Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2023) 3707
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2023/0755/ES
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.HR
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES HR 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Internetske usluge
5. Nacrt Kraljevske odluke o zahtjevima koji moraju biti ispunjeni kako bi se korisnik smatrao korisnikom od posebne važnosti za potrebe odredaba Zakona 13/2022 od 7. srpnja 2022., Opća audiovizualna komunikacija.
6. Korisnici kao što su „utjecajne osobe” ili „vloggeri” koji upotrebljavaju usluge razmjene videozapisa putem platforme, kao i medijske usluge ili društvene mreže povezane s njima, za učitavanje svojeg audiovizualnog sadržaja.
7.
8. Nacrtom Kraljevske odluke provodi se članak 94. Zakona 13/2022 od 7. srpnja 2022., Opća audiovizualna komunikacija, standard kojim se u španjolsko pravo prenosi Direktiva (EU) 2018/1808 Europskog parlamenta i Vijeća od 14. studenoga 2022. o izmjeni Direktive 2010/13/EU o koordinaciji određenih odredaba utvrđenih zakonima i drugim propisima u državama članicama o pružanju audiovizualnih medijskih usluga.
Ovim se člankom među ostalim uređuju zahtjevi koji moraju biti ispunjeni kako bi se korisnici smatrali „utjecajnim osobama” ili „vloggerima”, odnosno korisnicima usluga dijeljenja videozapisa putem platforme koji mogu mobilizirati znatan dio publike i natjecati se s drugim pružateljima audiovizualnih medijskih usluga na tržištu audiovizualnog oglašavanja. Stoga se smatra primjerenim da, kada ti korisnici ispunjavaju niz zahtjeva (publika, prihodi, urednička odgovornost za sadržaj), podliježu nizu obveza usmjerenih na zaštitu gledatelja općenito, a posebno maloljetnika, od štetnog sadržaja.
Nacrtom Kraljevske odluke utvrđuju se zahtjevi koji se odnose na znatne prihode i publiku utvrđeni u članku 94.2. točkama (a) i (c) Zakona 13/2022 od 7. srpnja 2022., koji moraju biti ispunjeni kako bi se korisnik usluga dijeljenja videozapisa putem platforme smatrao „korisnikom od posebnog značaja”.
Nacrt Kraljevskog odluke sastoji se od preambule, četiri članka podijeljena u dva poglavlja i tri završne odredbe.
Cjeloviti nacrt Kraljevske odluke priopćuje se kako bi se mogao ocijeniti kontekst nacrta odluke o kojem treba dostaviti obavijest.
9. Direktivom 2018/1808 od 14. studenoga 2018. obuhvaćene su, u okviru područja primjene Direktive o audiovizualnim medijskim uslugama, usluge platformi za razmjenu videozapisa i sve usluge društvenih medija u kojima je razmjena videozapisa bitna funkcionalnost usluge. Uključivanje te vrste usluga bilo je motivirano s gospodarskog stajališta, s obzirom na to da je riječ o uslugama koje se natječu za prihode od oglašavanja sa samim audiovizualnim komunikacijskim uslugama, kao i zbog potrebe za povećanjem zaštite korisnika, a posebno maloljetnika, od izloženosti sadržaja koji je štetan ili potencijalno štetan za njih.
Zbog njihove prisutnosti i aktivnosti na audiovizualnom tržištu i tržištu oglašavanja, Direktivom i Zakonom 13/2022 utvrđen je niz obveza za pružatelje usluga platformi za razmjenu videozapisa u pogledu njihova audiovizualnog sadržaja, audiovizualnih komercijalnih komunikacija i zaštite njihovih gledatelja (posebno maloljetnika).
„Korisnici od posebnog značaja” čine posebnu kategoriju korisnika koji obavljaju gospodarsku djelatnost proizvodnjom i širenjem audiovizualnog sadržaja putem te vrste usluge i koji imaju značajnu publiku u okviru usluge dijeljenja videozapisa putem platforme, čime stječu veći potencijal da utječu na njihovu publiku, a posebno na maloljetnike.
Stoga se smatra nužnim utvrditi zahtjeve u pogledu dohotka i u pogledu publike koje „korisnici od posebnog značaja” moraju ispunjavati kako bi ih se smatralo takvima. Ispunjavanje tih zahtjeva dovest će do obveze upisa u državni registar pružatelja usluga, kao i obveze poštovanja propisa o audiovizualnom sadržaju, audiovizualnim komercijalnim komunikacijama i zaštiti maloljetnika.
10. Upućivanja na referentne tekstove: Temeljni tekstovi podneseni su u okviru ranije obavijesti:
2020/0713/E
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
