Üzenet 001
A Bizottság közleménye - TRIS/(2026) 1980
(EU) 2015/1535 irányelv
Bejelentés: 2026/0388/CZ
A tagállam által benyújtott szövegtervezetről szóló értesítés
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261980.HU
1. MSG 001 IND 2026 0388 CZ HU 21-07-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zdravotnictví
Palackého náměstí 375/4
128 00 Praha 2 – Nové Město
tel.: 224 971 111
podatelna@mzd.gov.cz
4. 2026/0388/CZ - S30E - Környezetszennyezés
5. Törvénytervezet a közegészség védelméről és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 258/2000. sz. módosított törvény, valamint az egységes havi munkáltatói jelentésről szóló 323/2025. sz. törvény módosításáról
6. A cél az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről szóló (EU) 2020/2184 irányelv 11. cikke alapján elfogadott másodlagos jogszabályok végrehajtása a vízzel érintkezésbe kerülő anyagokra vonatkozó higiénés minimumkövetelmények harmonizálása érdekében.
7.
8. A tervezet az emberi fogyasztásra szánt víz minőségéről szóló (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelv 11. cikke alapján elfogadott, közvetlenül alkalmazandó másodlagos jogszabályok végrehajtásáról rendelkezik az emberi fogyasztásra szánt vízzel érintkezésbe kerülő anyagokra vonatkozó egyedi higiénés minimumkövetelmények harmonizálása érdekében.
Az Egészségügyi Minisztérium lesz a megfelelőségértékelő szervezetek („bejelentett szervezetek”) bejelentő hatósága, és azt is felügyeli majd, hogy azok betartják-e a vonatkozó uniós rendeletekből eredő kötelezettségeiket. A regionális közegészségügyi hatóságok továbbra is felügyeleti hatóságként fognak működni az ivóvízzel érintkezésbe kerülő termékek és anyagok tekintetében.
Az uniós jogszabályok végrehajtása mellett a tervezet változtatásokat is bevezet az azbeszttel végzett munkára, a kozmetikai termékek kiviteléhez szükséges szabadforgalmi igazolásokra és a sárgaláz elleni oltásra vonatkozóan. További módosítások történtek a gyermekek számára szervezett szabadidős táborokban és bentlakásos természetközeli oktatási programokban dolgozó egészségügyi személyzetre; az egészségügyi ellátással összefüggő fertőzések kialakulásának és terjedésének megelőzése érdekében a gondozók által megteendő higiéniai és járványügyi intézkedésekre; a zaj és rezgés elleni védelemre; valamint az egységes havi munkáltatói jelentésről szóló a 323/2025. sz. törvénnyel bevezetett egységes havi munkáltatói jelentéssel összefüggésben a magas kockázatú munkák nyilvántartásával kapcsolatos kötelezettségre vonatkozó szabályokban. Az említett kötelezettséggel kapcsolatban szükségessé vált módosítások az utóbbi törvényben is megtörténtek, ezért ez a tervezet azt is módosítja.
Kulcsszavak: ivóvíz, ivóvízzel érintkezésbe kerülő anyagok, azbeszt, oltás
Műszaki szabványra való hivatkozás: EN ISO/IEC 17065 Megfelelőségértékelés – Termékek, folyamatok és szolgáltatások tanúsítását végző szervezetekre vonatkozó követelmények
Hivatkozott uniós jogszabályok:
• a Bizottság (EU) 2024/367 végrehajtási határozata (2024. január 23.) az (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelv alkalmazására irányuló szabályoknak az emberi fogyasztásra szánt vízzel érintkezésbe kerülő anyagok vagy termékek gyártásában való felhasználásra engedélyezett kiindulási anyagok, anyagösszetételek és összetevők európai pozitív listáinak létrehozása révén történő megállapításáról,
• a Bizottság (EU) 2024/368 végrehajtási határozata (2024. január 23.) az (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az emberi fogyasztásra szánt vízzel érintkezésbe kerülő termékekben felhasznált végleges anyagok vizsgálatára és elfogadására szolgáló eljárások és módszerek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról,
• a Bizottság (EU) 2024/369 felhatalmazáson alapuló rendelete (2024. január 23.) az (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek a kiindulási anyagok, anyagösszetételek és összetevők európai pozitív listáira való felvételére vagy az onnan való törlésére vonatkozó eljárás megállapítása tekintetében történő kiegészítéséről,
• a Bizottság (EU) 2024/370 felhatalmazáson alapuló rendelete (2024. január 23.) az (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az emberi fogyasztásra szánt vízzel érintkezésbe kerülő termékekre vonatkozó megfelelőségértékelési eljárások és az ezen eljárásokban részt vevő megfelelőségértékelő szervezetek kijelölésére vonatkozó szabályok megállapítása révén történő kiegészítéséről,
• a Bizottság (EU) 2024/371 felhatalmazáson alapuló rendelete (2024. január 23.) az (EU) 2020/2184 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az emberi fogyasztásra szánt vízzel érintkezésbe kerülő termékek jelölésére vonatkozó harmonizált előírások megállapítása révén történő kiegészítéséről,
• az Európai Parlament és a Tanács módosított 1223/2009/EK rendelete (2009. november 30.) a kozmetikai termékekről (átdolgozás).
Az 1. lábjegyzet (az átmeneti rendelkezések 3. pontja) további tizenhárom bizottsági rendeletre és egy európai parlamenti és tanácsi rendeletre hivatkozik.
A tervezettel együtt a következő igazoló dokumentumokat nyújtották be és töltötték fel a TRIS-TBT rendszerbe: a 258/2000. sz. törvény 2026. december 31-ig hatályos változatát tartalmazó fájl és az említett törvény 2027. január 1-jétől hatályos változatát tartalmazó fájl; a 2024/0265/CZ számú értesítésben hivatkozás történt a 258/2000. sz. törvényre.
A tervezet második része, amely az egységes havi munkáltatói jelentésről szóló 323/2025. sz. törvényre vonatkozik, nem képezi e bejelentés tárgyát.
9. Végrehajtás: a végrehajtáshoz szükséges követelményeken túlmutató javasolt rendelkezések nem jelentenek további külön szabályozási réteget, hanem a végrehajtás alatt álló keret szükséges szisztematikus kiegészítését jelentik.
9a. Az intézkedés célja a közegészség védelme az emberi fogyasztásra szánt víz minőségét érintő káros hatásokkal összefüggő kockázatokkal szemben. A kockázatok elsősorban a vízzel közvetlenül érintkezésbe kerülő termékekből vagy anyagokból (a továbbiakban: termékek vagy anyagok) a vízbe történő anyagkioldódásból, a mikroorganizmusok szaporodásának elősegítéséből, a víz fizikai-kémiai tulajdonságainak változásából, illetve a vízzel közvetlenül érintkezésbe kerülő vízkezelő vegyszerek és szűrőanyagok (a továbbiakban: vízkezelő anyagok), a vízkezelési technológiák és a háztartási elosztórendszerekben vagy a felhasználás helyén az ivóvíz vagy a meleg víz kezelésére szolgáló berendezések (a továbbiakban: berendezések) használatából erednek, amelyek biztonságosságát, hatékonyságát vagy higiéniai alkalmasságát nem ellenőrizték megfelelően.
A termékek vagy anyagok esetében az intézkedés az összetételre, a vizsgálatra, a megfelelőségértékelésre és a jelölésre vonatkozó egységes követelményeken alapuló harmonizált európai rendszert vezet be. A vegyi anyagok, vegyi keverékek és szűrőanyagok tekintetében az intézkedés az uniós jogban meghatározott minimumkövetelményekre épül; az egyéb vízkezelő anyagok, vízkezelési technológiák és berendezések esetében pedig hasonló szintű követelményeket állapít meg egy egységes egészségvédelmi és vízbiztonsági szint biztosítása érdekében.
A tervezet a higiéniai alkalmasságra, a hatékonyságra, a megfelelőségértékelésre, a vizsgálatra és a felügyeletre vonatkozó követelmények meghatározása révén átfogó követelményrendszert hoz létre azon termékek vagy anyagok, vízkezelő anyagok, vízkezelési technológiák és berendezések valamennyi kategóriájára vonatkozóan, amelyek rendeltetésszerűen közvetlenül érintkezésbe kerülnek a vízzel vagy befolyásolják annak minőségét.
9b. A tervezet nem teremt új akadályt a belső piacon, hanem hozzájárul az Európai Unión belüli követelmények harmonizációjához. Különösen a termékek vagy anyagok tekintetében elősegíti az áruk szabad mozgását egy egységes megfelelőségértékelési rendszer, valamint a megfelelőségértékelési eredmények kölcsönös elismerése révén. A többi érintett területen a tervezet elsősorban a hatályos jogszabályokat pontosítja, következetesebbé teszi azokat, és reagál az alkalmazásuk során szerzett tapasztalatokra. Ugyanakkor elegendő időt biztosít az új követelményekhez való alkalmazkodásra. Az (EU) 2024/370 rendelet 11. cikkében és a törvénytervezetben foglalt átmeneti rendelkezések lehetővé teszik, hogy a hatályos jogszabályok követelményeinek megfelelő vízkezelő anyagokat, vízkezelési technológiákat és berendezéseket, valamint a hatályos jogszabályok alapján kiállított érvényes megfelelőségi tanúsítvánnyal rendelkező termékeket vagy anyagokat 2032 végéig továbbra is forgalomba lehessen hozni és fel lehessen használni. A tervezet tehát csak minimálisan korlátozza a belső piacot; elsősorban harmonizáló és szabványosító jellegű.
A hatályos jogszabályok nem állnak összhangban a termékekre vagy anyagokra vonatkozó új, harmonizált európai követelményrendszerrel. Emellett a vízminőséget befolyásoló vízkezelő anyagok, vízkezelési technológiák és berendezések különböző kategóriái közötti kellően szisztematikus kapcsolatot sem biztosít.
Az egyik alternatíva a meglévő jogszabályok megtartása volt az új európai keret beépítése, illetve a többi szabályozott kategóriára vonatkozó követelmények egységesítése nélkül. Ez a megközelítés azonban eltérő szintű közegészség -védelemhez és az eltérő mértékű szabályozás hatálya alá tartozó kategóriákba tartozó tételek forgalomba hozatalával kapcsolatos jogbizonytalansághoz vezetne.
Ezek az alternatívák nem tennék lehetővé a szükséges mértékű harmonizáció elérését, illetve az összes szabályozott kategória biztonságosságára és higiéniai alkalmasságra vonatkozó követelmények egységesítését. Emellett azt sem biztosítanák, hogy az új európai rendszer teljesen működőképes legyen.
A tervezet tükrözi a harmonizáció európai uniós jog által meghatározott hatályát, és csak azokat a követelményeket vezeti be, amelyek a közegészség védelméhez és a vízbiztonság biztosításához szükségesek. A nem harmonizált területeken a meglévő jogszabályokra épül, és csak az egészségvédelem és a higiéniai alkalmasság alapelveit szabványosítja.
9c. A higiéniai alkalmasság, a biztonságosság és a hatékonyság ellenőrzésére, valamint a megfelelőségértékelésre vonatkozó követelmények arányosak a védett érdek fontosságával, nevezetesen az emberi egészség védelmével és az emberi fogyasztásra szánt víz minőségének megőrzésével.
A tervezet egyrészt meghatározza a közegészség védelméhez szükséges követelményeket; másrészt elősegíti a belső piacon a harmonizációt és a jogbiztonságot, különösen a megfelelőségértékelésre, valamint a szabályozott kategóriákba tartozó termékek forgalomba hozatalára vonatkozó egységes szabályok révén.
A kitűzött cél elérésének elmaradása olyan termékek, anyagok, vízkezelő anyagok, vízkezelési technológiák vagy berendezések használatához vezethet, amelyek kedvezőtlenül befolyásolják a vízminőséget, vagy egészségügyi kockázatot jelentenek a fogyasztók számára. Közegészségügyi szempontból ez a hatás súlyosabb lenne, mint a javasolt követelmények betartásával járó adminisztratív és gazdasági költségek.
10. Hivatkozás(ok) az alapszöveg(ek)re: 2024/0265/CZ
Az alapszövegeket egy korábbi értesítés keretében küldték meg:
2024/0265/CZ
11. Nem
12.
13. Nem
14. Nem
15. Igen
16.
TBT-vonatkozás: Nem
SPS-vonatkozás: Nem
**********
Európai Bizottság
Kapcsolat: (EU) 2015/1535 irányelv
E-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu