Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2023) 3707
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2023/0755/ES
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233707.BG
1. MSG 001 IND 2023 0755 ES BG 22-12-2023 ES NOTIF
2. Spain
3A. S. G. de Asuntos Industriales, Energéticos, de Transportes, Comunicaciones y Medio Ambiente.
D. G. de Coordinación del Mercado Interior y otras Políticas Comunitarias.
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Plaza del Marqués de Salamanca, 8 Madrid
3B. Ministerio de Transformación Digital.
Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales
Secretaría General de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
Subdirección General de Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual
4. 2023/0755/ES - SERV60 - Интернет услуги
5. Проект на кралски указ, с който се уреждат изискванията, за да бъде считан за ползвател от особено значение за целите на разпоредбите на Закон 13/2022 от 7 юли 2022 г. относно общата аудиовизуална комуникация.
6. Потребители като „упражняващи влияние лица“ или „влогъри“, които използват услуги за споделяне на видеоклипове чрез платформа, както и медийни услуги или социални мрежи, приравнени към тях, за да качват своето аудиовизуално съдържание.
7.
8. С проекта на кралски указ се прилага член 94 от Закон 13/2022 от 7 юли 2022 г. относно общата аудиовизуална комуникация — стандарт, който от своя страна транспонира в испанското право Директива (ЕС) 2018/1808 на Европейския парламент и на Съвета от 14 ноември за изменение на Директива 2010/13/ЕС за координирането на някои разпоредби, установени в закони, подзаконови и административни актове на държавите членки, отнасящи се до предоставянето на аудиовизуални медийни услуги.
Този член урежда, наред с други аспекти, изискванията, които трябва да се считат за „упражняващи влияние лица“ или „влогъри“, т.е. ползвателите на услуги за споделяне на видеоклипове чрез платформа, способна да мобилизира значителна част от аудиторията, конкурираща се с други доставчици на аудиовизуални медийни услуги на пазара на аудиовизуална реклама. Поради това се счита за целесъобразно, когато тези потребители отговарят на редица изисквания (аудитория, приходи, редакционна отговорност за съдържанието), те да бъдат обект на редица задължения, насочени към защита на зрителите като цяло, и по-специално на непълнолетните лица от вредно или увреждащо съдържание.
В проекта на кралски указ се определят изискванията, свързани със значителните приходи и аудиторията, установени в член 94.2, букви а) и в) от Закон 13/2022 от 7 юли 2022 г., за да се счита ползвателят на услуги за споделяне на видеоклипове чрез платформа за „ползвател със специално значение“.
Проектът на кралски указ се състои от преамбюл, 4 члена, организирани в две глави, и три заключителни разпоредби.
Пълният проект на кралски указ се нотифицира, така че да може да бъде оценен контекстът на проекта за указ, който трябва да бъде нотифициран.
9. Директива 2018/1808 от 14 ноември 2018 г. включва в приложното поле на Директивата за аудиовизуалните медийни услуги услугите на платформите за споделяне на видеоклипове и всички услуги на социалните медии, при които споделянето на видеоклипове представлява съществена функционалност на услугата. Включването на този вид услуга е мотивирано както от икономическа гледна точка, тъй като те са услуги, които се конкурират за рекламни приходи със самите аудиовизуални съобщителни услуги, така и от необходимостта да се повиши защитата на ползвателите, и по-специално на непълнолетните лица, срещу излагането на съдържание, което е вредно или потенциално вредно за тях.
Поради своето присъствие и дейност на аудиовизуалния и рекламния пазар с директивата, както и със Закон 13/2022, бяха установени редица задължения за доставчиците на услуги на платформи за споделяне на видеоклипове във връзка с тяхното аудиовизуално съдържание, аудиовизуални търговски съобщения и защитата на техните зрители (особено непълнолетни лица).
„Потребители от особено значение“ са специална категория ползватели, които извършват икономическа дейност чрез производството и разпространението на аудиовизуално съдържание чрез този вид услуга и които имат значителна аудитория в рамките на услугата за споделяне на видеоклипове чрез платформата, което им дава по-голям потенциал да засегнат своята аудитория, и по-специално непълнолетните лица.
Поради това се счита за необходимо да се уточнят изискванията, както по отношение на приходите, така и по отношение на аудиторията, на които трябва да отговарят „ползвателите от особено значение“, за да бъдат считани за такива. Спазването на тези изисквания ще доведе до задължението за регистрация в държавен регистър на доставчиците, както и до задължението за спазване на разпоредбите относно аудиовизуалното съдържание, аудиовизуалните търговски съобщения и защитата на непълнолетните лица.
10. Препратки към основни текстове: Основните текстове бяха представени с по-ранна нотификация:
2020/0713/E
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. Да
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
