Detalj anmälan | TRIS - European Commission

Landskapslagen om tobak och relaterade produkter föreslås ändrad för att utöka de områden där rökning är förbjuden, införa krav på neutrala förpackningar och begränsa försäljningen av och innehållet i rökfria nikotinprodukter.

Anmälningsnummer:

2026/0063/FI (Finland)

Inkommet datum:

10/02/2026

Slut på frysning:

11/05/2026 (11/08/2026)

Översändande av detaljerat utlåtande av:

Sweden

Utkast:

SV EN

Konsekvensstudier:

SV EN

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 001

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 0392

Direktiv (EU) 2015/1535

Anmälan: 2026/0063/FI

Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20260392.SV

1. MSG 001 IND 2026 0063 FI SV 10-02-2026 FI NOTIF

2. Finland

3A. Arbets- och näringsministeriet
Sysselsättning och fungerande marknader -avdelningar
PB 32
FI-00023 Statsrådet
Tel. +358 295047056
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi

3B. Ålands landskapsregering
Hälso- och sjukvårdsbyrån
PB 1060
AX-22111 Mariehamn
Tel. +358 18 25000
registrator@regeringen.ax

4. 2026/0063/FI - S10E - Förpackning

5. Landskapslagen om tobak och relaterade produkter föreslås ändrad för att utöka de områden där rökning är förbjuden, införa krav på neutrala förpackningar och begränsa försäljningen av och innehållet i rökfria nikotinprodukter.

6. Lagförslaget avser att införa krav på neutrala förpackningar (plain packaging) på alla typer av tobaksprodukter, relaterade produkter och rökfria nikotinprodukter samt begränsa försäljningen av och innehållet i rökfria nikotinprodukter.

7.

8. I förslaget föreslås att detaljhandelsförpackningar för tobaksprodukter, elektroniska cigaretter, påfyllningsbehållare och rökfria nikotinprodukter i fråga om märkningar eller annan utformning inte ska få skilja sig från detaljhandelsförpackningarna för andra motsvarande produkter och att förpackningarna inte ska få användas för att främja försäljningen av produkterna.

I förslaget föreslås en definition av vad rökfria nikotinprodukter samt nikotinpåsar, som är en sorts rökfri nikotinprodukt, är på samma sätt som det i dagsläget finns definitioner av tobaksprodukter och relaterade produkter. Landskapsregeringen föreslår även att det ska vara förbjudet att sälja rökfria nikotinprodukter på samma sätt som tobaksprodukter och relaterade produkter med samma förbehåll som dessa har. Enligt huvudregeln föreslås att det ska vara förbjudet att sälja rökfria nikotinprodukter som har en karakteristisk doft eller smak. Däremot föreslås att landskapsregeringen ska ha möjlighet att i landskapsförordning bestämma om undantag från förbudet med smak och doft och avsikten är att en förordning med bestämmelser om undantag ska träda i kraft samtidigt som lagen. Vid bedömningen av vilka dofter och smaker som ska undantas från förbudet kommer landskapsregeringen att följa utvecklingen i främst våra nordiska grannländer och ta del av undersökningar om smaker och dofters påverkan på framför allt unga personer och deras vilja att använda rökfria nikotinprodukter.

Därtill förelås ett förbud mot försäljning av nikotinpåsar som innehåller mer än 16,6 mg nikotin per gram av produkten. Det innebär att det finns en gräns för högsta möjliga mängd nikotin per påse för att minimera nikotinets direkta toxiska effekt (framför allt för barn vid förtäring), hälsoskadliga effekt och risken för beroendeutveckling. Dessutom ska det på alla förpackningar finnas information utifrån de krav som ställs enligt kemikalielagstiftningen.

Utöver detta föreslås att produkter vars syfte är att skapa en karakteristisk doft eller smak i tobaksprodukter och relaterade produkter samt rökfria nikotinprodukter ska förbjudas.

9. I tobaksdirektivet finns bestämmelser med krav på information till konsumenterna såsom till exempel hälsovarningar i form av varningsbilder och varningstexter, standardisering av förpackningar och information om skadliga ämnen. Tobaksdirektivet har implementerats i den åländska lagstiftningen genom bestämmelser i tobakslagen. Förpackningar som väcker uppmärksamhet till exempel i fråga om färg eller form, intressanta förpackningar eller förpackningar som är visuellt behagliga på något annat sätt har således de facto kunnat användas som marknadsföringsverktyg. Med hjälp av förpackningens färger har man till exempel strävat efter att ge konsumenterna en uppfattning om tobaksproduktens egenskaper, såsom smak eller styrka. Trots bestämmelserna i den gällande tobakslagen kan säljfrämjande åtgärder med hjälp av detaljhandelsförpackningar i praktiken inte helt förhindras.

Enligt artikel 24.2 i tobaksdirektivet ska direktivet inte påverka medlemsstaternas rätt att behålla eller införa ytterligare krav, tillämpliga på alla produkter som släpps ut på marknaden, när det gäller standardiseringen av förpackningen av tobaksvaror om detta är motiverat av folkhälsoskäl, med beaktande av den höga skyddsnivå för folkhälsan som uppnås genom tobaksdirektivet. Dessa åtgärder får dock inte användas som medel för godtycklig diskriminering eller för förtäckt begränsning av handeln mellan medlemsstaterna. Kommissionen ska underrättas om dessa åtgärder och om skälen till att de bibehålls eller införs. Tobaksdirektivet ställer inga krav på att en medlemsstat ska införa bestämmelser om neutrala förpackningar men ger varje medlemsstat rätt att införa sådan reglering i den egna lagstiftningen. Detta har även bekräftas av EU-domstolen (C-358/14, C-477/14 och C-547/14) som konstaterat att tobaksdirektivet är giltigt på alla punkter, inklusive medlemsstaternas rätt att införa neutrala förpackningar.

Neutrala förpackningar avser i praktiken att logotyper och andra element som hör till ett varumärke förbjuds. I Finlands tobakslag har från och med den 1 maj 2023 införts krav på neutrala förpackningar. Ett motsvarande lagkrav finns inte i den åländska tobakslagen.

10. Hänvisningar i de grundläggande texterna: Grundläggande texter har skickats vidare inom ramen för en tidigare anmälning:
2025/0029/FI

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Ja

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum
114766	2026	0393	COMEuropeiska kommissionen	003	Receipt of the draft text	10-02-2026
114767	2026	0394	COMEuropeiska kommissionen	037	Competitiveness analysis	10-02-2026
115716	2026	1297	SESweden	115	Classical Detailed Opinion	11-05-2026

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.

Inga kommentarer hittades för denna anmälan