Pranešimas 001
Komisijos pranešimas - TRIS/(2024) 2054
Direktyva (ES) 2015/1535
Pranešimas: 2024/0430/CZ
Valstybės narės pranešimas apie teksto projektą
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20242054.LT
1. MSG 001 IND 2024 0430 CZ LT 30-07-2024 CZ NOTIF
2. Czechia
3A. Úřad pro technickou normalizaci, metrologii a státní zkušebnictví
Biskupský dvůr 1148/5
110 00 Praha 1
tel: 221 802 212
e-mail: eu9834@unmz.cz
3B. Ministerstvo zemědělství České republiky
Oddělení pro úřední kontroly v potravinovém řetězci
Těšnov 65/17; 110 00 Praha 1
tel: 221 812 068
4. 2024/0430/CZ - C00A - Žemės ūkis, žvejyba ir maisto produktai
5. 2024 m. ... dekretas, kuriuo iš dalies keičiamas Dekretas Nr. 58/2018 dėl maisto papildų ir maisto produktų sudėties
6. maisto papildai, maisto produktai, narkotikai, maisto produktų sudėtis, psichotropinės medžiagos, priklausomybę sukeliančios medžiagos
7.
8. Pagrindinė dekreto pakeitimo priežastis yra 5 skirsnio teksto pritaikymas. Dabartinė 5 skirsnio formuluotė neapima padėties, kai medžiaga yra vienoje iš maisto produkto sudedamųjų dalių. Dėl tokios sudedamosios dalies naudojimo maisto produktų gamyboje pavojinga medžiaga vėliau gali patekti į galutinį maisto produktą, kuris nebuvo naudojamas atskirai. Dėl šios priežasties sunku įrodyti, kaip medžiaga pateko į maisto produktą, taigi ir bet kokį 5 skirsnio pažeidimą. Siūlomu teisės aktu bus reglamentuojama ši padėtis, o 5 skirsnyje nurodytoms grupėms priklausančių medžiagų maisto produktuose nebus.
Tam tikros medžiagos ir augalai išbraukiami iš dekreto priedų, todėl jie gali būti naudojami maisto produktų gamybai ir (arba) reglamentuojami kitais teisės aktais, todėl, siekiant išsaugoti maisto produktus reglamentuojančių teisės aktų aiškumą ir nuspėjamumą, tikslinga juos išbraukti iš šio dekreto.
Pagrindiniai žodžiai: maisto papildai, maisto produktai, narkotikai, maisto produktų sudėtis, psichotropinės medžiagos, priklausomybę sukeliančios medžiagos
Dekreto projekte nurodomi šie Europos teisės aktai:
2002 m. birželio 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su maisto papildais, suderinimo su pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1170/2009, Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1161/2011, Komisijos reglamentu (ES) Nr. 119/2014 ir Komisijos reglamentu (ES) 2015/414;
2002 m. birželio 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su maisto papildais, suderinimo su pakeitimais, padarytais Komisijos direktyva 2006/37/EB, Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1170/2009, Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1161/2011, Komisijos reglamentu (ES) Nr. 119/2014, Komisijos reglamentu (ES) 2015/414, Komisijos reglamentu (ES) 2017/1203, Komisijos reglamentu (ES) 2021/418 ir Komisijos reglamentu (ES) 2024/248;
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1924/2006 dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą su pakeitimais;
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1925/2006 dėl maisto produktų papildymo vitaminais ir mineralais bei tam tikromis kitomis medžiagomis su pakeitimais;
2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1170/2009, iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB)
Nr. 1925/2006 dėl vitaminų ir mineralinių medžiagų bei jų formų, kurių galima pridėti į maisto produktus, įskaitant maisto papildus, sąrašų;
2011 m. lapkričio 14 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1161/2011, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 1925/2006 ir Komisijos reglamento (EB) Nr. 953/2009 dėl mineralinių medžiagų, kurių galima dėti į maisto produktus, sąrašų;
2014 m. vasario 7 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 119/2014, kuriuo dėl chromu papildytų mielių, naudojamų maisto papildams gaminti, ir dėl chromo (III) laktato trihidrato, kuriuo papildomi maisto produktai, iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1925/2006;
2015 m. kovo 12 d. Komisijos reglamentas (ES) 2015/414, kuriuo dėl (6S)-5-metiltetrahidrofolinės rūgšties, gliukozamino druskos, naudojamos maisto papildams gaminti, iš dalies keičiama Direktyva 2002/46/EB;
2017 m. liepos 5 d. Komisijos reglamentas (ES) 2017/1203, kuriuo dėl organinio silicio (monometilsilantriolio) ir kalcio fosforilo oligosacharidų (POs-Ca®), dedamų į maisto produktus ir naudojamų maisto papildams gaminti, iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1925/2006;
2021 m. kovo 9 d. Komisijos reglamentas (ES) 2021/418, kuriuo dėl nikotinamido ribozido chlorido ir magnio citrato malato, naudojamų maisto papildams gaminti, ir dėl vario matavimo vienetų iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB;
2024 m. sausio 16 d. Komisijos reglamentas (ES) 2024/248, kuriuo dėl geležies hidroksido adipato tartrato, naudojamo maisto papildams gaminti, iš dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2002/46/EB II priedas;
2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB)
Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004, su pakeitimais;
Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1170/2009 ir Komisijos reglamentas (ES) 2021/418;
Dekretas Nr. 417/2016 dėl tam tikrų maisto produktų ženklinimo metodų su pakeitimais;
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1924/2006;
2015 m. lapkričio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2015/2283 dėl naujų maisto produktų, iš dalies keičiantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1169/2011 ir panaikinantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 258/97 ir Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1852/2001, su pakeitimais;
Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1925/2006;
Vyriausybės nutarimas Nr. 463/2013 dėl priklausomybę sukeliančių medžiagų sąrašų su pakeitimais;
2004 m. vasario 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 273/2004 dėl narkotinių medžiagų pirmtakų (prekursorių) su pakeitimais;
Vyriausybės nutarimas Nr. 454/2009, kuriuo Baudžiamojo kodekso tikslais nustatoma, kas laikoma anabolinį ir kitokį hormoninį poveikį turinčiomis medžiagomis ir kas Baudžiamojo kodekso tikslais laikoma deguonies pernašą žmogaus organizme didinančiu metodu ir kitais dopingo poveikį turinčiais metodais, su pakeitimais;
2015 m. rugsėjo 9 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2015/1535, kuria nustatoma informacijos apie techninius reglamentus ir informacinės visuomenės paslaugų taisykles teikimo tvarka.
Projekte nėra nuorodų į tarptautines rekomendacijas, įmonių standartus, darniuosius ar tarptautinius standartus, techninius dokumentus ir techninius standartus. Pasiūlyme nenurodomi nei nacionaliniai techniniai standartai, nei Europos standartai.
Pagrindiniame reglamente – Dekrete Nr. 58/2018 dėl maisto papildų ir maisto produktų sudėties – nėra nuorodų į tarptautines rekomendacijas, įmonių standartus, darniuosius ar tarptautinius standartus, techninius dokumentus ir techninius standartus, nacionalinius techninius standartus ar Europos standartus.
Dekrete Nr. 58/2018 dėl maisto papildų ir maisto produktų sudėties [pateikiamos nuorodos] į šiuos Europos teisės aktus:
2002 m. birželio 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/46/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su maisto papildais, suderinimo su pakeitimais, padarytais Komisijos reglamentu (EB) Nr. 1170/2009, Komisijos reglamentu (ES) Nr. 1161/2011, Reglamentu (ES) Nr. 119/2014 ir Reglamentu (ES) 2015/414;
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1924/2006 dėl teiginių apie maisto produktų maistingumą ir sveikatingumą su pakeitimais;
2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1925/2006 dėl maisto produktų papildymo vitaminais ir mineralais bei tam tikromis kitomis medžiagomis su pakeitimais;
2009 m. lapkričio 30 d. Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1170/2009, iš dalies keičiantį Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2002/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB)
Nr. 1925/2006 dėl vitaminų ir mineralinių medžiagų bei jų formų, kurių galima pridėti į maisto produktus, įskaitant maisto papildus, sąrašų;
2011 m. lapkričio 14 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 1161/2011, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB, Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB)
Nr. 1925/2006 ir Komisijos reglamento (EB) Nr. 953/2009 dėl mineralinių medžiagų, kurių galima dėti į maisto produktus, sąrašų;
2014 m. vasario 7 d. Komisijos reglamentą (ES) Nr. 119/2014, kuriuo dėl chromu papildytų mielių, naudojamų maisto papildams gaminti, ir dėl chromo (III) laktato trihidrato, kuriuo papildomi maisto produktai, iš dalies keičiama Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2002/46/EB ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1925/2006;
2015 m. kovo 12 d. Komisijos reglamentą (ES) 2015/414, kuriuo dėl (6S)-5-metiltetrahidrofolinės rūgšties, gliukozamino druskos, naudojamos maisto papildams gaminti, iš dalies keičiama Direktyva 2002/46/EB;
2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1169/2011 dėl informacijos apie maistą teikimo vartotojams, kuriuo iš dalies keičiami Europos Parlamento ir Tarybos reglamentai (EB)
Nr. 1924/2006 ir (EB) Nr. 1925/2006 bei kuriuo panaikinami Komisijos direktyva 87/250/EEB, Tarybos direktyva 90/496/EEB, Komisijos direktyva 1999/10/EB, Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2000/13/EB, Komisijos direktyvos 2002/67/EB ir 2008/5/EB bei Komisijos reglamentas (EB) Nr. 608/2004;
Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1170/2009;
1997 m. sausio 27 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 258/97 dėl naujų maisto produktų ir naujų maisto komponentų su pakeitimais;
2004 m. vasario 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 273/2004 dėl narkotinių medžiagų pirmtakų (prekursorių).
Pagrindiniai teisės aktai yra šie:
Įstatymas Nr. 110/1997 dėl maisto produktų ir tabako gaminių, kuriuo iš dalies keičiami ir papildomi tam tikri susiję įstatymai, su pakeitimais (tekstas pateiktas pranešime 2023/0436/CZ);
Dekretas Nr. 58/2018 dėl maisto papildų ir maisto produktų sudėties (tekstas pateiktas pranešime 2016/0257/CZ).
9. Siūlomu teisės aktu bus pakeistas dabartinis Dekretas Nr. 58/2018 dėl maisto papildų ir maisto produktų sudėties. Šiuo teisės aktu reaguojama į nuolat kintančią maisto papildų ir naujų maisto produktų rinką. Siūloma atnaujinti Dekreto Nr. 58/2018 tekstą, įskaitant jo priedus, siekiant padidinti vartotojų apsaugą ir atkurti maisto produktų, t. y. maisto papildų, rinkos sąlygas.
Pakeitimo esmė – 5 skirsnio pakeitimas. Pagal dabartinę 5 skirsnio formuluotę draudžiama į maisto produktus atskirai arba mišinyje dėti narkotinių ar psichotropinių medžiagų, tiesiogiai taikomų Europos Sąjungos teisės aktų I kategorijoje išvardytų medžiagų pirmtakų, steroidų, t. y. anabolinį ir kitokį hormoninį poveikį turinčių medžiagų, hormoninio pobūdžio medžiagų ir kitų medžiagų, kurios, kaip įrodyta, yra toksiškos, genotoksiškos, teratogeninės, haliucinogeninės, narkotinės ar turinčios kitokį neigiamą poveikį žmogaus kūnui. Dabartinė padėtis, kai medžiaga yra maisto gamyboje naudojamos sudedamosios dalies dalis, nėra įtraukta. Dėl šios priežasties svarbu pritaikyti skirsnio tekstą, kad jis apimtų atvejus, kai nepageidaujama medžiaga yra sudedamosios dalies dalis, pavyzdžiui, augalai, iš kurių gaminami maisto produktai, įskaitant maisto papildus. Praktiškai priežiūros institucijai sunku pašalinti iš rinkos maisto produktus, kurių sudėtyje yra šių nepageidaujamų medžiagų, jei jie pateko į maisto produktą kaip viena iš jo sudedamųjų dalių.
Tam tikros medžiagos ir tam tikri augalai išbraukiami iš dekreto prieduose pateiktų draudžiamų sąrašų, nes jie gali būti naudojami maisto produktų gamybai ir (arba) reglamentuojami kitais teisės aktais. Kai kurių augalų genčių tekstas dėl augalo kūno dalies naudojimo buvo iš dalies pakeistas.
10. Nuorodos į pagrindinius tekstus: 2023/0436/CZ, 2016/0257/CZ
Pagrindiniai tekstai buvo pateikti su ankstesniais pranešimais:
2023/0436/CZ
2016/0257/CZ
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Techninių prekybos kliūčių aspektas: Ne
Sanitarinių ir fitosanitarinių
prionių aspektas: Ne
**********
Europos Komisijos
Direktyvos (ES) 2015/1535 Kontaktinis taškas
el. pašto adresas: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu