Sporočilo 001
Sporočilo Komisije - TRIS/(2023) 3707
Direktiva (EU) 2015/1535
Obvestilo: 2023/0755/ES
Uradno obvestilo o osnutku besedila države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.SL
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES SL 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Internetne storitve
5. Osnutek kraljeve uredbe o zahtevah, ki morajo biti izpolnjene, da se oseba šteje za uporabnika posebnega pomena za namene določb Zakona št. 13/2022 z dne 7. julija 2022 o splošnih avdiovizualnih komunikacijah.
6. Uporabniki, kot so „vplivneži“ ali „vlogerji“, ki uporabljajo storitve izmenjave videov na platformi, pa tudi medijske storitve ali storitve socialnih omrežij, podobne tem, za nalaganje svojih avdiovizualnih vsebin.
7.
8. Z osnutkom kraljeve uredbe se izvaja člen 94 Zakona št. 13/2022 z dne 7. julija 2022 o splošnih avdiovizualnih komunikacijah, pravilo, s katerim se v špansko pravo prenaša Direktiva (EU) 2018/1808 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14. novembra 2018 o spremembi Direktive 2010/13/EU o usklajevanju nekaterih zakonov in drugih predpisov držav članic o opravljanju avdiovizualnih medijskih storitev (Direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah) glede na spreminjajoče se tržne razmere.
Ta člen med drugim ureja zahteve, ki morajo biti izpolnjene, da se oseba šteje za „vplivneža“ ali „vlogerja“, tj. uporabnika storitev izmenjave videov na platformi, ki lahko mobilizira znaten del občinstva in konkurira drugim ponudnikom avdiovizualnih medijskih storitev na trgu avdiovizualnega oglaševanja. Zato se zdi primerno, da za te uporabnike, kadar izpolnjujejo vrsto zahtev (občinstvo, prihodki, uredniška odgovornost za vsebino), velja vrsta obveznosti, namenjenih varstvu gledalcev na splošno, zlasti pa mladoletnikov, pred škodljivimi vsebinami.
Osnutek kraljeve uredbe določa zahteve v zvezi z znatnimi prihodki in občinstvom, določene v točkah (a) in (c) člena 94(2) Zakona št. 13/2022 z dne 7. julija 2022, ki morajo biti izpolnjene, da se uporabnik storitev izmenjave videov na platformi šteje za „uporabnika posebnega pomena“.
Osnutek kraljeve uredbe je sestavljen iz preambule, štirih členov, razdeljenih v dve poglavji, in treh končnih določb.
Priglasi se celoten osnutek kraljeve uredbe, da bi bilo mogoče oceniti njegov kontekst.
9. Področje uporabe Direktive (EU) 2018/1808 z dne 14. novembra 2018 je v okviru avdiovizualnih medijskih storitev vključevalo storitve platform za izmenjavo videov in vse storitve družbenih medijev, pri katerih je izmenjava videov bistvena funkcija storitve. Vključitev te vrste storitev je bila motivirana tako z gospodarskega vidika, saj gre za storitve, ki tekmujejo za prihodke od oglaševanja s samimi avdiovizualnimi komunikacijskimi storitvami, kot tudi s potrebo po izboljšanju varstva uporabnikov, zlasti mladoletnikov, pred izpostavljenostjo škodljivim ali potencialno škodljivim vsebinam.
Z direktivo in Zakonom št. 13/2022 so bile za ponudnike storitev platform za izmenjavo videov zaradi njihove prisotnosti in dejavnosti na avdiovizualnem in oglaševalskem trgu uvedene številne obveznosti v zvezi z njihovimi avdiovizualnimi vsebinami, avdiovizualnimi komercialnimi sporočili in varstvom gledalcev (zlasti mladoletnikov).
„Uporabniki posebnega pomena“ so posebna kategorija uporabnikov, ki opravljajo gospodarsko dejavnost s produkcijo in razširjanjem avdiovizualnih vsebin prek te vrste storitev in imajo pomembno občinstvo v okviru storitve izmenjave videov na platformi, kar pomeni, da imajo lahko potencialno večji vpliv na svoje občinstvo, zlasti mladoletnike.
Zato je treba opredeliti zahteve glede prihodkov in občinstva, ki morajo biti izpolnjene, da se uporabniki štejejo za „uporabnike posebnega pomena“. Izpolnjevanje teh zahtev bo imelo za posledico obveznost vpisa v državni register ponudnikov ter obveznost upoštevanja predpisov o avdiovizualnih vsebinah, avdiovizualnih komercialnih sporočilih in varstvu mladoletnikov.
10. Sklici na osnovna besedila: osnovna besedila so bila posredovana s predhodnim uradnim obvestilom:
2020/0713/E
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Vidik TOT: Ne
Vidik SFS: Ne
**********
Evropska komisija
Direktiva o kontaktni točki (EU) 2015/1535
e-naslov: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
