Bericht 002
Mededeling van de Commissie - TRIS/(2020) 00328
Richtlijn (EU) 2015/1535
Vertaling van het bericht 001
Kennisgeving: 2020/0026/D
No abre el plazo - Nezahajuje odklady - Fristerne indledes ikke - Kein Fristbeginn - Viivituste perioodi ei avata - Καμμία έναρξη προθεσμίας - Does not open the delays - N'ouvre pas de délais - Non fa decorrere la mora - Neietekmē atlikšanu - Atidėjimai nepradedami - Nem nyitja meg a késéseket - Ma’ jiftaħx il-perijodi ta’ dawmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Neotvorí oneskorenia - Ne uvaja zamud - Määräaika ei ala tästä - Inleder ingen frist - Не се предвижда период на прекъсване - Nu deschide perioadele de stagnare - Nu deschide perioadele de stagnare.
(MSG: 202000328.NL)
1. MSG 002 IND 2020 0026 D NL 24-01-2020 D NOTIF
2. D
3A. Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Referat E C 2, 11019 Berlin,
Tel.: 0049-30-2014-6353, E-Mail: infonorm@bmwi.bund.de
3B. Staatskanzlei des Landes Rheinland-Pfalz, Referat 241, 55028 Mainz, Tel.: 0049-6131-16-4711, Fax: 0049-6131-16-4721 E-Mail: medienreferat@stk.rlp.de
4. 2020/0026/D - SERV30
5. Artikel 1, §§ 1, 2, 18, 19, 22, 74, 78-96, 117. lid 1, zin 2, punten 2, 16, 21-44, en artikel 2, van het ontwerp van het staatsverdrag voor de modernisering van het medialandschap in Duitsland
6. De regelingen hebben betrekking op zgn. telemedia. Telemedia zijn alle elektronische informatie- en communicatiediensten, voor zover het geen telecommunicatiediensten volgens § 3, punt 24, van de telecommunicatiewet zijn, die volledig bestaan uit de overdracht van signalen via telecommunicatienetwerken of door telecommunicatie ondersteunde diensten volgens § 3, punt 25, van de telecommunicatiewet of radio volgens § 2, lid 1, punt 2, van het staatsverdrag inzake media zijn.
7. -
8. Aan de hand van de artikelen 1 en 2 van het “staatsverdrag voor de modernisering van het medialandschap in Duitsland” wordt het actuele federale omroepverdrag vervangen door een staatsverdrag inzake media. Naast aanpassingen aan de huidige indeling van het federale omroepverdrag bevat het staatsverdrag inzake media in de genotificeerde afzonderlijke regelingen specifieke voorschriften voor de media en voorschriften die pluralisme in de media verzekeren voor zgn. gatekeepers (bijv. zoekmachines, smart-tv’s, spraakassistenten, appstores, sociale media). Deze diensten worden als mediaplatforms, gebruikersinterfaces of media-intermediairs geregistreerd. Met het oog op de vereisten van een vrije individuele en openbare meningsvorming worden bovendien voor het bereik politieke publiciteit en voor sociale media transparantievoorschriften uitgebreid en respectievelijk ingevoerd. Vooral telemedia waar veel meningen worden geuit (die regelmatig nieuwsberichten of politieke informatie bevatten) moeten bovendien aan de journalistieke normen voldoen.
Met de bijkomende regelingen van het ontwerp van het staatsverdrag worden bovendien de voorschriften omgezet van Richtlijn (EU) 1808/1808 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie.
9. Het ontwerp van het staatsverdrag is in het leven geroepen om de richtlijn om te zetten, het medialandschap in Duitsland verder te ontwikkelen en om bestaande overeenkomsten tussen de federale overheid en de deelstaten uit te voeren. De Duitse mediawetgever reageert hiermee op fundamentele veranderingen van het medialandschap, in het bijzonder op het toenemende belang van bepaalde diensten (zgn. gatekeepers) voor de doorzoekbaarheid van media-aanbiedingen en de toegang hiertoe. De doelstelling van het staatsverdrag is hierbij de mediaspecifieke verdere ontwikkeling van een rechtskader dat het pluralisme in stand houdt en de diversiteit bevordert.
10. Verwijzingen naar basisteksten: federaal omroepverdrag in de versie van het negende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (referentietekst van kennisgeving nr. 2005/642/D), gewijzigd bij artikel 1 van het tiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het twaalfde staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het dertiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (dit staatsverdrag dient tegelijkertijd ter omzetting van Richtlijn 2007/65/EG van het Europees Parlement en de Raad van 11 december 2007 tot wijziging van Richtlijn 89/552/EEG van de Raad betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake de uitoefening van televisieomroepactiviteiten en bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 3 van het vijftiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 2 van het zestiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het achttiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het negentiende staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het twintigste staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het eenentwintigste staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het tweeëntwintigste staatsverdrag tot wijziging van omroeprechtelijke staatsverdragen (bevat geen essentiële wijziging van de reeds genotificeerde regeling), artikel 1 van het staatsverdrag voor de modernisering van het medialandschap in Duitsland (dit staatsverdrag dient tegelijkertijd ter omzetting van Richtlijn (EU) 2018/1808 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie; zie bijlage voor referentietekst).
De basisteksten zijn al toegestuurd in het kader van een eerdere kennisgeving: 2005/642/D.
11. Nee
12. -
13. Nee
14. Nee
15. Bij de procedure voor het afsluiten van een staatsverdrag wordt geen effectbeoordeling uitgevoerd.
16. TBT-aspect
Nee – Het ontwerp is geen technisch voorschrift, noch een procedure voor de beoordeling van de conformiteit.
SPS-aspect
Nee – Het ontwerp is geen sanitaire of fytosanitaire maatregel.
**********
Europese Commissie
Contactpunt Richtlijn (EU) 2015/1535
Fax: +32 229 98043
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu