Μήνυμα 002
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2023) 00634
Οδηγία (ΕΕ) 2015/1535
Μετάφραση του μηνύματος 001
Γνωστοποίηση: 2023/0111/RO
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202300634.EL)
1. MSG 002 IND 2023 0111 RO EL 17-03-2023 RO NOTIF
2. RO
3A. Ministerul Economiei
Direcția Afaceri Europene si Relatii Internationale
Adresa: Calea Victoriei nr.152, București, Sector 1
Email: reglementari_tehnice@economie.gov.ro
Tel: +40372492634
3B. Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor
Bd. Aviatorilor nr.72, Bucuresti, Sector 1
Tel:+40213076766
4. 2023/0111/RO - C50A
5. Διάταγμα που απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς να παρέχουν στους καταναλωτές σαφείς και πλήρεις πληροφορίες σχετικά με τα τρόφιμα που είναι ή περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα
6. Το διάταγμα θεσπίζει τις ρυθμίσεις για την ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τις πληροφορίες για τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα σύμφωνα με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΕ) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 και 2023/58 της Επιτροπής, δηλαδή αλευροσκώληκα, Locusta migratoria, οικοδίαιτο γρύλλο και προνύμφες Alphitobius diaperinus (μικρός αλευροσκώληκας), καθώς και για κάθε άλλο είδος εντόμου που περιλαμβάνεται στον ενωσιακό κατάλογο νέων τροφίμων στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470, τα οποία διατίθενται στην αγορά τόσο στους συμβατικούς χώρους απευθείας πώλησης όσο και μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως, καθώς και ως τελικά προϊόντα διατροφής / τρόφιμα που παρασκευάζονται και/ή προσφέρονται προς πώληση στον καταναλωτή για επιτόπια κατανάλωση ή κατ’ οίκον από μονάδες ομαδικής εστίασης.
7. - Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 σχετικά με την παροχή πληροφοριών για τα τρόφιμα στους καταναλωτές: άρθρα 40, 43, 44 και 45
- Κατά την κατάρτιση του διατάγματος, ελήφθησαν επίσης υπόψη οι ακόλουθες κοινοτικές κανονιστικές πράξεις:
- κανονισμός αριθ. 2015/2283 σχετικά με τα νέα τρόφιμα, την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1169/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 258/97 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1852/2001 της Επιτροπής,
- εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2017/2470 της Επιτροπής, της 20ής Δεκεμβρίου 2017, για την κατάρτιση ενωσιακού καταλόγου νέων τροφίμων σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2283 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τα νέα τρόφιμα,
- εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/882 της Επιτροπής, της 1ης Ιουνίου 2021, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά αποξηραμένης προνύμφης Tenebrio molitor ως νέου τροφίμου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2283 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470 της Επιτροπής,
- εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2021/1975 της Επιτροπής, της 12ης Νοεμβρίου 2021, για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά κατεψυγμένης, αποξηραμένης ή σε μορφή σκόνης Locusta migratoria ως νέου τροφίμου σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) 2015/2283 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470 της Επιτροπής,
- εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/5 της Επιτροπής, της 3ης Ιανουαρίου 2023, για την έγκριση της διάθεσης μερικώς απολιπωμένης σκόνης από Acheta domesticus (οικοδίαιτο γρύλλο) στην αγορά ως νέου τροφίμου και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470,
- εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2023/58 της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προνυμφών Alphitobius diaperinus (μικρός αλευροσκώληκας) κατεψυγμένων, αποξηραμένων, σε μορφή πολτού και σε μορφή σκόνης ως νέου τροφίμου και για την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470.
8. Το σχέδιο νομοθετικής πράξης διασφαλίζει ότι οι καταναλωτές στη Ρουμανία ενημερώνονται καλύτερα όσον αφορά τις πληροφορίες για τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα σύμφωνα με τους εκτελεστικούς κανονισμούς (ΕΚ) 2021/882, 2021/1975, 2023/5 και 2023/58 της Επιτροπής, δηλαδή αλευροσκώληκα, Locusta migratoria, οικοδίαιτο γρύλλο και προνύμφες Alphitobius diaperinus (μικρός αλευροσκώληκας), καθώς και για κάθε άλλο είδος εντόμου που περιλαμβάνεται στον ενωσιακό κατάλογο νέων τροφίμων στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2017/2470, τα οποία διατίθενται στην αγορά τόσο στους συμβατικούς χώρους απευθείας πώλησης όσο και μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως, καθώς και ως τελικά προϊόντα διατροφής / τρόφιμα που παρασκευάζονται και/ή προσφέρονται προς πώληση στον καταναλωτή για επιτόπια κατανάλωση ή κατ’ οίκον από μονάδες ομαδικής εστίασης, πληροφορίες που έχουν ως στόχο να βοηθήσουν τους καταναλωτές να προβαίνουν σε ενημερωμένες επιλογές.
Το διάταγμα απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς:
— στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά σε συμβατικούς χώρους απευθείας πώλησης, να αναφέρουν τις πληροφορίες σχετικά με τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα και να τα εκθέτουν σε χωριστό μέρος, οριοθετημένο από χώρους που περιέχουν καθιερωμένα προϊόντα που δεν είναι/δεν περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα. Η αναγραφή των απαιτούμενων πληροφοριών πραγματοποιείται από τον οικονομικό φορέα, σε υποστήριγμα ή πίνακα, σε χρώμα που έρχεται σε αντίθεση με το χρώμα φόντου του πίνακα, σύμφωνα με το υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα του διατάγματος, σε μονόχρωμο υποστήριγμα ή πίνακα, χωρίς γέμισμα με διαβαθμίσεις ή άλλες γραφικές ή έγχρωμες σημάνσεις, σε ορατή και σαφή, ευανάγνωστη μορφή με γραμματοσειρά Times New Roman — μέγεθος γραμματοσειράς 20·
— στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως, να αναφέρουν τις πληροφορίες σχετικά με τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα κατά τέτοιον τρόπο, ώστε οι πληροφορίες να είναι διαθέσιμες και προσβάσιμες πριν από την ολοκλήρωση της παραγγελίας, στο μέσο εξ αποστάσεως πώλησης, στην ετικέτα τιμής ή στη συσκευασία μεταφοράς και σε οποιοδήποτε διαφημιστικό υλικό·
— στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά τελικών προϊόντων / τροφίμων που παρασκευάζονται από μονάδες ομαδικής εστίασης, τα οποία είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα, να εξασφαλίζουν ότι οι πληροφορίες διατίθενται και είναι προσβάσιμες απευθείας στον τόπο πώλησης/προμήθειας του εν λόγω προϊόντος/τροφίμου ή, στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως, πριν από την ολοκλήρωση της παραγγελίας. Οι πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται σε ορατό, εύκολα προσβάσιμο σημείο με ευανάγνωστο και ανεξίτηλο τρόπο και δεν πρέπει να κρύβονται από άλλο γραπτό ή φωτογραφικό υλικό, δίπλα στο προϊόν, σε πίνακα/κατάλογο. Εάν τα τελικά προϊόντα/τρόφιμα που παρέχονται από μονάδες ομαδικής εστίασης προσφέρονται προς πώληση σε πολλούς διαφορετικούς χώρους εντός της ίδιας μονάδας, οι πληροφορίες αυτές πρέπει να παρουσιάζονται στον καταναλωτή σε καθένα από αυτά τα μέρη.
9. Ως αποτέλεσμα της δημοσίευσης πληροφοριών στον δημόσιο χώρο, συμπεριλαμβανομένων των μέσων κοινωνικής δικτύωσης, διαπιστώθηκε ότι οι περισσότεροι Ρουμάνοι πολίτες είναι απρόθυμοι να καταναλώνουν τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα. Ταυτόχρονα, η πείρα κατέδειξε την ανάγκη ρύθμισης μέσω κανόνων που απαιτούν από τους οικονομικούς φορείς να αναφέρουν, με σαφή, ακριβή και αδιαμφισβήτητο τρόπο, πληροφορίες σχετικά με τη φύση των τροφίμων. Δεδομένου ότι τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά είναι νέα τρόφιμα, με τα οποία οι καταναλωτές δεν είναι εξοικειωμένοι, εκτίθενται σε χωριστά μέρη από εκείνα που περιέχουν τα συνήθη και δεόντως επισημασμένα τρόφιμα.
Η ανάγκη ρύθμισης με το παρόν διάταγμα προκύπτει επίσης από το γεγονός ότι όλοι οι καταναλωτές πρέπει να είναι σε θέση να διακρίνουν και να διαφοροποιούν τα τρόφιμα που είναι/περιέχουν είδη εντόμων τα οποία επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα από τα παραδοσιακά τρόφιμα που καταναλώνονται επί πολλά έτη.
Για τους ίδιους λόγους κρίθηκε αναγκαίο να ενημερώνονται οι καταναλωτές και στην περίπτωση της διάθεσης στην αγορά μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως τροφίμων τα οποία είναι/περιέχουν είδη εντόμων που επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα, κατά τρόπον ώστε οι πληροφορίες να είναι διαθέσιμες και προσβάσιμες πριν από την ολοκλήρωση της παραγγελίας και στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά τελικού προϊόντος/τροφίμου που παρέχεται από τις μονάδες ομαδικής εστίασης, το οποίο είναι/περιέχει είδη εντόμων που επιτρέπεται να διατίθενται στην αγορά ως νέα τρόφιμα, έτσι ώστε οι πληροφορίες να είναι διαθέσιμες και άμεσα προσβάσιμες στο σημείο πώλησης/προμήθειας του εν λόγω προϊόντος/τροφίμου ή, στην περίπτωση διάθεσης στην αγορά μέσω επικοινωνίας εξ αποστάσεως, πριν από την ολοκλήρωση της παραγγελίας.
Το διάταγμα απαιτεί την παροχή βασικών πληροφοριών στους καταναλωτές σχετικά με τη φύση των τροφίμων που αγοράζονται για κατανάλωση.
Λαμβανομένων υπόψη των ζητημάτων που εγείρονται και λαμβανομένων υπόψη των εξουσιών της Εθνικής Αρχής Προστασίας των Καταναλωτών για την επιτήρηση και τον έλεγχο, καθώς και για την ορθή, πλήρη και ακριβή ενημέρωση των καταναλωτών σχετικά με τη φύση και τα χαρακτηριστικά των τροφίμων που αγοράζονται, κρίθηκε αναγκαία η έκδοση της εν λόγω εθνικής νομοθετικής πράξης.
10. Δεν υπάρχει διαθέσιμο βασικό κείμενο
11. Όχι
12. -
13. Όχι
14. Όχι
15. -
16. Πτυχή ΤΕΕ
ΟΧΙ - Το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
Πτυχή ΥΦΠ
ΟΧΙ - Το σχέδιο δεν έχει σημαντικό αντίκτυπο στο διεθνές εμπόριο.
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Φαξ: +32 229 98043
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
