Ziņa 001
Komisijas ziņojums - TRIS/(2026) 2217
Direktīva (ES) 2015/1535
Notifikācija: 2026/0432/IT
Dalībvalsts paziņojums par projekta tekstu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20262217.LV
1. MSG 001 IND 2026 0432 IT LV 17-08-2026 IT NOTIF
2. Italy
3A. MINISTERO DELLE IMPRESE E DEL MADE IN ITALY
Dipartimento Mercato e Tutela
Direzione Generale Consumatori e Mercato
Divisione II - Normativa tecnica - Sicurezza e conformità dei prodotti, qualità prodotti e servizi
00187 Roma - Via Molise, 2
3B. Regione Lombardia
Direzione Generale Enti locali, Montagna, Risorse energetiche, Utilizzo risorsa idrica
4. 2026/0432/IT - S30E - Piesārņojums
5. Reģionālās padomes lēmuma projekts, ar ko apstiprina ierosināto REĢIONĀLO REGULU, AR KURU NOSAKA TEHNISKOS STANDARTUS 2015. GADA 5. OKTOBRA REĢIONĀLĀ LIKUMA NR. 31 „PASĀKUMI ĀRA APGAISMOJUMA SISTĒMU ENERGOEFEKTIVITĀTES UZLABOŠANAI AR [...]” ĪSTENOŠANAI”
6. Gaismekļi un āra apgaismojuma palīgtehnoloģijas
7.
8. Regula ir tehnisks standarts, kas reglamentē:
• minimālo energoefektivitāti;
• gaismas plūsmas izkliedi virs horizonta;
• publisko un privāto apgaismes iekārtu galvenos apgaismojuma parametrus (piemēram, krāsas temperatūru);
• vadlīnijas par apgaismes iekārtu izmantošanu konkrētos apstākļos, tostarp sporta objektos, arhitektūras objektos un pieminekļos, kā arī izkārtnēs;
• procedūras, saskaņā ar kurām veic vietējām pašvaldībām Reģionālā likuma Nr. 31/2015 6. panta 3. punktā uzticētās uzraudzības un kontroles funkcijas.
Turklāt regulā definētas neliela mēroga iekārtas, uz kurām likuma noteikumi neattiecas, noteiktas prasības Reģionālā likuma Nr. 31/2015 7. pantā minētā Āra apgaismojuma analīzes dokumenta (DAIE) sagatavošanai, kā arī procedūras, kas jāievēro, lai nodrošinātu Reģionālā likuma Nr. 31/2015 5. panta 4. punktā minēto datu publiskošanu.
Tekstā ir 14 panti, un tam pievienoti trīs papildinājumi un pieci pielikumi. Papildinājumos sniegti piemēri, kas ilustrē atsevišķus regulā reglamentētos lietojumus.
Regulas noteikumu efektīvu piemērošanu nodrošina Reģionālā likuma Nr. 31/2015 10. pantā paredzētā sankciju sistēma.
9. Ierosināto noteikumu mērķis ir samazināt gaismas piesārņojumu, atbildīgāk izmantojot āra apgaismojumu, tādējādi labvēlīgi ietekmējot cilvēku veselību, bioloģisko daudzveidību un ekoloģisko līdzsvaru un vienlaikus nodrošinot teritorijas pilnvērtīgu izmantošanu, vērtības izcelšanu un drošību.
Tā kā valsts mēroga tiesiskā regulējuma nav, Lombardijas reģions ar Reģionālo likumu Nr. 31/2015 ir veicis pasākumus, lai reglamentētu āra apgaismojuma sistēmu uzstādīšanu un ekspluatāciju. Likuma mērķis ir ierobežot mākslīgo apgaismojumu gan cilvēka veidotā, gan dabiskā vidē, lai aizsargātu cilvēku veselību, bioloģisko daudzveidību un ekoloģisko līdzsvaru.
9.a Visbiežākie riski, kas saistīti ar nepienācīgi projektētām un ekspluatētām āra apgaismojuma sistēmām, ir cilvēka cirkadiānā ritma traucējumi, ekoloģiskā līdzsvara izjaukšana un savvaļas dzīvnieku, jo īpaši naktī aktīvo sugu, traucēšana, kā arī apžilbināšanas izraisīta satiksmes drošības pasliktināšanās.
Turklāt lielāks elektroenerģijas patēriņš, ko rada āra apgaismojuma nepienācīga pārvaldība, netieši palielina ar enerģijas ražošanu saistītās siltumnīcefekta gāzu un piesārņotāju emisijas, kas nelabvēlīgi ietekmē gaisa kvalitāti. Saistībā ar šo jautājumu Lombardija jau ir saskārusies ar vairākām ES pārkāpuma procedūrām, piemēram, procedūru Nr. 2014/2147 par PM₁₀ robežvērtību pārsniegšanu, procedūru Nr. 2015/2043 par slāpekļa dioksīda robežvērtību pārsniegšanu un procedūru Nr. 2020/2299 par PM2,5 robežvērtību pārsniegšanu.
Konkrētāk, attiecībā uz iepriekš aprakstītajiem riskiem:
• mākslīgās gaismas iedarbība vakarā un naktī, jo īpaši tad, ja tajā ir liels zilās gaismas īpatsvars (augsta krāsas temperatūra — virs 4000 K), nomāc melatonīna veidošanos. Gaismā ar zemāku krāsas temperatūru ir mazāks zilās gaismas īpatsvars, tāpēc tā mazāk traucē bioloģiskā pulksteņa darbību;
• zilā gaisma nelabvēlīgi ietekmē dabiskās dzīvotnes un ekosistēmas; tās emisijas samazināšana palīdz aizsargāt vietējo faunu, jo īpaši sugas, kas ir visjutīgākās pret nakts apgaismojumu, saskaņā ar Direktīvu 92/43/EEK („Dzīvotņu direktīva”) un Direktīvu 2009/147/EK („Putnu direktīva”);
• ar neoptimizētām sistēmām saistītais nevajadzīgais enerģijas patēriņš palielina nepieciešamību ražot elektroenerģiju un līdz ar to netieši palielina attiecīgo piesārņotāju emisijas, kas veicina gaisa kvalitātes pasliktināšanos. Šo negatīvo ietekmi var mazināt, uzlabojot āra apgaismojuma sistēmu efektivitāti un ieviešot racionālus šo sistēmu pārvaldības risinājumus.
9.b Regulas noteikumi ir nepieciešami un samērīgi ar izvirzītajiem mērķiem. Tie jo īpaši paredz izmantot vadības sistēmas un noteikt sistēmu ieslēgšanas un izslēgšanas laiku, ievērojot drošības noteikumus un attiecīgās nozares tehniskos standartus, kā arī izmantot gaismekļus, kuru krāsas temperatūra ir 2200–3000 K vai kuru emisija zilā spektra daļā ir ierobežota.
Prasības par gaismas avotu zilās gaismas komponentes ierobežošanu un apgaismojuma līmeņa regulēšanu ir noteiktas, ņemot vērā zinātniskos pierādījumus par mākslīgās gaismas ietekmi uz ekosistēmām un aizsargājamām sugām. Turklāt regulā prasības ir diferencētas atkarībā no attiecīgo teritoriju vides jutīguma pakāpes, stingrākus pasākumus paredzot tikai teritorijās, kurām noteikts īpašs aizsardzības režīms. Nesenā pieredze, kas gūta reģionālajos uzaicinājumos iesniegt priekšlikumus par publiskā apgaismojuma energoefektivitātes uzlabošanu, liecina, ka regulā noteiktās prasības nav radījušas tirgus ierobežojumus.
9.c No reģiona līdzekļiem finansēto iniciatīvu panākumi apliecina, ka tirgū ir pieejami gaismekļi, kas atbilst regulā noteiktajām krāsas temperatūras prasībām, neradot konkurences izkropļojumus.
10. Atsauces uz pamatdokumentiem:
11. Nē
12.
13. Nē
14. Nē
15. Nē
16.
TBT aspekts: Nē
SPS aspekts: Nē
**********
Eiropas Komisijas
Direktīvas (ES) 2015/1535 kontaktpunkts
e-pasts: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu
