Μήνυμα 001
Ανακοίνωση της Επιτροπής - TRIS/(2026) 2327
Οδηγία (ΕE) 2015/1535
Γνωστοποίηση: 2026/0444/CZ
Κοινοποίηση σχεδίου κειμένου από κράτος μέλος
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.EL
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ EL 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Αέρια του θερμοκηπίου ή αέρια που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος
5. Το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση του νόμου αριθ. 73/2012 για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και για τα φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου, όπως τροποποιήθηκε, και για την τροποποίηση άλλης σχετικής νομοθεσίας
6. ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος, φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου, πρόληψη των εκπομπών, κατασκευαστής, εισαγωγέας, χειριστής εξοπλισμού
7.
8. Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί, ως επί το πλείστον, νομοθεσία εφαρμογής που προσαρμόζει το τσεχικό νομικό σύστημα μετά την έγκριση νέας ευρωπαϊκής νομοθεσίας στον τομέα αυτό. Πρόκειται για τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/573 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Φεβρουαρίου 2024, για τα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου, την τροποποίηση της οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 517/2014, καθώς και τον κανονισμό (ΕΕ) 2024/590 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Φεβρουαρίου 2024, για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009. Επιπλέον, αφορά τις εκτελεστικές πράξεις της ΕΕ που σχετίζονται με τους προαναφερθέντες κανονισμούς. Ο πλήρης κατάλογος των εν λόγω εκτελεστικών πράξεων, 13 συνολικά, παρατίθεται στη σημείωση 2 του παρόντος σχεδίου νόμου (σελ. 1 έως 3). Η νέα ευρωπαϊκή νομοθεσία στον τομέα αυτό αποτελεί συνέχεια των κανονισμών που θεσπίστηκαν με την αρχική έκδοση του νόμου αριθ. 73/2012, ο οποίος ψηφίστηκε το 2012, και ρυθμίζει τη διαχείριση των φθοριούχων αερίων του θερμοκηπίου και των ουσιών που καταστρέφουν το όζον, λόγω των αρνητικών επιπτώσεών τους στη στιβάδα του όζοντος και στο κλιματικό σύστημα της Γης.
Οι νέοι κανονισμοί αυστηροποιούν τα υφιστάμενα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης της διάθεσης στην αγορά ορισμένων προϊόντων και εξοπλισμού για τα οποία υπάρχουν άμεσα διαθέσιμες εμπορικές εναλλακτικές λύσεις. Εισάγουν επίσης νέες απαιτήσεις σχετικά με την πρόληψη των εκπομπών αυτών των ουσιών. Τα μέτρα αυτά θα επηρεάσουν ιδίως την ψύξη, τον κλιματισμό, τις αντλίες θερμότητας, τον ηλεκτρικό εξοπλισμό μεταγωγής, τους μονωτικούς αφρούς, τα αερολύματα και ορισμένες άλλες κοινές χρήσεις των φθοριούχων αερίων. Ορισμένες υποχρεώσεις σχετικά με την πρόληψη των εκπομπών θα ισχύουν πλέον και για τον κινητό εξοπλισμό (μονάδες ψύξης κ.λπ.), ο οποίος δεν καλυπτόταν προηγουμένως.
Ως άμεσα εφαρμοστέα νομοθεσία, οι νέοι κανονισμοί επιβάλλουν μεγάλο αριθμό υποχρεώσεων σε διάφορα μέρη (π.χ. κατασκευαστές ή φορείς εκμετάλλευσης του σχετικού εξοπλισμού, εισαγωγείς, καθώς και φυσικά πρόσωπα), με τις οποίες πρέπει να προσαρμοστεί η εθνική νομοθεσία και για τις οποίες πρέπει να θεσπιστούν κατάλληλες κυρώσεις.
Η προτεινόμενη νομοθεσία προσαρμόζει το τσεχικό νομικό πλαίσιο όσον αφορά τη διαχείριση μη επαναπληρώσιμων δοχείων για φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου, τη διαχείριση ανακτηθέντων φθοριωμένων αερίων του θερμοκηπίου, την κατάρτιση και τις εξετάσεις, άλλες υποχρεώσεις των φορέων αξιολόγησης και πιστοποίησης καθώς και των πιστοποιημένων προσώπων, και την παροχή πληροφοριών.
Περαιτέρω τροποποιήσεις του νόμου αριθ. 73/2012, δηλαδή τροποποιήσεις που δεν αποτελούν εκτελεστικά μέτρα, συνδέονται πολύ στενά με τις απαιτήσεις που απορρέουν από την ευρωπαϊκή νομοθεσία. Αυτό αφορά κυρίως την εναρμόνιση των υποχρεώσεων για τον εξοπλισμό που περιέχει ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και τον εξοπλισμό που περιέχει φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου, ή τη νέα παράγραφο 7α που διέπει τον χειρισμό των ανακτηθέντων φθοριωμένων αερίων του θερμοκηπίου για ανακύκλωση και ποιοτική αποκατάσταση. Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων βασίζονται στις υποχρεώσεις τήρησης αρχείων που επιβάλλονται στις επιχειρήσεις απευθείας από τους κανονισμούς. Το πληροφοριακό σύστημα πιστοποιημένων προσώπων υπόκειται στη διαχείριση του Υπουργείο Περιβάλλοντος και τα δεδομένα παρέχονται από φορείς πιστοποίησης. Πρόκειται για ένα εργαλείο που εξυπηρετεί τον τομέα στο σύνολό του.
Το αντικείμενο της παρούσας κοινοποίησης τεχνικού κανόνα είναι το πρώτο μέρος του εν λόγω σχεδίου νόμου (τροποποίηση του νόμου για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και για τα φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου). Το δεύτερο μέρος (τροποποίηση του Ποινικού Κώδικα) και το τρίτο μέρος (τροποποίηση του νόμου για τις υπηρεσίες υγείας), τα οποία έχουν αμιγώς εκτελεστικό χαρακτήρα, δεν περιέχουν τεχνικό κανόνα κατά την έννοια του άρθρου 1 παράγραφος 1 στοιχείο στ) της οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535. Επομένως, δεν αποτελούν αντικείμενο της παρούσας κοινοποίησης τεχνικού κανόνα. Το δεύτερο μέρος του σχεδίου τροποποιεί τον Ποινικό Κώδικα ως απάντηση στην προαναφερθείσα άμεσα εφαρμοστέα νομοθεσία της ΕΕ. Το τρίτο μέρος τροποποιεί τον νόμο για τις υπηρεσίες υγείας όσον αφορά τη χρήση δεσφλουρανίου ως εισπνεόμενου αναισθητικού.
Παραπομπή στην προηγούμενη κοινοποίηση του νόμου αριθ. 73/2012 ως βασικής νομοθεσίας: 2021/0399/CZ
Λέξεις-κλειδιά: ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος, φθοριωμένα αέρια θερμοκηπίου, πρόληψη εκπομπών, κατασκευαστής, εισαγωγέας, χειριστής εξοπλισμού
9. Με την έγκριση του προαναφερθέντος κανονισμού (ΕΕ) 2024/573 και του κανονισμού (ΕΕ) 2024/590 (καθώς και της νομοθεσίας εφαρμογής τους), η ισχύουσα διατύπωση του νόμου αριθ. 73/2012 έχει καταστεί ανεπαρκής και πρέπει να τροποποιηθεί. Η τρέχουσα διατύπωση θέτει σε εφαρμογή πράξεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχουν έκτοτε καταργηθεί, ιδίως τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1005/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2010, για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 517/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Απριλίου 2014, για τα φθοριούχα αέρια του θερμοκηπίου και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 842/2006. Δεδομένου ότι οι κανονισμοί που εφαρμόζονται περιέχουν περίπου 160 μεμονωμένες υποχρεώσεις που απευθύνονται σε διάφορα μέρη, το τμήμα του νόμου που αφορά τις διοικητικές παραβάσεις φαίνεται να είναι το πιο προβληματικό. Για να διασφαλιστεί ότι οι κυρώσεις θα μπορούσαν να συνεχίσουν να επιβάλλονται αποτελεσματικά, αναθεωρήθηκαν τα συστατικά στοιχεία των αδικημάτων (τόσο εκείνα που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στους κανονισμούς όσο και εκείνα που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται απευθείας στον νόμο). Στην περίπτωση κυρώσεων που σχετίζονται με τις υποχρεώσεις που ορίζονται στους κανονισμούς, ήταν απαραίτητη μια ολοκληρωμένη και πλήρης αναθεώρηση.
9α. Όπως προαναφέρθηκε, το εν λόγω σχέδιο νόμου αποτελεί κυρίως εκτελεστικό μέτρο. Άλλες τροποποιήσεις του νόμου αριθ. 73/2012, οι οποίες δεν αποτελούν εκτελεστικά μέτρα, συνδέονται άμεσα με τις απαιτήσεις που απορρέουν από την ευρωπαϊκή νομοθεσία και αποσκοπούν στη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής και τήρησης των εν λόγω απαιτήσεων. Σε αυτές περιλαμβάνονται, ειδικότερα, η εναρμόνιση των υποχρεώσεων για τον εξοπλισμό που περιέχει ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος και τον εξοπλισμό που περιέχει φθοριωμένα αέρια του θερμοκηπίου, η νέα παράγραφος 7α που διέπει τον χειρισμό των ανακτηθέντων φθοριωμένων αερίων του θερμοκηπίου για ανακύκλωση και ποιοτική αποκατάσταση, οι τροποποιήσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων και οι τροποποιήσεις του πληροφοριακού συστήματος των πιστοποιημένων προσώπων. Συνεπώς, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις του νόμου που δεν αποτελούν εκτελεστικά μέτρα είναι επίσης απαραίτητες για να διασφαλιστεί η ορθή μεταφορά της σχετικής νομοθεσίας της ΕΕ στο εθνικό δίκαιο. Ως εκ τούτου, συνάδουν επίσης με το δημόσιο συμφέρον για την προστασία της στιβάδας του όζοντος και του κλίματος της Γης.
9β. Η παρούσα νομοθεσία είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η προσαρμογή της έννομης τάξης της Τσεχικής Δημοκρατίας στη νέα νομοθεσία της ΕΕ στον τομέα αυτό. Οι προτεινόμενες τροποποιήσεις που δεν αποτελούν εκτελεστικά μέτρα συνδέονται άμεσα με την εφαρμογή της εν λόγω νομοθεσίας της ΕΕ και είναι απαραίτητες για να διασφαλιστεί ότι η νομοθεσία εφαρμογής επιτυγχάνει τον επιδιωκόμενο σκοπό της (βλ. ανωτέρω). Ως εκ τούτου, η προτεινόμενη νομοθεσία δεν επιβάλλει περιορισμούς στην εσωτερική αγορά της ΕΕ και δεν θα επηρεάσει το διασυνοριακό εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών.
9γ. Το παρόν σχέδιο νόμου αποτελεί κατά κύριο λόγο εκτελεστικό μέτρο (βλ. ανωτέρω). Η υποβολή του είναι απαραίτητη για να διασφαλιστεί η ορθή εφαρμογή της νέας νομοθεσίας της ΕΕ στον τομέα αυτό, και συγκεκριμένα του κανονισμού (ΕΕ) 2024/573, του κανονισμού (ΕΕ) 2024/590 και των εκτελεστικών νομοθετικών πράξεων τους. Μπορούμε να συμπεράνουμε ότι δεν επιβάλλονται στα ενδιαφερόμενα μέρη υποχρεώσεις πέραν των απαιτήσεων των σχετικών κανονισμών της ΕΕ.
10. Παραπομπή/-ές σε βασικό/-ά κείμενο/-α: 2021/0399/CZ
Τα βασικά κείμενα έχουν αποτελέσει αντικείμενο προηγούμενης κοινοποίησης:
2021/0399/CZ
11. Όχι
12.
13. Όχι
14. Όχι
15. Όχι
16.
Θέματα TBT: Όχι
Θέματα SPS: Όχι
**********
Ευρωπαϊκής Επιτροπής
Σημείο Επαφής οδηγίας (ΕΕ) 2015/1535
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
