Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2327
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0444/CZ
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.SV
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ SV 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Växthusgaser eller gaser som bryter ned ozonskiktet
5. Utkastet till lag om ändring av lag nr 73/2012 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om fluorerade växthusgaser, i dess ändrade lydelse, och om ändring av annan tillhörande lagstiftning
6. ämnen som bryter ned ozonskiktet, fluorerade växthusgaser, förebyggande av utsläpp, tillverkare, importör, operatör av utrustning
7.
8. Detta utkast till lag utgör till största delen genomförandelagstiftning som anpassar den tjeckiska rättsordningen till den nya europeiska lagstiftningen på detta område. Detta gäller Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/573 av den 7 februari 2024 om fluorerade växthusgaser, om ändring av direktiv (EU) 2019/1937 och om upphävande av förordning (EU) nr 517/2014 och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/590 av den 7 februari 2024 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om upphävande av förordning (EG) nr 1005/2009. Detta gäller dessutom EU:s genomförandeakter med anknytning till ovannämnda förordningar. En fullständig förteckning över dessa genomförandeakter, totalt 13 stycken, finns i fotnot 2 i detta utkast till akt (s. 1–3). Den nya europeiska lagstiftningen på detta område bygger vidare på de föreskrifter som infördes genom den ursprungliga versionen av lag nr 73/2012, som antogs 2012, och reglerar hanteringen av fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet med tanke på deras negativa inverkan på ozonskiktet och jordens klimatsystem.
Genom de nya förordningarna skärps de befintliga åtgärderna, bland annat förbudet mot utsläppande på marknaden av vissa produkter och viss utrustning för vilka det finns lättillgängliga kommersiella alternativ. De inför dessutom nya krav när det gäller att förebygga utsläpp av dessa ämnen. Dessa åtgärder kommer särskilt att påverka kylning, luftkonditionering, värmepumpar, elektriska brytare, isoleringsskum, aerosoler och ett antal andra vanliga användningsområden för fluorerade gaser. Vissa skyldigheter som rör förebyggande av utsläpp kommer nu även att gälla för mobil utrustning (kylenheter m.m.), som tidigare inte omfattades.
I egenskap av direkt tillämplig lagstiftning ålägger de nya förordningarna ett stort antal skyldigheter på olika parter (t.ex. tillverkare eller operatörer av den berörda utrustningen, importörer samt fysiska personer), till vilka den nationella lagstiftningen måste anpassas och för vilka lämpliga påföljder måste fastställas.
Genom den föreslagna lagstiftningen anpassas den tjeckiska rättsordningen när det gäller hantering av engångsbehållare för fluorerade gaser, hantering av återvunna fluorerade gaser, utbildning och examination, andra skyldigheter för utvärderings- och certifieringsorgan och certifierade personer samt tillhandahållande av information.
Ytterligare ändringar av lag nr 73/2012, dvs. ändringar som inte är genomförandeåtgärder, har mycket nära anknytning till de krav som följer av EU-lagstiftningen. Detta gäller främst att harmonisera skyldigheterna för utrustning som innehåller ämnen som bryter ned ozonskiktet och utrustning som innehåller fluorerade gaser, eller den nya 7a § som reglerar hanteringen av återvunna fluorerade gaser för återvinning och regenerering. Rapporteringskraven bygger på de dokumenteringsskyldigheter som åläggs företagen direkt genom förordningarna. Informationssystemet för certifierade personer administreras av miljöministeriet och uppgifterna tillhandahålls av certifieringsorgan. Det är ett verktyg som tjänar sektorn som helhet.
Föremålet för denna anmälan av en teknisk föreskrift är del ett i det aktuella utkastet till lag (ändring av lagen om ämnen som bryter ned ozonskiktet och om fluorerade växthusgaser). Del två (ändring av strafflagen) och del tre (ändring av lagen om hälso- och sjukvårdstjänster), som är av ren genomförandekaraktär, innehåller inte en teknisk föreskrift i den mening som avses i artikel 1.1 f i direktiv (EU) 2015/1535. De omfattas därför inte av denna anmälan av en teknisk föreskrift. Genom del två i utkastet ändras strafflagen som svar på ovannämnda direkt tillämpliga EU-lagstiftning. I del tre ändras lagen om hälso- och sjukvårdstjänster vad gäller användningen av desfluran som inhalationsanestetikum.
Hänvisning till den tidigare anmälan av lag nr 73/2012 som grundläggande lagstiftning: 2021/0399/CZ
Nyckelord: ämnen som bryter ned ozonskiktet, fluorerade växthusgaser, förebyggande av utsläpp, tillverkare, importör, anläggningsoperatör
9. I och med antagandet av de ovannämnda förordningarna (EU) 2024/573 och (EU) 2024/590 (samt tillhörande genomförandelagstiftning) har den nuvarande lydelsen av lag nr 73/2012 blivit otillräcklig och måste ändras. Den nuvarande lydelsen genomför EU-rättsakter som sedan dess har upphävts – särskilt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1005/2009 av den 16 september 2010 om ämnen som bryter ned ozonskiktet och Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 517/2014 av den 16 april 2014 om fluorerade växthusgaser och om upphävande av förordning (EG) nr 842/2006. Eftersom de föreskrifter som införs innehåller cirka 160 enskilda skyldigheter riktade till olika parter framstod det avsnitt i lagen som behandlar administrativa överträdelser som det mest problematiska. För att säkerställa att sanktioner även i fortsättningen kan utdömas på ett effektivt sätt har brottsrekvisiten (både de som avser skyldigheter som fastställs i förordningarna och de som avser skyldigheter som fastställs direkt i lagen) reviderats. När det gäller påföljder i samband med de skyldigheter som fastställs i förordningarna krävdes en omfattande och fullständig översyn.
9a. Som nämnts ovan är utkastet till lag i fråga huvudsakligen en genomförandeåtgärd. Övriga ändringar av lag nr 73/2012, som inte utgör genomförandeåtgärder, har ett direkt samband med de krav som följer av EU-lagstiftningen och syftar till att säkerställa att dessa krav genomförs och tillämpas på ett korrekt sätt. Dessa omfattar i synnerhet anpassning av skyldigheterna för utrustning som innehåller ämnen som bryter ned ozonskiktet och utrustning som innehåller fluorerade gaser till varandra, ny 7a § om hantering av återvunna fluorerade gaser för återanvändning och regenerering, ändringar avseende rapporteringsskyldigheter och ändringar i informationssystemet för certifierade personer. De föreslagna ändringarna av lagen som inte utgör genomförandeåtgärder är därför också nödvändiga för att säkerställa ett korrekt införlivande av den relevanta EU-lagstiftningen. Dessa åtgärder ligger därför också i linje med det allmänna intresset av att skydda jordens ozonskikt och klimatet.
9b. Den nuvarande lagstiftningen är nödvändig för att säkerställa anpassningen av Republiken Tjeckiens rättsordning till den nya EU-lagstiftningen på detta område. De föreslagna ändringarna, som inte är genomförandeåtgärder, har ett direkt samband med genomförandet av den berörda EU-lagstiftningen och är nödvändiga för att säkerställa att genomförandelagstiftningen uppfyller sitt avsedda syfte (se ovan). Den föreslagna lagstiftningen innebär därför inga begränsningar för EU:s inre marknad och kommer inte att påverka den gränsöverskridande handeln med varor och tjänster.
9c. Detta utkast till lag är främst en genomförandeåtgärd (se ovan). Detta förslag är nödvändigt för att säkerställa ett korrekt genomförande av den nya EU-lagstiftningen på detta område, nämligen förordning (EU) 2024/573, förordning (EU) 2024/590 och tillhörande genomförandelagstiftning. Slutsatsen kan dras att de berörda parterna inte åläggs några skyldigheter utöver kraven i de relevanta EU-förordningarna.
10. Hänvisningar i de grundläggande texterna: 2021/0399/CZ
Grundtexterna lämnades in i samband med en tidigare anmälan:
2021/0399/CZ
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
