Съобщение 002
Съобщение от Комисията – TRIS/(2023) 00634
Директива (ЕС) 2015/1535
Превод на съобщението 001
Нотификация: 2023/0111/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300634.BG)
1. MSG 002 IND 2023 0111 RO BG 17-03-2023 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei
Direcția Afaceri Europene si Relatii Internationale
Adresa: Calea Victoriei nr.152, București, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
Bd. Aviatorilor nr.72, Bucuresti, Sector 1
Tel:+40213076766
4. 2023/0111/RO - C50A
5. Наредба, изискваща от икономическите оператори да предоставят на потребителите ясна и пълна информация за храни, които са или съдържат видове от всички насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни
6. В Наредбата се определят редът и условията за информиране на потребителите относно информацията за храните, които са/съдържат видове от всички насекоми, за които е разрешено да бъдат пускани на пазара като нови храни в съответствие с регламенти за изпълнение (ЕО) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 и 58/2023 на Комисията, а именно жълт брашнян червей, Locusta migratoria, домашен щурец и ларви на Alphitobius diaperinus (малък мрачник), както и всички други видове насекоми, включени в списъка на Съюза на новите храни в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470, предлагани на пазара както в конвенционалните зони за директна продажба, така и чрез дистанционна комуникационна техника, както и готови хранителни продукти/храни, приготвени и/или предлагани за продажба на потребителя за консумация на място или за вкъщи от заведения за обществено хранене.
7. - Регламент (ЕС) № 1169/2011 за предоставянето на информация за храните на потребителите: членове 40, 43, 44 и 45
- При изготвянето на Наредбата са взети предвид и следните нормативни актове на Общността:
- Регламент № 2283/2015 относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1852/2001 на Комисията,
- Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 година за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни,
- Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/882 на Комисията от 1 юни 2021 година за разрешаване на пускането на пазара на сушени ларви на Tenebrio molitor като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията,
- Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/1975 на Комисията от 12 ноември 2021 година за разрешаване на пускането на пазара на замразени, сушени и прахообразни форми на Locusta migratoria като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията,
- Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/5 на Комисията от 3 януари 2023 година за разрешаване на пускането на пазара на частично обезмаслен прах от Acheta domesticus (домашен щурец) като нова храна и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470,
- Регламент за изпълнение 58/2023 на Комисията за разрешаване на пускането на пазара на замразени, под формата на паста, сушени и прахообразни форми на ларви на Alphitobius diaperinus (малък мрачник) като нова храна и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.
8. Проектът на законодателен акт гарантира, че потребителите в Румъния са по-добре информирани по отношение на информацията за храните, които са/съдържат видове от всички насекоми, за които е разрешено да бъдат пускани на пазара като нови храни в съответствие с регламенти за изпълнение (ЕО) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 и 58/2023 на Комисията, а именно жълт брашнян червей, Locusta migratoria, домашен щурец и ларви на Alphitobius diaperinus (малък мрачник), както и всички други видове насекоми, включени в списъка на Съюза с нови храни в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470, предлагани на пазара както в конвенционалните зони за директна продажба, така и чрез дистанционна комуникационна техника, както и готови хранителни продукти/храни, приготвени и/или предлагани за продажба на потребителя за консумация на място или за вкъщи от заведения за обществено хранене, информация, предназначена да помогне на потребителите да направят информиран избор.
Наредбата изисква от икономическите оператори:
— в случай на търговия в конвенционалните зони за директна продажба, да посочат информацията за храни, които са/съдържат видове насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни, и са представени на отделен щанд, ограничен от щандове, съдържащи установени продукти, които не са/не съдържат видове насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни. Показването на изискваната информация се извършва от икономическия оператор върху опора или панел, в цвят, контрастиращ с цвета на фона на панела, в съответствие с образеца, показан в приложението към поръчката, върху моноцветна опора или панел, без наклон или други графични или цветни маркировки, видимо и в недвусмислена, лесно четлива форма с шрифт Times New Roman — с размер на шрифта 20;
— в случай на предлагане на пазара чрез дистанционна комуникационна техника, да се посочи информацията за храни, които са/съдържат видове насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни, по такъв начин, че информацията да е налична и достъпна преди изпълнението на поръчката, на средството за продажба от разстояние, върху ценовия етикет или транспортната опаковка и във всеки рекламен материал;
— в случай на предлагане на пазара на готовия продукт/храна, доставени от заведения за обществено хранене, които са/съдържат видове насекоми, за които е разрешено да бъдат пускани на пазара като нови храни, информацията се предоставя на разположение и е достъпна директно на мястото на продажба/доставка на този продукт/храна или, в случай на търговия с помощта на дистанционна комуникационна техника, преди да бъде изпълнена поръчката. Информацията трябва да бъде въведена на видимо, леснодостъпно място, което да може да се чете и да не може да се изтрива, и не трябва да бъде скривана от друг писмен или фотографски материал, който е до продукта, върху панел/меню; Ако готовите продукти/храни, доставени от заведенията за обществено хранене, се предлагат за продажба на няколко различни места в рамките на една и съща единица, тази информация се представя на потребителя на всяко от тези места.
9. В резултат на информацията, публикувана в публичното пространство, включително в социалните мрежи, беше установено, че повечето румънски граждани не са склонни да консумират хранителни продукти, които са/съдържат видове от всички насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни. В същото време опитът показа необходимостта от регулиране чрез правила, изискващи от икономическите оператори да посочват по ясен, точен и недвусмислен начин информация относно естеството на хранителните продукти. Като се има предвид, че хранителните продукти, които са/съдържат видове от всички насекоми, разрешени за пускане на пазара, са нови храни, с които потребителите не са запознати, те се представят в отделни щандове от тези с класически и надлежно маркирани хранителни продукти.
Необходимостта от регулиране с настоящата Наредба се изисква и от факта, че всички потребители трябва да могат да разпознават и да разграничават храните, които са/съдържат видове от всички насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни, от традиционните храни, консумирани през годините досега.
Поради същите причини беше счетено за необходимо потребителите да бъдат информирани и в случай на предлагане на пазара чрез техника за дистанционна комуникация за храни, които са/съдържат видове насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни, така че информацията да е налична и достъпна преди изпълнението на поръчката и в случай на пускане на пазара на готовия продукт/храна, доставян от заведенията за обществено хранене, които са/съдържат видове насекоми, разрешени за пускане на пазара като нови храни, така че информацията да е налична и достъпна директно на мястото на продажба/доставка на този продукт/храна или, в случай на пускане на пазара чрез техника за дистанционна комуникация, преди поръчката да бъде завършена.
В Наредбата се изисква на потребителите да се предоставя съществена информация относно естеството на хранителните продукти, които ще бъдат закупени за консумация.
Като се взеха предвид повдигнатите въпроси и като се взеха предвид правомощията за надзор и контрол на Националния орган за защита на потребителите, както и правилната, пълна и точна информация за потребителите относно естеството и характеристиките на закупената храна, бе счетено за необходимо да се приеме този национален законодателен акт.
10. Няма наличен основен текст
11. Не
12. -
13. Не
14. Не
15. -
16. Аспект на ТБТ
НЕ — проектът не оказва значимо въздействие върху международната търговия.
Аспект на СФС
НЕ — проектът не оказва значимо въздействие върху международната търговия.
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
