Wiadomość 001
Informacja od Komisji - TRIS/(2026) 0392
dyrektywa (UE) 2015/1535
Powiadomienie: 2026/0063/FI
Powiadomienie o projekcie tekstu przez państwo członkowskie
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20260392.PL
1. MSG 001 IND 2026 0063 FI PL 10-02-2026 FI NOTIF
2. Finland
3A. Arbets- och näringsministeriet
Sysselsättning och fungerande marknader -avdelningar
PB 32
FI-00023 Statsrådet
Tel. +358 295047056
maaraykset.tekniset.tem@gov.fi
3B. Ålands landskapsregering
Hälso- och sjukvårdsbyrån
PB 1060
AX-22111 Mariehamn
Tel. +358 18 25000
registrator@regeringen.ax
4. 2026/0063/FI - S10E - Opakowania
5. Proponuje się zmianę ustawy Wysp Alandzkich o wyrobach tytoniowych i powiązanych wyrobach w celu rozszerzenia obszarów, w których palenie jest zabronione, wprowadzenia wymogów dotyczących jednolitych opakowań oraz ograniczenia sprzedaży i zawartości bezdymnych wyrobów zawierających nikotynę.
6. Wniosek ustawodawczy ma na celu wprowadzenie jednolitych wymogów dotyczących opakowań (opakowań prostych) w odniesieniu do wszystkich rodzajów wyrobów tytoniowych, wyrobów pokrewnych i wyrobów bezdymnych zawierających nikotynę, a także ograniczenie sprzedaży i zawartości bezdymnych wyrobów zawierających nikotynę.
7.
8. We wniosku proponuje się, aby opakowania detaliczne wyrobów tytoniowych, papierosów elektronicznych, pojemników zapasowych i wyrobów bezdymnych zawierających nikotynę nie różniły się pod względem etykietowania lub innego projektu od opakowań jednostkowych innych równoważnych wyrobów oraz aby opakowania te nie były wykorzystywane do promowania sprzedaży tych wyrobów.
Wniosek ten zawiera propozycję definicji bezdymnych produktów zawierających nikotynę oraz saszetek z nikotyną, które są rodzajem bezdymnych produktów zawierających nikotynę, podobnie jak obecnie istnieją definicje wyrobów tytoniowych i produktów pokrewnych. Rząd Wysp Alandzkich proponuje również wprowadzenie zakazu sprzedaży bezdymnych produktów zawierających nikotynę w taki sam sposób, jak w przypadku wyrobów tytoniowych i produktów pokrewnych, z zastrzeżeniem takich samych warunków, jakie mają zastosowanie do tych produktów. Zgodnie z ogólną zasadą proponuje się wprowadzenie zakazu sprzedaży bezdymnych wyrobów zawierających nikotynę o charakterystycznym aromacie lub smaku. Proponuje się jednak, aby rząd Wysp Alandzkich miał możliwość wprowadzenia wyjątków od zakazu stosowania aromatów i substancji zapachowych w drodze dekretu Wysp Alandzkich, a intencją jest, aby dekret zawierający przepisy dotyczące wyjątków wszedł w życie w tym samym czasie co ustawa. Oceniając, które aromaty i smaki powinny zostać wyłączone z zakazu, rząd Wysp Alandzkich będzie śledził przede wszystkim zmiany zachodzące w naszych nordyckich krajach sąsiednich oraz uwzględni badania dotyczące wpływu smaków i aromatów na młodzież, a w szczególności na jej skłonność do używania bezdymnych produktów zawierających nikotynę.
Ponadto proponuje się wprowadzenie zakazu sprzedaży saszetek nikotynowych zawierających ponad 16,6 mg nikotyny na gram produktu. Oznacza to, że istnieje ograniczenie maksymalnej ilości nikotyny w jednym opakowaniu, aby zminimalizować bezpośrednie toksyczne działanie nikotyny (szczególnie w przypadku dzieci w razie połknięcia), jej szkodliwy wpływ na zdrowie oraz ryzyko uzależnienia. Ponadto wszystkie opakowania powinny zawierać informacje zgodne z wymogami określonymi w przepisach dotyczących chemikaliów.
Proponuje się także wprowadzenie zakazu stosowania produktów przeznaczonych do nadania charakterystycznego aromatu lub smaku wyrobom tytoniowym i produktom pokrewnym, jak również produktom bezdymnym zawierającym nikotynę.
9. Dyrektywa w sprawie wyrobów tytoniowych zawiera przepisy określające wymogi dotyczące przekazywania konsumentom informacji, takich jak ostrzeżenia zdrowotne w formie ostrzeżeń obrazkowych i tekstowych, standaryzacja opakowań oraz informacje na temat substancji szkodliwych. Ww. dyrektywa została transponowana do ustawodawstwa Wysp Alandzkich w drodze przepisów ustawy o wyrobach tytoniowych. W związku z tym opakowania przyciągające uwagę, np. pod względem koloru lub kształtu, interesujące opakowania lub opakowania, które są wizualnie atrakcyjne w inny sposób, mogą być faktycznie wykorzystywane jako narzędzie marketingowe. Na przykład kolory stosowane na opakowaniach zostały zaprojektowane tak, aby dać konsumentom wyobrażenie o właściwościach wyrobu tytoniowego, takich jak jego smak lub moc. Pomimo przepisów obowiązującej ustawy o tytoniu, nie można całkowicie zapobiec w praktyce stosowaniu środków promocji sprzedaży z wykorzystaniem opakowań jednostkowych.
Zgodnie z art. 24 ust. 2 dyrektywy w sprawie wyrobów tytoniowych, dyrektywa nie narusza prawa państwa członkowskiego do utrzymywania lub wprowadzania dalszych wymagań, mających zastosowanie do wszystkich wyrobów wprowadzanych do obrotu na jego terytorium, w zakresie standaryzacji opakowań wyrobów tytoniowych, jeżeli jest to uzasadnione względami ochrony zdrowia publicznego, z uwzględnieniem wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego osiągniętego dzięki dyrektywie w sprawie wyrobów tytoniowych. Jednakże środki te nie mogą być stosowane jako środek arbitralnej dyskryminacji ani jako zamaskowane ograniczenie handlu między państwami członkowskimi. Komisja jest informowana o tych środkach oraz o powodach ich utrzymania lub wprowadzenia. Dyrektywa w sprawie wyrobów tytoniowych nie zobowiązuje państw członkowskich do wprowadzenia przepisów dotyczących jednolitych opakowań, ale daje każdemu państwu członkowskiemu prawo do wprowadzenia takich przepisów do własnego ustawodawstwa. Zostało to również potwierdzone przez Trybunał Sprawiedliwości (C-358/14, C-477/14 i C-547/14), który orzekł, że dyrektywa w sprawie wyrobów tytoniowych jest ważna pod każdym względem, w tym w odniesieniu do prawa państw członkowskich do wprowadzenia jednolitych opakowań.
W praktyce zwykłe opakowanie oznacza, że logo i inne elementy związane ze znakiem towarowym są zabronione. Z dniem 1 maja 2023 r. fińska ustawa o wyrobach tytoniowych wprowadziła wymogi dotyczące jednolitych opakowań. Ustawa o wyrobach tytoniowych na Wyspach Alandzkich nie zawiera odpowiednich wymogów prawnych.
10. Odniesienia do tekstów podstawowych: Teksty podstawowe zostały przekazane w ramach wcześniejszego powiadomienia:
2025/0029/FI
11. Nie
12.
13. Nie
14. Nie
15. Tak
16.
Aspekty TBT: Nie
Aspekty SPS: Nie
**********
Komisja Europejska
Punkt kontaktowy Dyrektywa (UE) 2015/1535
e-mail: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
