Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2023) 3707
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2023/0755/ES
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.CS
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES CS 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Internetové služby
5. Návrh královského výnosu, kterým se upravují požadavky, aby mohl být považován za uživatele se zvláštním významem pro účely ustanovení zákona 13/2022 ze dne 7. července 2022, obecné audiovizuální komunikace.
6. Uživatelé, jako jsou „influenceři“ nebo „vlogeři“, kteří využívají služby sdílení videonahrávek prostřednictvím platformy, jakož i mediální služby nebo sociální sítě, které se jim podobají, k nahrání svého audiovizuálního obsahu.
7.
8. Návrhem královského výnosu se provádí článek 94 zákona 13/2022 ze dne 7. července 2022 o obecných audiovizuálních sděleních, kterým se do španělského práva provádí směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb.
Tímto článkem se upravuje mimo jiné požadavky na to, aby mohli být považováni za „influencery“ nebo „vlogery“, tj. uživatele služeb sdílení videonahrávek prostřednictvím platformy, kteří jsou schopni mobilizovat významnou část publika a konkurovat ostatním poskytovatelům audiovizuálních komunikačních služeb na trhu audiovizuální reklamy. Považuje se proto za vhodné, aby v případě, že tito uživatelé splňují řadu požadavků (sledovanost, příjmy, redakční odpovědnost za obsah), podléhali řadě povinností zaměřených na ochranu diváků obecně, a zejména nezletilých, před škodlivým nebo poškozujícím obsahem.
Návrhem královského výnosu se upřesňují požadavky týkající se významných příjmů a sledovanosti stanovené v písmenech a) a c) čl. 94 odst. 2 zákona 13/2022 ze dne 7. července 2022, aby bylo možné uživatele služeb sdílení videonahrávek prostřednictvím platformy považovat za „uživatele se zvláštním významem“.
Návrh královského výnosu se skládá z preambule, 4 článků rozdělených do 2 kapitol a ze tří závěrečných ustanovení.
Úplný návrh královského výnosu se oznamuje, aby bylo možné posoudit souvislosti návrhu nařízení, které má být oznámeno.
9. Směrnice 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018 zahrnula do oblasti působnosti směrnice o audiovizuálních mediálních službách služby platforem pro sdílení videonahrávek a všechny služby sociálních médií, u nichž sdílení videonahrávek představuje základní funkci služeb. Zařazení tohoto typu služeb bylo motivováno jednak ekonomickým hlediskem, neboť se jedná o služby, které soutěží o příjmy z reklamy se samotnými audiovizuálními mediálními službami, jednak potřebou zvýšit ochranu uživatelů, zejména nezletilých, před vystavením obsahu, který je pro ně škodlivý nebo potenciálně škodlivý.
Vzhledem k jejich přítomnosti a působení na audiovizuálním a reklamním trhu stanovila směrnice, stejně jako zákon 13/2022, poskytovatelům služeb platforem pro sdílení videonahrávek řadu povinností týkajících se jejich audiovizuálního obsahu, audiovizuálních obchodních sdělení a ochrany jejich diváků (zejména nezletilých).
„Uživatelé se zvláštním významem“ jsou zvláštní kategorií uživatelů, kteří vykonávají hospodářskou činnost prostřednictvím produkce a šíření audiovizuálního obsahu prostřednictvím tohoto typu služby a kteří mají v rámci služby sdílení videonahrávek prostřednictvím platformy významné publikum, což jim dává větší potenciál ovlivňovat jejich publikum a zejména nezletilé osoby.
Považuje se proto za nezbytné upřesnit požadavky, a to jak z hlediska příjmů, tak z hlediska sledovanosti, které musí splňovat „uživatelé se zvláštním významem“, aby mohli být považováni za takové. Splnění těchto požadavků bude mít za následek povinnost registrace ve státním registru poskytovatelů, jakož i povinnost dodržovat předpisy o audiovizuálním obsahu, audiovizuálních obchodních sděleních a ochraně nezletilých osob.
10. Odkazy na základní texty: Základní texty byly předloženy v rámci dřívějšího oznámení:
2020/0713/E
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ano
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
