Messaggio 002
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2023) 00634
Direttiva (UE) 2015/1535
Traduzione del messaggio 001
Notifica: 2023/0111/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300634.IT)
1. MSG 002 IND 2023 0111 RO IT 17-03-2023 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei
Direcția Afaceri Europene si Relatii Internationale
Adresa: Calea Victoriei nr.152, București, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
Bd. Aviatorilor nr.72, Bucuresti, Sector 1
Tel:+40213076766
4. 2023/0111/RO - C50A
5. Ordinanza che impone agli operatori economici di fornire ai consumatori informazioni chiare e complete sugli alimenti che sono o contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato come nuovi alimenti
6. L'ordinanza stabilisce le modalità per informare i consumatori in merito alle informazioni sugli alimenti che sono/contengono specie di insetti autorizzati ad essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti a norma dei regolamenti di esecuzione (CE) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 e 58/2023 della Commissione, vale a dire il verme giallo della farina, la locusta migratoria, il grillo domestico e le larve di Alphitobius diaperinus (verme della farina minore), nonché qualsiasi altra specie di insetti inclusa nell'elenco dell'Unione di nuovi alimenti di cui all'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470, commercializzati sia nelle zone convenzionali di vendita diretta sia mediante tecniche di comunicazione a distanza, e prodotti alimentari finiti/alimenti preparati e/o messi in vendita al consumatore per il consumo sul posto o a domicilio da collettività.
7. - regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazioni sugli alimenti ai consumatori: articoli 40, 43, 44 e 45
- nell'elaborazione dell'ordinanza sono stati presi in considerazione anche i seguenti atti normativi comunitari:
- regolamento n. 2283/2015 relativo ai nuovi alimenti e che modifica il regolamento (UE) n. 1169/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio e abroga il regolamento (CE) n. 258/97 del Parlamento europeo e del Consiglio e il regolamento (CE) n. 1852/2001 della Commissione,
- regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470 della Commissione, del 20 dicembre 2017, che istituisce l'elenco dell'Unione dei nuovi alimenti a norma del regolamento (UE) 2015/2283 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai nuovi alimenti,
- regolamento di esecuzione (UE) 2021/882 della Commissione, del 1º giugno 2021, che autorizza l’immissione sul mercato della larva di Tenebrio molitor essiccata quale nuovo alimento a norma del regolamento (UE) 2015/2283 del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470 della Commissione,
- regolamento di esecuzione (UE) 2021/1975 della Commissione, del 12 novembre 2021, che autorizza l'immissione sul mercato della Locusta migratoria congelata, essiccata e in polvere quale nuovo alimento a norma del regolamento (UE) 2015/2283 del Parlamento europeo e del Consiglio e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470 della Commissione,
- regolamento di esecuzione (UE) 2023/5 della Commissione, del 3 gennaio 2023, che autorizza l'immissione sul mercato della polvere parzialmente sgrassata di Acheta domesticus (grillo domestico) quale nuovo alimento e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470,
- regolamento di esecuzione 58/2023 della Commissione che autorizza l’immissione sul mercato delle larve di Alphitobius diaperinus (verme della farina minore) congelate, in pasta, essiccate e in polvere quale nuovo alimento e che modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470.
8. Il progetto di atto legislativo garantisce che i consumatori in Romania siano meglio informati in materia di informazioni sugli alimenti che sono/contengono specie di insetti autorizzati ad essere immessi sul mercato come nuovi alimenti a norma dei regolamenti di esecuzione (CE) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 e 58/2023 della Commissione, vale a dire il verme giallo della farina, la Locusta migratoria, il grillo domestico e le larve di Alphitobius diaperinus (verme della farina minore), nonché qualsiasi altra specie di insetti inclusa nell'elenco dei nuovi alimenti dell'Unione di cui all'allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2017/2470, commercializzati sia nelle zone convenzionali di vendita diretta sia mediante tecniche di comunicazione a distanza, e prodotti alimentari finiti/alimenti preparati e/o messi in vendita al consumatore per il consumo sul posto o a domicilio da collettività, informazioni destinate ad aiutare i consumatori a compiere scelte informate.
L'ordinanza impone agli operatori economici:
- in caso di commercializzazione in zone di vendita diretta convenzionali, di indicare le informazioni sui prodotti alimentari che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti e presentati in un banco separato, delimitato da banchi contenenti prodotti consolidati che non sono/non contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti. L'esposizione delle informazioni richieste è effettuata dall'operatore economico, su un supporto o su un pannello, in un colore in contrasto con il colore di fondo del pannello, secondo il modello riportato nell'allegato dell'ordinanza, su un supporto o su un pannello monocolore, senza gradiente o altre marcature grafiche o cromatiche, visibilmente e leggibile in modo facile e inequivocabile, con carattere Times New Roman 20;
- in caso di commercializzazione mediante tecniche di comunicazione a distanza, di indicare le informazioni sugli alimenti che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato come nuovi alimenti, in modo tale che le informazioni siano disponibili e accessibili prima che l'ordine sia completato, sul supporto di vendita a distanza, sull'etichetta del prezzo o sull'imballaggio di trasporto e in qualsiasi materiale pubblicitario;
- in caso di commercializzazione del prodotto finito/alimento fornito da collettività, che è/contiene specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti, le informazioni sono rese disponibili e accessibili direttamente sul luogo di vendita/fornitura di tale prodotto/alimento o, in caso di commercializzazione mediante tecniche di comunicazione a distanza, prima che l'ordine sia completato. Le informazioni devono essere inserite in un luogo visibile, facilmente accessibile, leggibile, indelebile, non devono essere nascoste da altro materiale scritto o fotografico, e devono essere collocate accanto al prodotto o su un pannello/menù; se i prodotti finiti/gli alimenti forniti dalle collettività sono messi in vendita in più punti all'interno della stessa unità, tali informazioni sono presentate al consumatore in ciascuno di detti punti.
9. A seguito della pubblicazione delle informazioni nello spazio pubblico, compresi i social network, si è riscontrato che la maggior parte dei cittadini rumeni è riluttante a consumare prodotti alimentari che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti. Al contempo, l'esperienza ha dimostrato la necessità di una regolamentazione mediante norme che impongano agli operatori economici di indicare, in modo chiaro, preciso e inequivocabile, le informazioni sulla natura dei prodotti alimentari. Poiché i prodotti alimentari che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato sono nuovi alimenti con i quali i consumatori non hanno familiarità, essi sono presentati in banchi separati da quelli che espongono prodotti alimentari tradizionali e debitamente marcati.
La necessità di una regolamentazione mediante la presente ordinanza è richiesta anche dal fatto che tutti i consumatori devono essere in grado di distinguere e differenziare gli alimenti che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti rispetto agli alimenti tradizionali consumati nel tempo.
Per gli stessi motivi si è ritenuto necessario informare i consumatori anche in caso di commercializzazione mediante tecniche di comunicazione a distanza per i prodotti alimentari che sono/contengono specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti, in modo tale che le informazioni siano disponibili e accessibili prima del completamento dell'ordine e in caso di commercializzazione, da parte di collettività, del prodotto finito/alimento fornito, che è/contiene specie di insetti autorizzati a essere immessi sul mercato quali nuovi alimenti, in modo che le informazioni siano disponibili e accessibili direttamente sul luogo di vendita/fornitura di tale prodotto/alimento o, in caso di commercializzazione mediante tecniche di comunicazione a distanza, prima che l'ordine sia completato.
L'ordinanza dispone di fornire ai consumatori informazioni essenziali sulla natura dei prodotti alimentari da acquistare per il consumo.
Tenendo conto delle questioni sollevate e dei poteri dell'Autorità nazionale per la protezione dei consumatori in materia di sorveglianza e controllo, nonché di informazioni corrette, complete e precise per i consumatori in merito alla natura e alle caratteristiche degli alimenti acquistati, si è ritenuto necessario adottare tale atto legislativo nazionale.
10. Nessun testo di base disponibile
11. No
12. -
13. No
14. No
15. -
16. Aspetto OTC
No - Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale.
Aspetto SPS
No - Il progetto non ha ripercussioni significative sul commercio internazionale.
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Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
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