Messaggio 001
Comunicazione della Commissione - TRIS/(2026) 2327
Direttiva (UE) 2015/1535
Notifica: 2026/0444/CZ
Notifica di un progetto di testo da parte di uno Stato membro
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.IT
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ IT 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Gas a effetto serra o gas che riducono lo strato di ozono
5. Progetto di legge che modifica la legge n. 73/2012 sulle sostanze che riducono lo strato di ozono e sui gas fluorurati a effetto serra, come modificata, e recante modifica di altre leggi correlate
6. sostanze che riducono lo strato di ozono, gas fluorurati a effetto serra, prevenzione delle emissioni, fabbricante, importatore, operatore di apparecchiature
7.
8. Il presente progetto di legge costituisce, per la maggior parte, una normativa di attuazione volta ad adeguare l’ordinamento giuridico ceco a seguito dell’adozione della nuova normativa europea in materia. Si tratta in particolare del regolamento (UE) 2024/573 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 febbraio 2024, sui gas fluorurati a effetto serra, che modifica la direttiva (UE) 2019/1937 e che abroga il regolamento (UE) n. 517/2014, e del regolamento (UE) 2024/590 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 7 febbraio 2024, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono, e che abroga il regolamento (CE) n. 1005/2009. Inoltre si tratta di atti di esecuzione dell’UE relativi ai regolamenti di cui sopra. Un elenco completo di tali atti di esecuzione, 13 in totale, è fornito nella nota a piè di pagina 2 del presente progetto di legge (pagg. da 1 a 3). La nuova normativa europea in materia fa seguito ai regolamenti attuati dalla versione originale della legge n. 73/2012, adottata nel 2012, e disciplina la gestione dei gas fluorurati a effetto serra e delle sostanze che riducono lo strato di ozono in considerazione del loro impatto negativo sullo strato di ozono e sul sistema climatico terrestre.
Le nuove norme inaspriscono le misure già in vigore, compreso il divieto di immissione sul mercato di determinati prodotti e apparecchiature per i quali esistono alternative commerciali facilmente reperibili. Esse introducono inoltre nuovi requisiti relativi alla prevenzione delle emissioni di tali sostanze. Tali misure riguarderanno in particolare la refrigerazione, il condizionamento d’aria, le pompe di calore, i commutatori elettrici, le schiume isolanti, gli aerosol e una serie di altri usi comuni dei gas fluorurati. Alcuni obblighi relativi alla prevenzione delle emissioni si applicheranno d’ora in poi anche alle apparecchiature mobili (unità di refrigerazione, ecc.), che in precedenza non erano contemplate.
In quanto legislazione direttamente applicabile, i nuovi regolamenti impongono un gran numero di obblighi a varie parti (ad esempio i fabbricanti o gli operatori delle apparecchiature pertinenti, gli importatori e le persone fisiche), alle quali la legislazione nazionale deve essere adattata e per le quali devono essere stabilite sanzioni adeguate.
La proposta di legge adegua l’ordinamento giuridico ceco in materia di gestione dei contenitori non ricaricabili per i gas fluorurati, gestione dei gas fluorurati recuperati, formazione ed esami, altri obblighi a carico degli organismi di valutazione e certificazione e delle persone certificate, nonché fornitura di informazioni.
Ulteriori modifiche alla legge n. 73/2012, vale a dire modifiche che non sono misure di attuazione, sono strettamente correlate ai requisiti derivanti dalla legislazione europea. Ciò riguarda principalmente l’armonizzazione degli obblighi relativi alle apparecchiature contenenti sostanze che riducono lo strato di ozono e alle apparecchiature contenenti gas fluorurati, nonché il nuovo articolo 7 bis che disciplina la gestione dei gas fluorurati recuperati ai fini del riciclaggio e della rigenerazione. Gli obblighi di comunicazione si basano sugli obblighi di conservazione della documentazione imposti alle imprese direttamente dai regolamenti. Il sistema informativo delle persone certificate è gestito dal ministero dell’Ambiente e i dati sono forniti dagli organismi di certificazione; si tratta di uno strumento al servizio dell’intero settore.
L’oggetto della presente notifica relativa a una regola tecnica è la prima parte del progetto di legge in questione (modifica della legge sulle sostanze che riducono lo strato di ozono e sui gas fluorurati a effetto serra). La parte seconda (modifica del codice penale) e la parte terza (modifica della legge sui servizi sanitari), che sono di natura puramente esecutiva, non contengono una regola tecnica ai sensi dell’articolo 1, paragrafo 1, lettera f), della direttiva (UE) 2015/1535. Esse non sono pertanto oggetto della presente notifica di una regola tecnica. La seconda parte del progetto di legge modifica il codice penale in risposta alla suddetta normativa dell’Unione europea direttamente applicabile. La parte terza modifica la legge sui servizi sanitari per quanto riguarda l’uso del desflurano come anestetico per inalazione.
Riferimento alla precedente notifica della legge n. 73/2012 come legislazione di base: 2021/0399/CZ
Parole chiave: sostanze che riducono lo strato di ozono, gas fluorurati a effetto serra, prevenzione delle emissioni, fabbricante, importatore, operatore di apparecchiature
9. Con l’adozione dei suddetti regolamenti (regolamento (UE) 2024/573 e regolamento (UE) 2024/590), e della relativa normativa di attuazione, l’attuale formulazione della legge n. 73/2012 è diventata inadeguata e deve essere modificata. L’attuale formulazione attua atti dell’Unione europea che sono stati nel frattempo abrogati, in particolare il regolamento (CE) n. 1005/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 settembre 2010, sulle sostanze che riducono lo strato di ozono, e il regolamento (UE) n. 517/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006. Poiché i regolamenti in fase di attuazione contengono circa 160 obblighi specifici rivolti a diversi soggetti, la parte della legge relativa alle infrazioni amministrative è risultata la più problematica. Per garantire che le sanzioni potessero continuare ad essere imposte efficacemente, gli elementi costitutivi dei reati (sia quelli relativi agli obblighi previsti dai regolamenti che quelli relativi agli obblighi stabiliti direttamente dalla legge) sono stati rivisti. Nel caso delle sanzioni relative agli obblighi previsti dai regolamenti, si è resa necessaria una revisione approfondita e completa.
9 bis. Come indicato in precedenza, il progetto di legge in questione è principalmente una misura di attuazione. Altre modifiche alla legge n. 73/2012, che non sono misure di attuazione, sono direttamente connesse ai requisiti derivanti dalla legislazione europea e servono a garantire che tali requisiti siano correttamente attuati e applicati. Tra queste figurano, in particolare, l’armonizzazione degli obblighi relativi alle apparecchiature contenenti sostanze che riducono lo strato di ozono e a quelle contenenti gas fluorurati; il nuovo articolo 7 bis che disciplina il trattamento dei gas fluorurati recuperati ai fini del riciclaggio e della rigenerazione; le modifiche relative agli obblighi di comunicazione; e le modifiche al sistema informativo delle persone certificate. Anche le modifiche proposte alla legge che non costituiscono misure di attuazione sono pertanto necessarie per garantire il corretto recepimento della normativa UE pertinente. Pertanto tali misure sono anche in linea con l’interesse pubblico alla tutela dello strato di ozono terrestre e del clima.
9 ter. La presente legge è necessaria per garantire l’adeguamento dell’ordinamento giuridico della Repubblica ceca alla nuova legislazione dell’UE in questo settore. Le modifiche proposte che non costituiscono misure di attuazione sono direttamente collegate all’attuazione della legislazione dell’UE in questione e sono necessarie per garantire che la legislazione di attuazione persegua la sua finalità prevista (cfr. sopra). La proposta di legge, pertanto, non impone alcuna restrizione al mercato interno dell’UE e non inciderà sugli scambi transfrontalieri di beni e servizi.
9 quater. Il presente progetto di legge è principalmente una misura di attuazione (cfr. sopra). La sua presentazione è necessaria per garantire la corretta attuazione della nuova legislazione dell’UE in questo settore, in particolare il regolamento (UE) 2024/573, il regolamento (UE) 2024/590 e la relativa legislazione di attuazione. Si può concludere che alle parti interessate non vengono imposti obblighi che vadano oltre i requisiti previsti dai regolamenti UE pertinenti.
10. Riferimento/i al/ai testo/i di base: 2021/0399/CZ
I testi di base sono stati inoltrati nell’ambito di una precedente notifica:
2021/0399/CZ
11. No
12.
13. No
14. No
15. No
16.
Aspetto OTC: No
Aspetto SPS: No
**********
Commissione europea
Punto di contatto Direttiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
