Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 3707
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2023/0755/ES
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.SV
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES SV 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Internettjänster
5. Utkast till kunglig förordning som reglerar kraven för att anses vara en användare av särskild betydelse i den mening som avses i lag 13/2022 av den 7 juli 2022 om allmän audiovisuell kommunikation.
6. Användare som ”influencers” eller ”vloggers” som använder videodelningstjänster via en plattform, samt medietjänster eller sociala nätverk som jämställs med dessa, för att ladda upp sitt audiovisuella innehåll.
7.
8. Genom utkastet till kunglig förordning genomförs artikel 94 i lag 13/2022 av den 7 juli 2022 om allmän audiovisuell kommunikation, en standard som i sin tur införlivar Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1808 av den 14 november med spansk lagstiftning om ändring av direktiv 2010/13/EU om samordning av vissa bestämmelser som fastställs i medlemsstaternas lagar och andra författningar om tillhandahållande av audiovisuella medietjänster.
I denna artikel regleras bland annat de krav som ska gälla för att betraktas som ”influencers” eller ”vloggers”, dvs. användare av videodelningstjänster via en plattform som kan mobilisera en betydande del av publiken och konkurrera med andra leverantörer av audiovisuella medietjänster på den audiovisuella reklammarknaden. Det anses därför lämpligt att dessa användare, när de uppfyller en rad krav (publik, intäkter, redaktionellt ansvar för innehåll), omfattas av en rad skyldigheter som syftar till att skydda tittarna i allmänhet, och särskilt minderåriga, från skadligt eller skadligt innehåll.
I utkastet till kunglig förordning anges de krav avseende betydande intäkter och publik som fastställs i artikel 94.2 a och c i lag 13/2022 av den 7 juli 2022, i syfte att betrakta en användare av videodelningstjänster via en plattform som en ”användare av särskild betydelse”.
Utkastet till kunglig förordning består av en ingress, fyra artiklar fördelade på två kapitel och tre slutbestämmelser.
Det fullständiga utkastet till kunglig förordning anmäls så att sammanhanget för utkastet till förordning som ska anmälas kan bedömas.
9. Direktiv 2018/1808 av den 14 november 2018 omfattade, inom tillämpningsområdet för direktivet om audiovisuella medietjänster, videodelningsplattformstjänster och alla sociala medietjänster där videodelning utgör en väsentlig funktion för tjänsten. Införandet av denna typ av tjänster motiverades både ur ekonomisk synvinkel, eftersom det rör sig om tjänster som konkurrerar om reklamintäkter med de audiovisuella kommunikationstjänsterna själva, och av behovet av att öka skyddet för användare, särskilt minderåriga, mot exponering av innehåll som är skadligt eller potentiellt skadligt för dem.
På grund av sin närvaro och verksamhet på den audiovisuella marknaden och reklammarknaden fastställdes i direktivet, liksom i lag 13/2022, en rad skyldigheter för leverantörer av videodelningsplattformstjänster avseende deras audiovisuella innehåll, audiovisuella kommersiella meddelanden och skydd av deras tittare (särskilt minderåriga).
”Användare av särskild betydelse” är en särskild kategori användare som bedriver ekonomisk verksamhet genom produktion och spridning av audiovisuellt innehåll via denna typ av tjänst och som har en betydande publik inom videodelningstjänsten via plattformen, vilket ger dem en större potential att påverka sin publik, särskilt minderåriga.
Det anses därför nödvändigt att precisera de krav, både i fråga om inkomst och publik, som ”användare av särskild betydelse” måste uppfylla för att betraktas som sådana. Efterlevnad av dessa krav kommer att leda till en skyldighet att registrera sig i ett statligt register över leverantörer samt en skyldighet att följa bestämmelserna om audiovisuellt innehåll, audiovisuella kommersiella meddelanden och skydd av minderåriga.
10. Hänvisning till grundtexter: Grundtexterna skickades i samband med en tidigare anmälan:
2020/0713/E
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Ja
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
