Mesaj 001
Comunicarea Comisiei - TRIS/(2026) 2327
Directiva (UE) 2015/1535
Notificare: 2026/0444/CZ
Notificarea unui proiect de text din partea unui stat membru
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.RO
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ RO 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Gaze cu efect de seră sau gaze care epuizează stratul de ozon
5. Proiect de lege de modificare a Legii nr. 73/2012 privind substanțele care diminuează stratul de ozon și gazele fluorurate cu efect de seră, astfel cum a fost modificată, precum și de modificare a altor acte normative conexe
6. substanțe care diminuează stratul de ozon, gaze fluorurate cu efect de seră, prevenirea emisiilor, producător, importator, operator de echipamente
7.
8. Prezentul proiect de lege constituie, în cea mai mare parte, legislație de transpunere prin care se adaptează ordinea juridică cehă ca urmare a adoptării unei noi legislații europene în acest domeniu. Legislația se referă la Regulamentul (UE) 2024/573 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 februarie 2024 privind gazele fluorurate cu efect de seră, de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 517/2014, precum și la Regulamentul (UE) 2024/590 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 februarie 2024 privind substanțele care diminuează stratul de ozon și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2009. În plus, se referă la actele de punere în aplicare ale UE referitoare la regulamentele menționate mai sus. O listă completă a acestor acte de punere în aplicare, 13 în total, este prevăzută în nota de subsol 2 din prezentul proiect de lege (p. 1-3). Noua legislație europeană în acest domeniu vine în continuarea regulamentelor puse în aplicare prin versiunea inițială a Legii nr. 73/2012, adoptată în 2012, și reglementează gestionarea gazelor fluorurate cu efect de seră și a substanțelor care diminuează stratul de ozon, având în vedere impactul negativ al acestora asupra stratului de ozon și asupra sistemului climatic al Pământului.
Noile regulamente înăspresc măsurile existente, inclusiv interdicția de introducere pe piață a anumitor produse și echipamente pentru care există alternative comerciale ușor accesibile. Acestea introduc, de asemenea, noi cerințe referitoare la prevenirea emisiilor de astfel de substanțe. Măsurile respective vor afecta în special instalațiile frigorifice, echipamentele de climatizare, pompele de căldură, aparatajul electric de comutație, spumele izolante, aerosolii și o serie de alte utilizări comune ale gazelor fluorurate cu efect de seră. Anumite obligații referitoare la prevenirea emisiilor se vor aplica acum și echipamentelor mobile (instalații frigorifice etc.), care nu erau acoperite anterior.
Întrucât sunt acte legislative direct aplicabile, noile regulamente impun un număr mare de obligații diferitelor părți (de exemplu, producătorilor sau operatorilor echipamentelor relevante, importatorilor, precum și persoanelor fizice), cărora trebuie să li se adapteze legislația națională și pentru care trebuie stabilite sancțiuni corespunzătoare.
Legislația propusă adaptează ordinea juridică cehă în ceea ce privește manipularea containerelor nereîncărcabile pentru gazele fluorurate cu efect de seră, manipularea gazelor fluorurate cu efect de seră recuperate, formarea și examinările, alte obligații ale organismelor de evaluare și certificare și ale persoanelor certificate, precum și furnizarea de informații.
Modificările ulterioare ale Legii nr. 73/2012, și anume modificările care nu sunt măsuri de punere în aplicare, sunt foarte strâns legate de cerințele care decurg din legislația europeană. Se referă, în principal, la armonizarea obligațiilor referitoare la echipamentele care conțin substanțe care diminuează stratul de ozon și la echipamentele care conțin gaze fluorurate cu efect de seră, precum și la noul articol 7a care reglementează gestionarea gazelor fluorurate cu efect de seră recuperate în vederea reciclării și regenerării. Cerințele de raportare se bazează pe obligațiile de păstrare a evidențelor impuse întreprinderilor direct prin regulamente. Sistemul de informații privind persoanele certificate este administrat de Ministerul Mediului, iar datele sunt furnizate de organismele de certificare; acesta este un instrument care deservește întregul sector.
Obiectul prezentei notificări privind o reglementare tehnică îl constituie partea întâi a proiectului de lege în cauză (modificarea Legii privind substanțele care diminuează stratul de ozon și gazele fluorurate cu efect de seră). Partea a doua (modificarea Codului penal) și partea a treia (modificarea Legii privind serviciile de sănătate), care au un caracter exclusiv de punere în aplicare, nu conțin o reglementare tehnică în sensul articolului 1 alineatul (1) litera (f) din Directiva (UE) 2015/1535. Prin urmare, acestea nu fac obiectul prezentei notificări privind o reglementare tehnică. Partea a doua a proiectului modifică Codul penal în vederea punerii în aplicare a legislației UE direct aplicabile menționate anterior. Partea a treia modifică Legea privind serviciile de sănătate în ceea ce privește utilizarea desfluranului ca anestezic inhalator.
Trimitere la notificarea anterioară privind Legea nr. 73/2012, ca act normativ de bază: 2021/0399/CZ
Cuvinte-cheie: substanțe care diminuează stratul de ozon, gaze fluorurate cu efect de seră, prevenirea emisiilor, producător, importator, operator de echipamente
9. Odată cu adoptarea Regulamentului (UE) 2024/573 menționat anterior și a Regulamentului (UE) 2024/590 (și a legislației de punere în aplicare a acestora), formularea actuală a Legii nr. 73/2012 a devenit inadecvată și trebuie modificată. Formularea actuală pune în aplicare acte ale Uniunii Europene care au fost abrogate între timp – în special Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 septembrie 2010 privind substanțele care diminuează stratul de ozon și Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 privind gazele fluorurate cu efect de seră și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 842/2006. Întrucât regulamentele puse în aplicare conțin aproximativ 160 de obligații individuale care revin diferitelor părți, partea din lege referitoare la contravenții s-a dovedit a fi cea mai problematică. Pentru a se asigura că sancțiunile pot fi impuse în continuare în mod eficace, au fost revizuite elementele constitutive ale infracțiunilor (atât cele referitoare la obligațiile prevăzute în regulamente, cât și cele referitoare la obligațiile prevăzute direct în lege). În cazul sancțiunilor referitoare la obligațiile prevăzute în regulamente, a fost necesară o revizuire cuprinzătoare și completă.
9a. După cum s-a menționat mai sus, proiectul de lege în cauză este, în principal, o măsură de punere în aplicare. Alte modificări aduse Legii nr. 73/2012, care nu constituie măsuri de punere în aplicare, sunt direct legate de cerințele care decurg din legislația europeană și au rolul de a asigura punerea în aplicare și respectarea corespunzătoare a acestor cerințe. Printre acestea se numără, în special, armonizarea obligațiilor referitoare la echipamentele care conțin substanțe care diminuează stratul de ozon și la echipamentele care conțin gaze fluorurate cu efect de seră; noul articol 7a care reglementează gestionarea gazelor fluorurate cu efect de seră recuperate în vederea reciclării și regenerării; modificări referitoare la obligațiile de raportare; precum și modificări aduse Sistemului de informații privind persoanele certificate. Prin urmare, modificările propuse la lege, care nu constituie măsuri de punere în aplicare, sunt, de asemenea, necesare pentru a asigura transpunerea corespunzătoare a legislației relevante a UE. Prin urmare, acestea sunt, de asemenea, în concordanță cu interesul public de protejare a stratului de ozon al Pământului și a climei.
9b. Legislația actuală este necesară pentru a asigura adaptarea ordinii juridice a Republicii Cehe la noua legislație a UE în acest domeniu. Modificările propuse, care nu constituie măsuri de punere în aplicare, sunt direct legate de punerea în aplicare a legislației UE în cauză și sunt necesare pentru a asigura că legislația de punere în aplicare își îndeplinește scopul prevăzut (a se vedea mai sus). Prin urmare, legislația propusă nu impune nicio restricție asupra pieței interne a UE și nu va afecta comerțul transfrontalier cu bunuri și servicii.
9c. Acest proiect de lege este în primul rând o măsură de punere în aplicare (a se vedea mai sus). Prezentarea acestuia este necesară pentru a asigura punerea în aplicare corespunzătoare a noii legislații a UE în acest domeniu, și anume Regulamentul (UE) 2024/573, Regulamentul (UE) 2024/590 și actele de punere în aplicare a acestora. Se poate concluziona că părților vizate nu le sunt impuse obligații suplimentare față de cerințele prevăzute de regulamentele UE relevante.
10. Referințe ale textelor de bază: 2021/0399/CZ
textele de bază au fost transmise în cadrul unei notificări anterioare:
2021/0399/CZ
11. Nu
12.
13. Nu
14. Nu
15. Nu
16.
Aspect TBT: Nu
Aspect SPS: Nu
**********
Comisiei Europene
Punct de contact pentru Directiva (UE) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
