Poruka 001
Priopćenje Komisijev- TRIS/(2026) 0392
Direktiva (EU) 2015/1535
Obavijest: 2026/0063/FI
Obavijest o nacrtu teksta iz države članice
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260392.HR
1. MSG 001 IND 2026 0063 FI HR 10-02-2026 FI NOTIF
2. Finland
3A. Arbets- och näringsministeriet
Sysselsättning och fungerande marknader -avdelningar
PB 32
FI-00023 Statsrådet
Tel. +358 295047056
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Ålands landskapsregering
Hälso- och sjukvårdsbyrån
PB 1060
AX-22111 Mariehamn
Tel. +358 18 25000
registrator@regeringen.ax
4. 2026/0063/FI - S10E - Ambalaža
5. Predlaže se izmjena Zakona Ålandskih otoka o duhanskim i srodnim proizvodima kako bi se proširila područja u kojima je pušenje zabranjeno, uveli zahtjevi za jednostavno pakiranje te ograničili prodaja i sadržaj bezdimnih proizvoda koji sadržavaju nikotin.
6. Zakonodavnim prijedlogom nastoje se uvesti zahtjevi za jednostavno pakiranje (generičko pakiranje) za sve vrste duhanskih proizvoda, srodnih proizvoda i bezdimnih proizvoda koji sadržavaju nikotin te ograničiti prodaja i sadržaj bezdimnih proizvoda koji sadržavaju nikotin.
7.
8. U prijedlogu se predlaže da se, kad je riječ o označivanju ili drugom dizajnu, maloprodajno pakiranje duhanskih proizvoda, elektroničkih cigareta, spremnika za ponovno punjenje i bezdimnih proizvoda koji sadržavaju nikotin ne bi trebalo razlikovati od jediničnih pakiranja drugih jednakovrijednih proizvoda te da se pakiranje ne bi trebalo upotrebljavati za promicanje prodaje proizvoda.
Prijedlogom se predlaže definicija toga koji su proizvodi koji sadržavaju bezdimni nikotin i nikotinske vrećice, koje su vrste proizvoda koji sadržava bezdimni nikotin, na isti način na koji trenutačno postoje definicije duhanskih i srodnih proizvoda. Vlada Ålandskih otoka predlaže i da se zabrani prodaja bezdimnih proizvoda koji sadržavaju nikotin na isti način kao i duhanski proizvodi i srodni proizvodi, uz iste rezerve koje se primjenjuju na njih. U skladu s općim pravilom predlaže se zabrana prodaje proizvoda koji sadržavaju bezdimni nikotin s karakterističnom aromom ili aromom. Međutim, predlaže se da Vlada Ålandskih otoka ima mogućnost predvidjeti izuzeća od zabrane aroma i mirisa u uredbi Ålandskih otoka, a namjera je da uredba koja sadržava odredbe o izuzećima stupi na snagu istodobno kad i Zakon. Pri procjeni koje bi arome i okuse trebalo izuzeti od zabrane Vlada Ålandskih otoka pratit će razvoj događaja prvenstveno u našim nordijskim susjednim zemljama i uzeti u obzir studije o utjecaju aroma i posebno na mlade ljude te o njihovoj spremnosti da upotrebljavaju bezdimne proizvode koji sadržavaju nikotin.
Osim toga, predlaže se zabrana prodaje nikotinskih vrećica koje sadržavaju više od 16,6 mg nikotina po gramu proizvoda. To znači da postoji ograničenje najveće količine nikotina po vrećicama kako bi se izravni toksični učinci nikotina (posebno kod djece u slučaju gutanja) sveli na najmanju moguću mjeru, njegovi štetni učinci na zdravlje i rizik od razvoja ovisnosti. Osim toga, na svim pakiranjima moraju biti navedene informacije koje se temelje na zahtjevima utvrđenima u zakonodavstvu o kemikalijama.
Nadalje, predlaže se zabrana proizvoda namijenjenih za stvaranje karakteristične arome ili okusa u duhanskim proizvodima i srodnim proizvodima, kao i bezdimnim proizvodima koji sadržavaju nikotin.
9. Direktiva o duhanskim proizvodima sadržava odredbe kojima se utvrđuju zahtjevi za pružanje informacija potrošačima, kao što su zdravstvena upozorenja u obliku slikovnih i tekstualnih upozorenja, standardizacija pakiranja i informacije o štetnim tvarima. Direktiva o duhanskim proizvodima prenesena je u zakonodavstvo otoka Åland odredbama Zakona o duhanu. Stoga se pakiranje koje privlači pozornost, primjerice u smislu boje ili oblika, zanimljiva pakiranja ili pakiranja koja su vizualno ugodna na neki drugi način, de facto mogla upotrebljevati kao marketinški alat. Na primjer, boje koje se upotrebljavaju na pakiranju osmišljene su tako da potrošačima daju predodžbu o svojstvima duhanskog proizvoda, kao što su njegov okus ili jačina. Unatoč odredbama važećeg Zakona o duhanu, u praksi se mjere promicanja prodaje koje koriste jedinična pakiranja ne mogu u potpunosti spriječiti.
U skladu s člankom 24. stavkom 2. Direktiva o duhanskim proizvodima ne utječe na pravo neke države članice da zadrži ili uvede daljnje zahtjeve primjenjive na sve proizvode stavljene na njezino tržište, u vezi sa standardizacijom pakiranja duhanskih proizvoda, ako je to opravdano na temelju javnog zdravlja, uzimajući u obzir visok stupanj zaštite zdravlja ljudi postignut ovom Direktivom. Međutim, ove mjere ne smiju biti sredstvo proizvoljne diskriminacije ili prikrivenog ograničavanja trgovine među državama članicama. Komisiju se obavješćuje o tim mjerama i o razlozima za njihovo održavanje ili uvođenje. Direktivom o duhanskim proizvodima ne zahtijeva se od država članica da uvedu odredbe o običnom pakiranju, nego se svakoj državi članici daje pravo da uvede takve propise u vlastito zakonodavstvo. To je potvrdio i Sud (C-358/14, C-477/14 i C-547/14), koji je smatrao da je Direktiva o duhanskim proizvodima valjana u svim aspektima, uključujući pravo država članica da uvedu obična pakiranja.
U praksi, generičko pakiranje znači da su logotipi i drugi elementi povezani sa žigom zabranjeni. Od 1. svibnja 2023. finskim Zakonom o duhanu uvedeni su zahtjevi za generičko pakiranje. Ålandski Zakon oduhanu ne sadržava odgovarajuće pravne zahtjeve.
10. Upućivanja u temeljnim tekstovima: Temeljni tekstovi proslijeđeni su u okviru prethodne obavijesti:
2025/0029/FI
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Da
16.
Sa stajališta TBT-a: Ne
Sa stajališta SPS-a: Ne
**********
Europska komisija
Služba za kontakt Direktive (EU) 2015/1535
E-pošta: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
