Съобщение 001
Съобщение от Комисията - TRIS/(2026) 2217
Директива (EC) 2015/1535
Hотификация 2026/0432/IT
Нотификация на проект на текст от държава членка
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262217.BG
1. MSG 001 IND 2026 0432 IT BG 17-08-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II - Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Regione Lombardia
Direzione Generale Enti locali, Montagna, Risorse energetiche, Utilizzo risorsa idrica
4. 2026/0432/IT - S30E - Замърсяване
5. Проект на решение на Регионалния съвет за одобрение на предложената РЕГИОНАЛНА НАРЕДБА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ТЕХНИЧЕСКИТЕ СТАНДАРТИ ЗА ПРИЛАГАНЕ НА РЕГИОНАЛЕН ЗАКОН № 31 ОТ 5 ОКТОМВРИ 2015 г. ЗА „МЕРКИ ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНАТА ЕФЕКТИВНОСТ НА СИСТЕМИ ЗА ВЪНШНО ОСВЕТЛЕНИЕ С [...]“
6. Осветителни тела и спомагателни технологии за външно осветление
7.
8. Наредбата представлява технически стандарт, отнасящ се до:
• минимална енергийна ефективност;
• разсейване на светлинната мощност извън хоризонта;
• основни параметри на осветлението за обществени и частни осветителни инсталации (напр. цветна температура);
• насоки за използването на осветителни инсталации в специфични контексти, включително спортни съоръжения, архитектурни обекти и паметници, както и указателни табели;
• процедури за изпълнение на надзорните и контролни функции, възложени на местните органи съгласно член 6, параграф 3 от Регионален закон № 31/2015.
Освен това с него се определят дребномащабните инсталации, които не попадат в обхвата на разпоредбите на закона, определят се изискванията за изготвяне на Документа за анализ на външното осветление (DAIE), както е посочено в член 7 от Регионален закон № 31/2015, както и процедурите, които следва да бъдат спазвани, за да се осигури публикуването на данните, посочени в член 5, параграф 4 от Регионален закон № 31/2015.
Текстът се състои от 14 члена и е придружен от 3 допълнения и 5 приложения. Допълненията съдържат примери, с които се илюстрират някои приложения, които попадат в обхвата на наредбата.
Ефективността на регулаторните разпоредби се гарантира със системата от санкции, предвидена в член 10 от Регионален закон № 31/2015.
9. С предложените наредби се цели да се намали светлинното замърсяване чрез по-отговорното използване на външното осветление, като по този начин се допринася за подобряване на човешкото здраве, биологичното разнообразие и екологичното равновесие, като същевременно се осигуряват използването, подобряването и безопасността на местния район.
Поради липсата на национално законодателство регион Ломбардия е предприел стъпки за регламентиране на монтирането и управлението на системи за осветление на открито чрез Регионален закон № 31/2015. Със закона се цели да се ограничи изкуственото осветление както в създадена от човека среда, така и в естествена среда, за да се защитят човешкото здраве, биологичното разнообразие и екологичното равновесие.
9а. Най-често срещаните рискове, свързани с неправилно проектирани и управлявани системи за външно осветление, са свързани с нарушаване на циркадния ритъм на човека, екологичното равновесие и смущаване на дивата природа, по-специално на нощните видове, както и намалена пътна безопасност поради заслепяване.
Освен това увеличеното потребление на електроенергия в резултат на лошото управление на външното осветление води непряко до емисии на парникови газове и замърсители, свързани с процесите за производство на енергия, които имат отрицателно въздействие върху качеството на въздуха. Ломбардия вече е била обект на няколко европейски процедури за нарушение във връзка с този въпрос, като например Процедура 2014/2147 за превишаване на допустимите граници за PM₁₀, Процедура 2015/2043 за превишаване на допустимите граници за азотен диоксид и Процедура 2020/2299 за превишаване на допустимите граници за емисиите на PM2,5.
По-конкретно, по отношение на описаните по-горе рискове:
• Излагането на изкуствено осветление вечер и през нощта, особено ако е богата на синя светлина (високи цветни температури над 4000 K), потиска производството на мелатонин. Светлината с по-ниска цветна температура съдържа по-малко синя светлина, което води до по-малко нарушаване на биологичния часовник;
• Синята светлина оказва неблагоприятно въздействие върху естествените местообитания и екосистемите; намаляването на емисиите от нея спомага за опазването на местната дива флора и фауна, по-специално на видовете, които са най-чувствителни към нощната светлина, в съответствие с Директива 92/43/ЕИО („Местообитания“) и Директива 2009/147/ЕО („Птици“);
• Ненужното потребление на енергия, свързано с неоптимизирани системи, води до повишено търсене на електроенергия и, непряко, до по-високи емисии на съответните замърсители, които допринасят за влошаване на качеството на въздуха. Чрез подобряване на ефективността на системите за външно осветление и приемане на рационални решения за управление на тези системи, тези отрицателни въздействия могат да бъдат намалени.
9б. Разпоредбите на наредбата са необходими и пропорционални на преследваните цели; те включват, по-специално, използването на системи за контрол и график за включване и изключване на системите в съответствие с правилата за безопасност и специфичните за сектора технически стандарти, както и използването на осветителни тела с цветна температура 2200—3000 K или с ограничено излъчване в синия спектър.
Изискванията относно ограничаването на синия компонент на светлинните източници и регулирането на нивата на осветеност са калибрирани въз основа на научни доказателства, свързани с въздействието на изкуственото осветление върху екосистемите и защитените видове. Освен това с наредбата се разграничават изискванията в зависимост от екологичната чувствителност на съответните райони, като се предвиждат по-строги мерки единствено в районите, подлежащи на специална защита. Натрупаният напоследък опит от регионални покани за представяне на предложения, насочени към подобряване на енергийната ефективност на уличното осветление, показва, че изискванията, посочени в наредбата, не са довели до ограничения на пазара.
9в. Успехът на инициативите, финансирани с регионални ресурси, потвърждава, че пазарът предлага осветителни тела, които отговарят на изискванията за цветна температура, посочени в наредбата, без това да води до нарушаване на конкуренцията.
10. Препратки към основни текстове:
11. Не
12.
13. Не
14. He
15. He
16.
Аспект OTC: He
Аспект SPS: He
**********
Европейска Комисия
Контактна точка Директива (ЕС) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
