Wiadomość 002
Informacja od Komisji - TRIS/(2023) 00634
dyrektywa (UE) 2015/1535
Tłumaczenie wiadomości 001
Powiadomienie: 2023/0111/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300634.PL)
1. MSG 002 IND 2023 0111 RO PL 17-03-2023 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei
Direcția Afaceri Europene si Relatii Internationale
Adresa: Calea Victoriei nr.152, București, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
Bd. Aviatorilor nr.72, Bucuresti, Sector 1
Tel:+40213076766
4. 2023/0111/RO - C50A
5. Rozporządzenie w sprawie obowiązku udzielania konsumentom przez przedsiębiorców jasnych i pełnych informacji na temat żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczonych do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność
6. W rozporządzeniu określono zasady przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczonych do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność zgodnie z rozporządzeniami wykonawczymi Komisji (UE) 2021/882, (UE) 2021/1975, (UE) 2023/5 i (UE) 2023/58, a mianowicie larwy mącznika młynarka, szarańczę wędrowną, świerszcza domowego i larwy pleśniakowca lśniącego, a także inne gatunki owadów wymienione w unijnym wykazie nowej żywności w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470, sprzedawanej zarówno na konwencjonalnych obszarach sprzedaży bezpośredniej, jak i za pomocą technik komunikacji na odległość, a także jako gotowe produkty spożywcze, gotowe posiłki lub oferowane do spożycia na miejscu lub dostarczane przez zakłady żywienia zbiorowego.
7. - Rozporządzenie (UE) nr 1169/2011 w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności: art. 40, 43, 44 i 45
- Przy opracowywaniu rozporządzenia uwzględniono również następujące akty normatywne Wspólnoty:
- rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 w sprawie nowej żywności, zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 258/97 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz rozporządzenie Komisji (WE) nr 1852/2001,
- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470 z dnia 20 grudnia 2017 r. ustanawiające unijny wykaz nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 w sprawie nowej żywności,
- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/882 z dnia 1 czerwca 2021 r. zezwalające na wprowadzenie na rynek suszonych larw Tenebrio molitor jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470,
- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/1975 z dnia 12 listopada 2021 r. zezwalające na wprowadzenie na rynek mrożonej, suszonej i sproszkowanej postaci szarańczy wędrownej (Locusta migratoria) jako nowej żywności zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2283 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470,
- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/5 z dnia 3 stycznia 2023 r. zezwalające na wprowadzanie na rynek częściowo odtłuszczonego proszku z Acheta domesticus (świerszcza domowego) jako nowej żywności oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2017/2470,
- rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2023/58 zezwalające na wprowadzenie na rynek larw Alphitobius diaperinus (pleśniakowca lśniącego) w postaci mrożonej, pasty, suszonej i sproszkowanej jako nowej żywności oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2470.
8. Projekt aktu normatywnego zapewnia lepsze przekazywanie konsumentom w Rumunii informacji na temat żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczonych do obrotu jako nowa żywność zgodnie z rozporządzeniami wykonawczymi Komisji (WE) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 i 58/2023, a mianowicie larwy mącznika młynarka, szarańczę wędrowną, świerszcza domowego i larwy pleśniakowca lśniącego, a także inne gatunki owadów wymienione w unijnym wykazie nowej żywności w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/2470, sprzedawanej zarówno na konwencjonalnych obszarach sprzedaży bezpośredniej, jak i za pomocą technik komunikacji na odległość, a także jako gotowe produkty spożywcze, gotowe posiłki lub oferowane do spożycia na miejscu lub dostarczane przez zakłady żywienia zbiorowego. Informacje mają pomóc konsumentom w dokonywaniu świadomych wyborów.
Rozporządzenie zobowiązuje podmioty gospodarcze do:
– w przypadku wprowadzania do obrotu na konwencjonalnych obszarach sprzedaży bezpośredniej – dostarczenia informacji na temat żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczonych do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność, i prezentowania jej na oddzielnym stoisku, odgraniczonym od stoisk zawierających klasyczne produkty, które nie stanowią lub nie zawierają gatunków owadów dopuszczonych do obrotu jako nową żywność. Prezentację wymaganych informacji wykonuje podmiot gospodarczy na wsporniku lub panelu, w kolorze kontrastującym z kolorem tła panelu, zgodnie z wzorem przedstawionym w załączniku do rozporządzenia, na jednokolorowym wsporniku lub panelu, bez gradientu wypełnienia lub innych oznaczeń graficznych lub kolorowych, w sposób widoczny i w jednoznacznej, łatwej do odczytania formie, czcionką Times New Roman – rozmiar czcionki 20;
– w przypadku wprowadzania do obrotu za pomocą technik komunikacji na odległość – przekazania informacji o żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność w taki sposób, aby informacje te były dostępne i możliwe do uzyskania przed realizacją zamówienia, na nośniku sprzedaży zdalnej, na etykiecie cenowej lub na opakowaniu transportowym oraz w materiałach reklamowych;
– w przypadku wprowadzania do obrotu lub dostarczania przez zakłady żywienia zbiorowego produktów lub posiłków, które stanowią lub które zawierają gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność – udostępniania informacji bezpośrednio w miejscu sprzedaży/dostarczania tych produktów/posiłków lub, w przypadku wprowadzania do obrotu za pomocą technik komunikacji na odległość, przed realizacją zamówienia. Informacje muszą być umieszczone w widocznym, łatwo dostępnym, czytelnym, nieusuwalnym miejscu i nie mogą być zasłonięte przez inne materiały pisemne lub fotograficzne, obok produktu, na panelu/w menu. Jeśli gotowe produkty/posiłki dostarczane przez zakłady żywienia zbiorowego są oferowane do sprzedaży w kilku różnych miejscach w obrębie tej samej placówki, informacje te są przedstawione konsumentowi w każdym z tych miejsc.
9. Na podstawie informacji publikowanych w przestrzeni publicznej, w tym w sieciach społecznościowych, stwierdzono, że większość obywateli Rumunii niechętnie spożywa produkty spożywcze, które stanowią lub które zawierają gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność. Jednocześnie doświadczenie pokazało potrzebę ustanowienia przepisów zobowiązujących podmioty gospodarcze do przekazywania, w sposób jasny, precyzyjny i jednoznaczny, informacji na temat charakteru produktów spożywczych. Biorąc pod uwagę, że żywność, która stanowi lub która zawiera gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu, jest nową żywnością, z którą konsumenci nie są zaznajomieni, należy ją prezentować na oddzielnych stoiskach od tych z klasycznymi i odpowiednio oznakowanymi produktami spożywczymi.
Potrzeba uregulowania w niniejszym rozporządzeniu jest również uzasadniona faktem, że wszyscy konsumenci muszą być w stanie odróżnić żywność, która stanowi lub która zawiera gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność, od klasycznej żywności spożywanej od dawna.
Z tych samych powodów uznano za konieczne informowanie konsumentów również w przypadku wprowadzania do obrotu za pomocą technik zdalnej komunikacji żywności, którą stanowią lub która zawiera gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność, w taki sposób, aby informacje były dostępne i możliwe do uzyskania przed realizacją zamówienia, a także w przypadku wprowadzania do obrotu dostarczanych przez zakłady żywienia zbiorowego gotowych produktów/posiłków, które stanowią lub które zawierają gatunki owadów dopuszczone do wprowadzania do obrotu jako nowa żywność, tak aby informacje były dostępne i możliwe do uzyskania bezpośrednio w miejscu sprzedaży/dostawy tych produktów/posiłków lub, w przypadku wprowadzania do obrotu za pomocą technik komunikacji na odległość, przed realizacją zamówienia.
Rozporządzenie ustanawia wymóg dostarczenia konsumentom niezbędnych informacji na temat charakteru produktów spożywczych, które mają zostać zakupione w celu spożycia.
Biorąc pod uwagę poruszone kwestie i uwzględniając uprawnienia krajowego Urzędu Ochrony Konsumentów w zakresie nadzoru i kontroli, a także prawidłowe, kompletne i dokładne informacje dla konsumentów dotyczące charakteru i cech zakupionej żywności, uznano za konieczne przyjęcie niniejszego krajowego aktu normatywnego.
10. Brak tekstów podstawowych
11. Nie
12. -
13. Nie
14. Nie
15. -
16. Aspekt TBT
Nie – Projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
Aspekt SPS
Nie – Projekt nie wpłynie znacząco na handel międzynarodowy.
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
faks: +32 229 98043
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu