Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2026) 2327
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2026/0444/CZ
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262327.SL
1. MSG 001 IND 2026 0444 CZ SL 20-08-2026 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
Tel: +420 221 802 216
e-mail: eu9834@unmz.gov.cz
3B. Ministerstvo životního prostředí, odbor legislativní
Vršovická 1442/65
Praha 10, 100 10
Tel: +420 267 122 813
4. 2026/0444/CZ - S90E - Toplogredni plini ali plini, ki tanjšajo ozonski plašč
5. Osnutek zakona o spremembi zakona št. 73/2012 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč, in o fluoriranih toplogrednih plinih, kakor je bil spremenjen, in drugimi sorodnimi predpisi
6. snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, fluorirani toplogredni plini, preprečevanje emisij, proizvajalec, uvoznik, upravljavec opreme
7.
8. Ta osnutek zakona je večinoma izvedbeni zakonodajni akt o prilagoditvi češkega pravnega reda po sprejetju nove evropske zakonodaje na tem področju. To se nanaša na Uredbo (EU) 2024/573 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. februarja 2024 o fluoriranih toplogrednih plinih, spremembi Direktive (EU) 2019/1937 in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 517/2014 ter Uredbo (EU) 2024/590 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. februarja 2024 o ozonu škodljivih snoveh in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1005/2009. Poleg tega se to nanaša na izvedbene akte EU, ki se nanašajo na zgoraj navedene predpise. Popoln seznam teh izvedbenih aktov, ki jih je skupaj 13, je naveden v opombi 2 tega osnutka zakona (str. 1 do 3). Nova evropska zakonodaja na tem področju nadgrajuje uredbe, ki so bile uvedene s prvotno različico zakona št. 73/2012, sprejetega leta 2012, in ureja ravnanje s fluoriranimi toplogrednimi plini in snovmi, ki tanjšajo ozonski plašč, zaradi njihovega škodljivega vpliva na ozonski plašč in podnebni sistem Zemlje.
Novi uredbi zaostrujeta obstoječe ukrepe, vključno s prepovedjo dajanja na trg nekaterih izdelkov in opreme, za katere obstajajo dostopne komercialne alternative. Uvajajo tudi nove zahteve v zvezi s preprečevanjem emisij teh snovi. Ti ukrepi bodo vplivali zlasti na hlajenje, klimatizacijo, toplotne črpalke, električne stikalne naprave, izolacijske pene, aerosole in številne druge običajne uporabe F-plinov. Nekatere obveznosti v zvezi s preprečevanjem emisij bodo odslej veljale tudi za premično opremo (hladilne enote itd.), ki prej ni bila zajeta.
Novi uredbi kot zakonodaja, ki se neposredno uporablja, različnim stranem (npr. proizvajalcem ali upravljavcem ustrezne opreme, uvoznikom in fizičnim osebam) nalagata številne obveznosti, ki jim je treba prilagoditi nacionalno zakonodajo in za katere je treba določiti ustrezne kazni.
Predlagana zakonodaja prilagaja češki pravni red v zvezi z ravnanjem z vsebniki za enkratno uporabo za F-pline, ravnanjem z zajetimi F-plini, usposabljanjem in preskušanjem, drugimi obveznostmi ocenjevalnih in certifikacijskih organov ter certificiranih oseb in zagotavljanjem informacij.
Nadaljnje spremembe zakona št. 73/2012, tj. spremembe, ki niso izvedbeni ukrepi, so zelo tesno povezane z zahtevami, ki izhajajo iz evropske zakonodaje. To zadeva predvsem uskladitev obveznosti za opremo, ki vsebuje ozonu škodljive snovi, in opremo, ki vsebuje F-pline, oziroma novi oddelek 7a, ki ureja ravnanje z zajetimi F-plini za recikliranje in predelavo. Zahteve glede poročanja temeljijo na obveznostih vodenja evidenc, ki jih podjetjem neposredno nalagajo predpisi. Informacijski sistem certificiranih oseb upravlja Ministrstvo za okolje, podatke pa zagotavljajo certifikacijski organi; je za orodje, ki služi celotnemu sektorju.
Predmet tega uradnega obvestila o tehničnem predpisu je prvi del zadevnega osnutka zakona (sprememba zakona o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč, in o fluoriranih toplogrednih plinih). Drugi del (sprememba kazenskega zakonika) in tretji del (sprememba zakona o zdravstvenih storitvah), ki sta izključno izvedbene narave, ne vsebujeta tehničnega predpisa v smislu člena 1(1)(f) Direktive (EU) 2015/1535. Zato niso predmet tega obvestila o tehničnem predpisu. V drugem delu osnutka se spreminja kazenski zakonik v skladu z zgoraj navedeno neposredno veljavno zakonodajo EU. Tretji del spreminja zakon o zdravstvenih storitvah v zvezi z uporabo desflurana kot inhalacijskega anestetika.
Sklic na prejšnje uradno obvestilo o zakonu št. 73/2012 kot temeljnem pravnem aktu: 2021/0399/CZ
Ključne besede: snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, fluorirani toplogredni plini, preprečevanje emisij, proizvajalec, uvoznik, upravljavec opreme
9. S sprejetjem zgoraj navedenih uredb (EU) 2024/573 in (EU) 2024/590 (ter njihovih izvedbenih predpisov) je sedanje besedilo zakona št. 73/2012 postalo neustrezno in ga je treba spremeniti. S sedanjim besedilom se izvajajo akti Evropske unije, ki so bili medtem razveljavljeni, zlasti Uredba (ES) št. 1005/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. septembra 2010 o snoveh, ki tanjšajo ozonski plašč, in Uredba (EU) št. 517/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o fluoriranih toplogrednih plinih in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 842/2006. Ker izvajani predpisi vsebujejo približno 160 posameznih obveznosti, naslovljenih na različne stranke, se je zdel najbolj problematičen tisti del zakona, ki obravnava upravne prekrške. Da bi zagotovili nadaljnje učinkovito nalaganje sankcij, so bili revidirani sestavni elementi kaznivih dejanj (tako tisti, ki se nanašajo na obveznosti, določene v predpisih, kot tisti, ki se nanašajo na obveznosti, določene neposredno v zakonu). V primeru sankcij v zvezi z obveznostmi, določenimi v uredbah, je bila potrebna celovita in popolna revizija.
9a. Kot je navedeno zgoraj, je zadevni osnutek zakona predvsem izvedbeni ukrep. Druge spremembe zakona št. 73/2012, ki niso izvedbeni ukrepi, so neposredno povezane z zahtevami, ki izhajajo iz evropske zakonodaje, in služijo zagotavljanju, da se te zahteve ustrezno izvajajo in uporabljajo. Mednje spadajo zlasti uskladitev obveznosti za opremo, ki vsebuje snovi, ki tanjšajo ozonski plašč, in opremo, ki vsebuje F-pline; novi oddelek 7a, ki ureja ravnanje z zajetimi F-plini za recikliranje in predelavo; spremembe v zvezi z obveznostmi poročanja; ter spremembe informacijskega sistema certificiranih oseb. Predlagane spremembe akta, ki niso izvedbeni ukrepi, so zato potrebne tudi za zagotovitev pravilnega prenosa ustrezne zakonodaje EU. Zato so tudi v skladu z javnim interesom za zaščito Zemljinega ozonskega plašča in podnebja.
9b. Ta zakonodaja je potrebna za zagotovitev uskladitve pravnega reda Češke republike z novo zakonodajo EU na tem področju. Predlagane spremembe, ki niso izvedbeni ukrepi, so neposredno povezane z izvajanjem zadevne zakonodaje EU in so potrebne za zagotovitev, da izvedbena zakonodaja izpolnjuje svoj predvideni namen (glej zgoraj). Predlagani zakonodajni akt zato ne uvaja nobenih omejitev za notranji trg EU in ne bo vplival na čezmejno trgovino z blagom in storitvami.
9c. Ta osnutek zakona je predvsem izvedbeni ukrep (glej zgoraj). Njegova predložitev je potrebna za zagotovitev pravilnega izvajanja nove zakonodaje EU na tem področju, in sicer Uredbe (EU) 2024/573, Uredbe (EU) 2024/590 ter njihovih izvedbenih predpisov. Ugotavlja se, da zadevnim stranem niso naložene obveznosti, ki bi presegale zahteve iz ustreznih predpisov EU.
10. Sklic na osnovna besedila: 2021/0399/CZ
osnovna besedila so bila posredovana s predhodnima uradnima obvestilom:
2021/0399/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
