Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2023) 3707
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2023/0755/ES
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.PL
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES PL 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Usługi związane z Internetem
5. Projekt dekretu królewskiego regulującego wymogi uznania za użytkownika o szczególnym znaczeniu dla celów przepisów ustawy 13/2022 z dnia 7 lipca 2022 r. o ogólnej komunikacji audiowizualnej.
6. Użytkownicy tacy jak „influencerzy” lub „vlogerzy”, którzy korzystają z usług udostępniania wideo za pośrednictwem platformy udostępniania wideo, a także usług medialnych lub sieci społecznościowych z nimi powiązanych, w celu przesyłania swoich treści audiowizualnych.
7.
8. Projekt dekretu królewskiego wdraża art. 94 ustawy 13/2022 z dnia 7 lipca 2022 r. o komunikacji audiowizualnej, która z kolei transponuje do prawa hiszpańskiego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1808 z dnia 14 listopada zmieniającą dyrektywę 2010/13/UE w sprawie koordynacji niektórych przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących świadczenia audiowizualnych usług medialnych.
Artykuł ten reguluje m.in. wymogi, jakie należy spełnić, aby zostać uznanym za „influencera” lub „vlogera”, tj. użytkownika usług wymiany wideo za pośrednictwem platformy, zdolnego do zmobilizowania znacznej części odbiorców, konkurującego z innymi dostawcami usług komunikacji audiowizualnej na rynku reklamy audiowizualnej. Uznaje się zatem za właściwe, aby użytkownicy ci, spełniając szereg wymogów (liczba odbiorców, przychody, odpowiedzialność redakcyjna za treści), podlegali szeregowi obowiązków mających na celu ochronę widzów w ogóle, a w szczególności małoletnich, przed szkodliwymi lub krzywdzącymi treściami.
W projekcie dekretu królewskiego określono wymogi dotyczące znacznych przychodów i liczby odbiorców określone w art. 94 ust. 2 lit. a) i c) ustawy 13/2022 z dnia 7 lipca 2022 r. w celu uznania użytkownika usług udostępniania wideo za pośrednictwem platformy za „użytkownika o szczególnym znaczeniu”.
Projekt dekretu królewskiego składa się z preambuły, czterech artykułów podzielonych na dwa rozdziały i trzech przepisów końcowych.
Kompletny projekt dekretu królewskiego zostaje zgłoszony, tak aby można było ocenić kontekst projektu rozporządzenia, który ma zostać zgłoszony.
9. Dyrektywa 2018/1808 z dnia 14 listopada 2018 r. objęła zakresem dyrektywy o audiowizualnych usługach medialnych usługi platform udostępniania wideo i wszystkie usługi mediów społecznościowych, w przypadku których udostępnianie wideo stanowi podstawową funkcję usługi. Uwzględnienie tego rodzaju usługi było motywowane zarówno z ekonomicznego punktu widzenia, ponieważ są to usługi konkurujące o przychody z reklam z samymi usługami komunikacji audiowizualnej, jak i konieczność zwiększenia ochrony użytkowników, a w szczególności małoletnich, przed narażeniem na szkodliwe lub potencjalnie szkodliwe dla nich treści.
Ze względu na ich obecność i działalność na rynku audiowizualnym i reklamowym, dyrektywa, a także ustawa 13/2022, nałożyły na dostawców usług platform udostępniania wideo szereg obowiązków w odniesieniu do ich treści audiowizualnych, handlowych przekazów audiowizualnych i ochrony ich widzów (zwłaszcza małoletnich).
„Użytkownicy o szczególnym znaczeniu” stanowią specjalną kategorię użytkowników, którzy prowadzą działalność gospodarczą poprzez produkcję i rozpowszechnianie treści audiowizualnych za pośrednictwem tego rodzaju usługi i którzy mają znaczącą liczbę odbiorców w ramach usługi udostępniania wideo za pośrednictwem platformy, co daje im większy potencjał wpływania na odbiorców, a w szczególności na małoletnich.
W związku z tym uznaje się za konieczne określenie wymogów, zarówno pod względem dochodów, jak i liczby odbiorców, które muszą spełniać „użytkownicy o szczególnym znaczeniu”, aby mogli zostać za takich uznani. Zgodność z tymi wymogami będzie skutkować obowiązkiem rejestracji w państwowym rejestrze dostawców, a także obowiązkiem przestrzegania przepisów dotyczących treści audiowizualnych, handlowych przekazów audiowizualnych i ochrony małoletnich.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszej notyfikacji:
2020/0713/E
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
