Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2023) 00634
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2023/0111/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300634.NL)
1. MSG 002 IND 2023 0111 RO NL 17-03-2023 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei
Direcția Afaceri Europene si Relatii Internationale
Adresa: Calea Victoriei nr.152, București, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
Bd. Aviatorilor nr.72, Bucuresti, Sector 1
Tel:+40213076766
4. 2023/0111/RO - C50A
5. Besluit inzake de verplichting voor marktdeelnemers om de consument duidelijke en volledige informatie te verstrekken over voedingsmiddelen die insectensoorten zijn of bevatten, waarvan is toegestaan dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht
6. In het Besluit worden de regelingen vastgesteld voor het informeren van consumenten over voedselinformatie die bestaat uit insectensoorten/die insectensoorten bevat, die als nieuwe voedingsmiddelen in de handel mogen worden gebracht overeenkomstig de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 en 2023/58 van de Commissie, namelijk gele meelworm, Locusta migratoria, huiskrekel en Alphitobius diaperinus larvae (kleine meelworm) en alle andere insectensoorten die zijn opgenomen in de Unielijst van nieuwe voedingsmiddelen in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470, die zowel in de conventionele directe verkoopruimten als door middel van een communicatietechniek op afstand in de handel worden gebracht, alsmede afgewerkte voedingsmiddelen/bereide voedingsmiddelen en/of door instellingen te koop aangeboden aan de consument voor consumptie ter plaatse of thuis.
7. - Verordening (EU) nr. 1169/2011 betreffende de verstrekking van voedselinformatie aan consumenten: artikelen 40, 43, 44 en 45
- Bij de opstelling van het Besluit werd ook rekening gehouden met de volgende communautaire normatieve wetten:
- Verordening nr. 2015/2283 betreffende nieuwe voedingsmiddelen, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1169/2011 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 258/97 van het Europees Parlement en de Raad en Verordening (EG) nr. 1852/2001 van de Commissie,
- Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470 van de Commissie van 20 december 2017 tot vaststelling van de Unielijst van nieuwe voedingsmiddelen overeenkomstig Verordening (EU) 2015/2283 van het Europees Parlement en de Raad betreffende nieuwe voedingsmiddelen,
- Uitvoeringsverordening (EU) 2021/882 van de Commissie van 1 juni 2021 tot toelating van het in de handel brengen van gedroogde larve van Tenebrio molitor als nieuw voedingsmiddel krachtens Verordening (EU) 2015/2283 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470 van de Commissie,
- Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1975 van de Commissie van 12 november 2021 tot toelating van het in de handel brengen van ingevroren, gedroogde en poedervormen van Locusta migratoria als nieuw voedingsmiddel krachtens Verordening (EU) 2015/2283 van het Europees Parlement en de Raad en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470 van de Commissie,
- Uitvoeringsverordening (EU) 2023/5 van de Commissie van 3 januari 2023 tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van gedeeltelijk ontvet poeder verkregen uit Acheta domesticus (huiskrekel) als nieuw voedingsmiddel en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470,
- Uitvoeringsverordening 2023/58 van de Commissie tot verlening van een vergunning voor het in de handel brengen van ingevroren, pasta-, gedroogde en poedervormen van de larven van Alphitobius diaperinus (kleine meelworm) als nieuw voedingsmiddel en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470.
8. Het ontwerp-wetgevingsbesluit zorgt ervoor dat consumenten in Roemenië beter worden geïnformeerd over voedselinformatie die bestaat uit insectensoorten/die insectensoorten bevat, die als nieuwe voedingsmiddelen in de handel mogen worden gebracht overeenkomstig de Uitvoeringsverordeningen (EU) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 en 2023/58 van de Commissie, namelijk gele meelworm, Locusta migratoria, huiskrekel en Alphitobius diaperinus larvae (kleine meelworm) en alle andere insectensoorten die zijn opgenomen in de Unielijst van nieuwe voedingsmiddelen in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2017/2470, die zowel in de conventionele directe verkoopruimten als door middel van een communicatietechniek op afstand in de handel worden gebracht, alsmede afgewerkte voedingsmiddelen/bereide voedingsmiddelen en/of door instellingen te koop aangeboden aan de consument voor consumptie ter plaatse of thuis, informatie bedoeld om consumenten te helpen weloverwogen keuzes te maken.
Het Besluit verplicht marktdeelnemers om:
- in het geval van het in de handel brengen ervan in conventionele directe verkoopruimten, de informatie aan te geven over voedingsmiddelen die insectensoorten zijn/bevatten waarvan is toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht en worden gepresenteerd in een afzonderlijke stand, begrensd door stands met gevestigde producten die geen insectensoorten zijn/bevatten, waarvan is toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht. De weergave van de vereiste informatie wordt door de marktdeelnemer, op een steun of paneel, uitgevoerd in een kleur die contrasteert met de achtergrondkleur van het paneel, volgens het model in de bijlage bij het Besluit, op een enkelkleurige steun of paneel, zonder verloopvulling of andere grafische of kleurmarkeringen, zichtbaar en in een ondubbelzinnige, goed leesbare vorm met Times New Roman-lettertype - lettergrootte 20;
- in het geval van het in de handel brengen ervan door middel van een communicatietechniek op afstand, de informatie aan te geven over voedingsmiddelen die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan is toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, zodanig dat de informatie beschikbaar en toegankelijk is voordat de bestelling is voltooid, op het medium voor verkoop op afstand, op het prijsetiket of de transportverpakking en in enig reclamemateriaal;
- in het geval van het in de handel brengen van afgewerkte producten/voedingsmiddelen die door instellingen worden geleverd, die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, wordt de informatie rechtstreeks beschikbaar gesteld en toegankelijk gemaakt op de plaats van verkoop/levering van dit product/voedingsmiddel of, in het geval van het in de handel brengen ervan door middel van een communicatietechniek op afstand, voordat de bestelling is voltooid. De informatie dient op een zichtbare, gemakkelijk toegankelijke, leesbare, onuitwisbare plaats te worden ingevoerd en mag niet worden verborgen door ander geschreven of fotografisch materiaal, naast het product, op een paneel/menu; Indien de door de instellingen geleverde eindproducten/-voedingsmiddelen op verschillende plaatsen binnen dezelfde eenheid te koop worden aangeboden, wordt deze informatie op elk van deze plaatsen aan de consument gepresenteerd.
9. Als gevolg van de in de openbare ruimte gepubliceerde informatie, met inbegrip van op sociale netwerken, werd vastgesteld dat de meeste Roemeense burgers terughoudend zijn om voedingsmiddelen te consumeren die insectensoorten zijn/bevatten waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht. Tegelijkertijd is uit de ervaring gebleken dat er regelgeving nodig is via voorschriften die marktdeelnemers verplichten om op duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige wijze informatie over de aard van voedingsmiddelen aan te geven. Aangezien voedingsmiddelen die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, waarmee consumenten niet bekend zijn, worden zij in afzonderlijke stands aangeboden van die met klassieke en naar behoren gemerkte voedingsmiddelen.
De noodzaak voor regelgeving bij dit Besluit is ook vereist door het feit dat alle consumenten in staat dienen te zijn om voedingsmiddelen die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, te onderscheiden en te differentiëren van traditionele voedingsmiddelen die in de loop der tijd worden geconsumeerd.
Om dezelfde redenen werd het noodzakelijk geacht consumenten te informeren, ook in het geval van het in de handel brengen door middel van een communicatietechniek op afstand voor voedingsmiddelen die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, op zodanige wijze dat de informatie beschikbaar en toegankelijk is voordat de bestelling wordt voltooid, en in het geval van het in de handel brengen van eindproducten/voedingsmiddelen die door de instellingen worden geleverd, die insectensoorten zijn/bevatten, waarvan wordt toegelaten dat ze als nieuwe voedingsmiddelen in de handel worden gebracht, zodanig dat de informatie beschikbaar en rechtstreeks toegankelijk is op de plaats van verkoop/levering van deze producten/voedingsmiddelen of, in het geval van het in de handel brengen door middel van een communicatietechniek op afstand, voordat de bestelling is voltooid.
Het Besluit verplicht tot het verstrekken van essentiële informatie over de aard van de voor consumptie te kopen voedingsmiddelen aan de consument.
Rekening houdend met de aan de orde gestelde kwesties en rekening houdend met de bevoegdheden van de Nationale Autoriteit voor Consumentenbescherming voor toezicht en controle, alsook met juiste, volledige en nauwkeurige informatie aan consumenten over de aard en kenmerken van het gekochte voedingsmiddel, werd het noodzakelijk geacht deze nationale wetgevingshandeling vast te stellen.
10. Geen basistekst beschikbaar
11. Geen
12. -
13. Geen
14. Geen
15. -
16. TBT-aspect
NEE - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
SPS-aspect
NEE - Het ontwerp heeft geen grote invloed op de internationale handel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
