Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2327
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0444/CZ
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.LV
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ LV 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Siltumnīcefekta gāzes vai gāzes, kas noārda ozona slāni
5. Likumprojekts, ar ko groza Likumu Nr. 73/2012 par ozona slāni noārdošām vielām un fluorētām siltumnīcefekta gāzēm (ar grozījumiem) un citus saistītos tiesību aktus
6. ozona slāni noārdošas vielas, fluorētas siltumnīcefekta gāzes, emisiju novēršana, ražotājs, importētājs, iekārtu operators;
7.
8. Šis likumprojekts lielākoties ir īstenošanas tiesību akts, ar ko Čehijas tiesību sistēmu pielāgo šajā jomā pieņemtajiem jaunajiem Eiropas tiesību aktiem. Tas attiecas uz Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/573 (2024. gada 7. februāris) par fluorētajām siltumnīcefekta gāzēm, ar kuru groza Direktīvu (ES) 2019/1937 un atceļ Regulu (ES) Nr. 517/2014, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2024/590 (2024. gada 7. februāris) par ozona slāni noārdošām vielām un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1005/2009. Turklāt tas attiecas uz ES īstenošanas aktiem, kas saistīti ar iepriekš minētajām regulām. Pilns šo īstenošanas aktu saraksts (kopā 13 akti) ir iekļauts šā likumprojekta 2. zemsvītras piezīmē (1.–3. lpp.). Jaunie Eiropas tiesību akti šajā jomā seko regulām, kuras tika īstenotas ar 2012. gadā pieņemtā Likuma Nr. 73/2012 sākotnējo redakciju, un reglamentē rīcību ar fluorētajām siltumnīcefekta gāzēm un ozona slāni noārdošajām vielām, ņemot vērā to nelabvēlīgo ietekmi uz ozona slāni un Zemes klimata sistēmu.
Ar jaunajām regulām tiek pastiprināti spēkā esošie pasākumi, tostarp aizliegums laist tirgū konkrētus ražojumus un iekārtas, kurām ir viegli pieejamas komerciālas alternatīvas. Ar jaunajām regulām arī ievieš jaunas prasības saistībā ar šo vielu emisiju novēršanu. Šie pasākumi jo īpaši ietekmēs dzesēšanas un gaisa kondicionēšanas iekārtas, siltumsūkņus, elektriskās komutācijas aparatūru, izolācijas putas, aerosolus un vairākus citus izplatītus F-gāzu izmantošanas veidus. Daži pienākumi, kas saistīti ar emisiju novēršanu, tagad attieksies arī uz mobilajām iekārtām (dzesēšanas agregātiem u. c.), uz kurām tie iepriekš neattiecās.
Jaunās regulas kā tieši piemērojami tiesību akti nosaka daudzus pienākumus dažādiem subjektiem (piemēram, attiecīgo iekārtu ražotājiem vai operatoriem, importētājiem, kā arī fiziskām personām); valsts tiesību akti ir jāpielāgo šiem pienākumiem un jāparedz atbilstošas sankcijas par to neizpildi.
Ierosinātais tiesību akts pielāgo Čehijas tiesību sistēmu attiecībā uz darbībām ar atkārtoti neuzpildāmām F-gāzu tvertnēm, darbībām ar atgūtām F-gāzēm, apmācību un eksāmeniem, citiem novērtēšanas un sertifikācijas iestāžu un sertificētu personu pienākumiem un informācijas sniegšanu.
Citi grozījumi Likumā Nr. 73/2012, t. i., grozījumi, kas nav īstenošanas pasākumi, ir ļoti cieši saistīti ar prasībām, kas izriet no Eiropas tiesību aktiem. Tie galvenokārt attiecas uz pienākumu saskaņošanu attiecībā uz aprīkojumu, kas satur ozona slāni noārdošas vielas, un aprīkojumu, kas satur F-gāzes, kā arī uz jaunu 7.a pantu, kas reglamentē darbības ar atgūtām F-gāzēm to reciklēšanas un pārgūšanas nolūkā. Ziņošanas prasību pamatā ir uzskaites pienākumi, kas uzņēmumiem tieši uzlikti ar regulām. Sertificēto personu informācijas sistēmu pārvalda Vides ministrija, un datus sniedz sertifikācijas iestādes; tas ir instruments, kas kalpo nozarei kopumā.
Šā paziņojuma par tehnisko regulējumu priekšmets ir minētā likumprojekta pirmā daļa (grozījums Likumā par ozona slāni noārdošajām vielām un fluorētajām siltumnīcefekta gāzēm). Otrajai daļai (grozījumi Kriminālkodeksā) un trešajai daļai (grozījumi Veselības aprūpes pakalpojumu likumā) ir tikai īstenošanas raksturs, un tās neietver tehniskos noteikumus Direktīvas (ES) 2015/1535 1. panta 1. punkta f) apakšpunkta nozīmē. Tāpēc tās nav šā paziņojuma par tehnisko regulējumu priekšmets. Ar projekta otro daļu tiek grozīts Kriminālkodekss, reaģējot uz iepriekš minētajiem tieši piemērojamiem ES tiesību aktiem. Ar trešo daļu groza Veselības aprūpes pakalpojumu likumu attiecībā uz desflurāna kā inhalācijas anestēzijas līdzekļa izmantošanu.
Atsauce uz iepriekšējo paziņojumu par Likumu Nr. 73/2012 kā pamata tiesību aktu: 2021/0399/CZ
Atslēgvārdi: ozona slāni noārdošas vielas, fluorētas siltumnīcefekta gāzes, emisiju novēršana, ražotājs, importētājs, iekārtu operators.
9. Līdz ar iepriekš minētās Regulas (ES) 2024/573 un Regulas (ES) 2024/590 (un to īstenošanas tiesību aktu) pieņemšanu Likuma Nr. 73/2012 pašreizējais formulējums ir kļuvis neatbilstošs un ir jāgroza. Ar pašreizējo redakciju īsteno Eiropas Savienības tiesību aktus, kas kopš tā laika ir atcelti, jo īpaši Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 16. septembra Regulu (EK) Nr. 1005/2009 par ozona slāni noārdošām vielām un Eiropas Parlamenta un Padomes 2014. gada 16. aprīļa Regulu (ES) Nr. 517/2014 par fluorētām siltumnīcefekta gāzēm un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 842/2006. Tā kā īstenojamajās regulās ir aptuveni 160 atsevišķu pienākumu, kas noteikti dažādiem subjektiem, visproblemātiskākā izrādījās likuma iedaļa par administratīvajiem pārkāpumiem. Lai sankcijas arī turpmāk varētu efektīvi piemērot, tika pārskatīti pārkāpumu sastāva elementi — gan tie, kas attiecas uz regulās noteiktajiem pienākumiem, gan tie, kas attiecas uz tieši likumā noteiktajiem pienākumiem. Attiecībā uz sankcijām par regulās noteikto pienākumu neizpildi bija nepieciešama visaptveroša un pilnīga pārskatīšana.
9.a. Kā minēts iepriekš, attiecīgais likumprojekts galvenokārt ir īstenošanas pasākums. Citi grozījumi Likumā Nr. 73/2012, kas nav īstenošanas pasākumi, ir tieši saistīti ar prasībām, kas izriet no Eiropas tiesību aktiem, un to mērķis ir nodrošināt, ka šīs prasības tiek pienācīgi īstenotas un piemērotas. Tostarp īpaši jāmin ozona slāni noārdošas vielas saturošu iekārtu un F-gāzes saturošu iekārtu pienākumu saskaņošana; jauns 7.a pants, kas reglamentē darbības ar atgūtām F-gāzēm to reciklēšanas un pārgūšanas nolūkā; grozījumi, kas attiecas uz ziņošanas pienākumiem; kā arī grozījumi Sertificēto personu informācijas sistēmā. Tāpēc ierosinātie akta grozījumi, kas nav īstenošanas pasākumi, ir nepieciešami arī, lai nodrošinātu attiecīgo ES tiesību aktu pienācīgu transponēšanu. Tādējādi tie atbilst arī sabiedrības interesēm aizsargāt Zemes ozona slāni un klimatu.
9.b. Šis tiesību akts ir nepieciešams, lai nodrošinātu Čehijas Republikas tiesību sistēmas pielāgošanu jaunajiem ES tiesību aktiem šajā jomā. Ierosinātie grozījumi, kas nav īstenošanas pasākumi, ir tieši saistīti ar attiecīgo ES tiesību aktu īstenošanu un ir nepieciešami, lai nodrošinātu, ka īstenošanas tiesību akti kalpo paredzētajam mērķim (sk. iepriekš). Tādējādi ierosinātais tiesību akts neuzliek nekādus ierobežojumus ES iekšējam tirgum un neietekmēs preču un pakalpojumu pārrobežu tirdzniecību.
9.c. Šis likumprojekts galvenokārt ir īstenošanas pasākums (sk. iepriekš). Tas ir jāiesniedz, lai nodrošinātu, ka tiek pienācīgi īstenoti jaunie ES tiesību akti šajā jomā, proti, Regula (ES) 2024/573, Regula (ES) 2024/590 un to īstenošanas tiesību akti. Var secināt, ka skartajām personām netiek uzlikti nekādi pienākumi, kas pārsniegtu attiecīgo ES regulu prasības.
10. Atsauce(-es) uz pamatdokumentu(-iem): 2021/0399/CZ
Pamatdokumenti ir nosūtīti kopā ar šādu iepriekšēju paziņojumu:
2021/0399/CZ
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
