytos prievolės rodyti informaciją atitinka panašias prievoles, kurias turi vykdyti ekonominės veiklos vykdytojai, vykdantys komercinę veiklą fizinėje aplinkoje, kad vartotojams būtų teikiama teisinga, išsami ir tiksli informacija.
Naujasis reglamentas pagrįstas tuo, kad šiuo metu nuotolinės el. prekybos sritis klesti, o vartotojų susidomėjimą tokia prekyba dar labiau sustiprina naujų technologijų ir verslo modelių, kuriais reaguojama į kintančius vartojimo modelius daugelyje gyvenimo sektorių, atsiradimas ir plėtra. Kompetentingos institucijos taip pat turėtų saugoti ir skatinti tokių bendruomenei ir vartotojams svarbių technologijų veiklą ir skatinimą rinkos priežiūros ir internetinių prekiautojų veiklos srityse.
Internetinių prekiautojų prievolė atnaujinti informaciją, siekiant apsaugoti vartotojų interesus ir sudaryti palankesnes sąlygas A.N.P.C. (Nacionalinė vartotojų apsaugos institucija) vykdomos priežiūros ir kontrolės veiklai, buvo prekiautojų, internetines tarpininkavimo paslaugas teikiančių platformų ir Institucijos atstovų diskusijos tema.
Šiomis aplinkybėmis, atsižvelgiant į A.N.P.C. priežiūros ir kontrolės pareigas, taip pat į pareigas užtikrinti teisingą vartotojų informavimą, manyta, kad būtina įgyvendinti reguliavimo sistemą, kuria, viena vertus, išaiškintų ir papildytų prievolę informuoti prekiautojus internetu ir, kita vertus, nustatytų internetinių tarpininkavimo platformų prievolę suteikti prekiautojams infrastruktūrą, būtiną jų informavimo prievolėms vykdyti.
Konkrečiai, internetu veiklą vykdantys prekiautojai turėtų informuoti vartotojus apie savo tapatybę, kontaktinius duomenis arba įgaliojimus, kuriais remdamiesi jie vykdo veiklą (kiekvienoje darbo vietoje ar patalpose, kuriose jie vykdo veiklą, jei taikoma), o tokia informacija yra labai svarbi vartotojams priimant sprendimą prekiauti su atitinkamu prekiautoju.
Be to, pagal galiojančius teisės aktus turėtų būti reikalaujama, kad prekiautojai, parduodantys produktus arba teikiantys paslaugas internetu, turėtų turėti visus veiklos dokumentus, susijusius su vykdoma veikla.
Kita vertus, interneto platformų, kurios leidžia vartotojams sudaryti nuotolinės prekybos sutartis su prekiautojais, teikėjai turėtų sukurti ir organizuoti savo elektroninę sąsają taip, kad prekiautojai galėtų vykdyti pirmiau minėtus informacijos teikimo įpareigojimus. Šios prievolės tenka internetinėms platformoms, teikiančioms internetines tarpininkavimo paslaugas, nes jos palengvina prekiautojų ir vartotojų sąveiką.
Prekiautojai, atitinkamą industriją prižiūrinčios kompetentingos institucijos ir vartotojai turi patikrinti pateiktos informacijos išsamumą ir atitiktį, t. y. įgaliojimus arba veiklos dokumentus, kurie reikalaujami prekiautojams pagal galiojančius teisės aktus dėl kiekvienos vykdomos veiklos rūšies.
Atsižvelgdami į A.N.P.C. priežiūros ir kontrolės pareigas, taip pat į pareigas užtikrinti teisingą vartotojų informavimą, manome, kad šis norminis aktas yra būtinas siekiant apsaugoti vartotojus ir suteikti jiems galimybę atlikti informuotus pirkimus.
10. Nuoroda (-os) į pagrindinį (-ius) tekstą (-us): Pagrindinio teksto nėra
11. Nr.
12.
13. Nr.
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
