Meddelande 001
Meddelande från kommissionen - TRIS/(2026) 2217
Direktiv (EU) 2015/1535
Anmälan: 2026/0432/IT
Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262217.SV
1. MSG 001 IND 2026 0432 IT SV 17-08-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II - Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Regione Lombardia
Direzione Generale Enti locali, Montagna, Risorse energetiche, Utilizzo risorsa idrica
4. 2026/0432/IT - S30E - Miljöförstöring
5. Utkast till regionalrådets resolution om godkännande av förslaget till REGIONAL FÖRORDNING OM FASTSTÄLLANDE AV TEKNISKA STANDARDER FÖR GENOMFÖRANDE AV REGIONLAG NR 31 AV DEN 5 OKTOBER 2015 OM ”ÅTGÄRDER FÖR ATT FÖRBÄTTRA ENERGIEFFEKTIVITETEN HOS UTOMHUSBELYSNINGSSYSTEM MED [...]”
6. Belysningsarmaturer och tillhörande teknik för utomhusbelysning
7.
8. Förordningen utgör en teknisk standard för:
• lägsta energiprestanda,
• spridning av ljusflödet bortom horisonten,
• viktiga belysningsparametrar för offentliga och privata belysningsinstallationer (t.ex. färgtemperatur),
• riktlinjer för användning av belysningsinstallationer i särskilda sammanhang, inklusive idrottsanläggningar, arkitektoniska särdrag och monument samt skyltar,
• förfaranden för att utföra de tillsyns- och övervakningsuppgifter som tilldelats de lokala myndigheterna enligt artikel 6.3 i regionlag 31/2015.
Dessutom definieras i förordningen vilka småskaliga anläggningar som inte omfattas av lagens bestämmelser, fastställs krav för utarbetandet av analysdokumentet för utomhusbelysning (DAIE), enligt artikel 7 i regionlag 31/2015, samt de förfaranden som ska följas för att säkerställa offentliggörandet av de uppgifter som avses i artikel 5, punkt 4, i regionlag 31/2015.
Texten består av 14 artiklar och åtföljs av 3 tillägg och 5 bilagor. Tilläggen innehåller exempel för att illustrera vissa tillämpningar som omfattas av förordningen.
Bestämmelsernas effektivitet säkerställs genom det påföljdssystem som föreskrivs i artikel 10 i regionlag 31/2015.
9. De föreslagna förordningarna syftar till att minska ljusföroreningar genom en mer ansvarsfull användning av utomhusbelysning, vilket gynnar människors hälsa, biologisk mångfald och ekologisk balans samtidigt som det säkerställer njutning, förbättring och säkerhet i det lokala området.
I avsaknad av nationell lagstiftning har regionen Lombardiet vidtagit åtgärder för att reglera installation och drift av utomhusbelysningssystem genom regionlag 31/2015. Lagen syftar till att begränsa artificiell belysning i både konstgjorda och naturliga miljöer för att skydda människors hälsa, den biologiska mångfalden och den ekologiska balansen.
9a. De vanligaste riskerna med dåligt utformade och hanterade utomhusbelysningssystem är störning av människans dygnsrytm, ekologisk obalans och störning av djurlivet, särskilt nattaktiva arter, samt minskad trafiksäkerhet på grund av bländning.
Dessutom leder den ökade elförbrukningen till följd av dålig utomhusbelysning indirekt till utsläpp av växthusgaser och föroreningar i samband med energiproduktionsprocesser, vilket har en negativ inverkan på luftkvaliteten. Lombardiet har redan varit föremål för flera europeiska överträdelseförfaranden i denna fråga, till exempel förfarande 2014/2147 för överskridande av gränsvärdena för PM₁₀, förfarande 2015/2043 för överskridande av gränsvärdena för kvävedioxid och förfarande 2020/2299 för överskridande av utsläppsgränsvärdena för PM2,5.
I detalj med avseende på de risker som beskrivs ovan gäller följande:
• Exponering för artificiellt ljus på kvällen och på natten, särskilt om det är rikt på blått ljus (höga färgtemperaturer, över 4 000 K), hämmar melatoninproduktionen. Ljus med lägre färgtemperatur innehåller mindre blått ljus, vilket leder till mindre störningar av den biologiska klockan.
• Blått ljus har negativa effekter på naturliga livsmiljöer och ekosystem. En minskning av dess utsläpp bidrar till att skydda lokala vilda djur och växter, särskilt de arter som är mest känsliga för ljus nattetid, i enlighet med direktiven 92/43/EEG (”livsmiljöer”) och 2009/147/EG (”fåglar”).
• Onödig energiförbrukning till följd av icke-optimerade system leder till ökad efterfrågan på elproduktion och, indirekt, till högre utsläpp av därmed sammanhängande föroreningar som bidrar till en försämring av luftkvaliteten. Genom att förbättra effektiviteten hos system för utomhusbelysning och införa rationella ledningslösningar för dessa system kan dessa negativa effekter minskas.
9b. Bestämmelserna i förordningen är nödvändiga och står i rimlig proportion till de eftersträvade målen. De omfattar framför allt användning av styrsystem och tidsinställningar för att slå på och stänga av systemen i enlighet med säkerhetsföreskrifter och branschspecifika tekniska standarder, samt användning av armaturer med en färgtemperatur på 2 200–3 000 K eller med begränsad strålning i det blå spektrumet.
Kraven på begränsning av ljuskällornas blåkomponent och reglering av belysningsnivåerna fastställs utifrån vetenskapliga rön om konstgjort ljusets effekter på ekosystem och skyddade arter. I förordningen görs dessutom åtskillnad mellan kraven beroende på de berörda områdenas miljökänslighet, och mer restriktiva åtgärder föreskrivs uteslutande i områden som omfattas av särskilt skydd. Erfarenheterna från de senaste tidens regionala ansökningsomgångar som syftar till att förbättra energieffektiviteten i den offentliga belysningen visar att de krav som fastställs i förordningen inte har lett till begränsningar på marknaden.
9c. Framgången för de initiativ som finansierats med regionala medel bekräftar att det på marknaden finns belysningsarmaturer som uppfyller de krav på färgtemperatur som fastställs i förordningen, utan att detta leder till snedvridning av konkurrensen.
10. Hänvisningar till grundtexter:
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
