Zpráva 001
Zpráva od Komise - TRIS/(2026) 1952
Směrnice (EU) 2015/1535
Oznámení: 2026/0381/FR
Oznámení návrhu znění od členského státu
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261952.CS
1. MSG 001 IND 2026 0381 FR CS 16-07-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la souveraineté agroalimentaire
Direction générale de l'alimentation
Service des actions sanitaires
Sous-Direction de la sécurité sanitaire de l’alimentation
Bureau des Etablissements et des produits des industries alimentaires spécialisées
251 Rue de Vaugirard
75732 PARIS Cedex 15
4. 2026/0381/FR - C00A - Zemědělství, rybolov a potraviny
5. Návrh vyhlášky, kterým se mění vyhláška ze dne 19. října 2006 o používání pomocných látek při výrobě některých potravin.
6. Pomocné látky pro zpracování potravin
7.
8. Touto vyhláškou se mění vyhláška ze dne 19. října 2006 o používání pomocných látek při výrobě některých potravin.
Ruší veškeré odkazy na vyhlášku ze dne 2. října 1997 o přídatných látkách, které lze používat při výrobě potravin určených k lidské spotřebě, neboť tento předpis již pozbyl platnosti a byl nahrazen nařízením (ES) č. 1333/2008 o potravinářských přídatných látkách.
Zavádí nový odstavec týkající se enzymů označených jako „pocházející z Bacillus licheniformis“, který stanoví, že příslušnost produkčního kmene k druhu Bacillus licheniformis musí být jednoznačně prokázána, aby bylo zajištěno, že se nejedná o kmen Bacillus paralicheniformis, který produkuje bacitracin.
Do příloh I A, I C a I D uvedené vyhlášky doplňuje pomocné technologické látky, které byly předmětem příznivého stanoviska agentury Anses nebo byly povoleny Dánskem (enzymy) a Španělskem (jedna pomocná technologická látka – chlornan vápenatý) na základě zásady vzájemného uznávání.
Aktualizuje přílohu I B obsahující seznam pomocných technologických látek povolených pod podmínkou předložení dokumentace nezbytné pro jejich posouzení do 18 měsíců (pomocné technologické látky, které mohou způsobovat přítomnost MOAH a MOSH v konečných potravinách).
Jelikož se jedná o konsolidované znění vyhlášky, jsou všechny doplněné položky v přílohách vyznačeny tučným písmem.
Předchozí oznámení bylo notifikováno pod číslem 2022/0809/F.
9. Vyhláška ze dne 19. října 2006 o používání pomocných látek při výrobě některých potravin, přijatý výnosem č. 2011-509 ze dne 10. května 2011, kterou se stanoví podmínky povolení a použití pomocných látek, které mohou být použity při výrobě potravin určených k lidské spotřebě, se přiměřeně upravuje použití pomocných látek v potravinách na úrovni francouzského práva, zejména pak v oblastech, které nejsou harmonizovány na úrovni evropského práva.
Tato aktualizace je určena především k zařazení látek povolených na základě příznivého posouzení agenturou ANSES nebo povolených Dánskem a Španělskem v souladu se zásadou vzájemného uznávání.
Současně zavádí upozornění týkající se:
— enzymů označených jako „pocházející z Bacillus licheniformis“, přičemž příslušnost produkčního kmene k druhu Bacillus licheniformis musí být jednoznačně prokázána, aby bylo zajištěno, že se nejedná o kmen Bacillus paralicheniformis, který produkuje bacitracin.
— pomocných technologických látek, které mohou způsobovat přítomnost MOAH a MOSH v konečných potravinách, jejich zařazením do přílohy I B mezi pomocné technologické látky povolené pod podmínkou předložení dokumentace nezbytné pro jejich posouzení do 18 měsíců.
Cílem tohoto návrhu vyhlášky ve veřejném zájmu je ochrana spotřebitelů.
Je třeba poznamenat, že se jedná o aktualizaci právního předpisu platného od roku 2006, který obsahuje seznam pomocných technologických látek povolených při výrobě některých potravin. Tento předpis je provozovatelům i členským státům dobře znám a doplňuje evropský regulační rámec pro kategorie pomocných technologických látek, které nejsou harmonizovány na úrovni EU. Opatření bude mít pouze omezený dopad na obchod, protože nevyžaduje změnu postupů zahraničních hospodářských subjektů.
9a. Riziko: výroba potravin s použitím pomocných technologických látek, jejichž bezpečnost pro zamýšlené použití nebyla prokázána.
Cíl ochrany veřejného zájmu je sledován konzistentním způsobem, protože oznámený návrh umožňuje zabránit uvádění na trh potravin, které nejsou v souladu s právními předpisy nebo mohou být škodlivé pro zdraví spotřebitelů; současně je opatření systematické, neboť se bude vztahovat na všechny francouzské provozovatele.
Je třeba poznamenat, že se jedná o aktualizaci právního předpisu platného od roku 2006, který obsahuje seznam pomocných technologických látek povolených při výrobě některých potravin. Tento předpis je provozovatelům i členským státům dobře znám a doplňuje evropský regulační rámec pro kategorie pomocných technologických látek, které nejsou harmonizovány na úrovni EU. Opatření bude mít pouze omezený dopad na obchod, protože nevyžaduje změnu postupů zahraničních hospodářských subjektů.
9b. Ustanovení návrhu vyhlášky se nevztahují na pomocné technologické látky, které byly v souladu s právními předpisy vyrobeny nebo uvedeny na trh pro použití při výrobě potravin v jiném členském státě Evropské unie nebo v Turecku, ani na pomocné technologické látky, které byly v souladu s právními předpisy vyrobeny v jiném státě, který je smluvní stranou Dohody o Evropském hospodářském prostoru. Pokud však tyto pomocné technologické látky nezajišťují úroveň bezpečnosti rovnocennou úrovni stanovené těmito ustanoveními, mohou na ně být rozhodnutím ministra odpovědného za zemědělství uplatněny zvláštní požadavky v souladu s články 5 a 6 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/515 ze dne 19. března 2019 o vzájemném uznávání zboží uvedeného v souladu s právními předpisy na trh v jiném členském státě.
Opatření bude mít pouze omezený dopad na obchod, protože nevyžaduje změnu postupů zahraničních hospodářských subjektů.
Právní úprava Evropské unie v oblasti pomocných technologických látek představuje částečnou harmonizaci. Neexistuje jednotný evropský právní předpis upravující všechny pomocné technologické látky, ale pouze předpisy vztahující se na některé jejich kategorie, zejména extrakční rozpouštědla, dekontaminační prostředky pro potraviny živočišného původu, enzymy (pro něž se vytváří harmonizovaný seznam) a pomocné technologické látky používané při výrobě některých mléčných bílkovin, ovocných šťáv a podobných výrobků, vín a aromatizovaných vinařských výrobků.
Tento návrh vyhlášky proto doplňuje uvedený regulační rámec pro kategorie, které dosud harmonizovány nejsou.
Je třeba poznamenat, že se jedná o aktualizaci právního předpisu platného od roku 2006, který obsahuje seznam pomocných technologických látek povolených při výrobě některých potravin. Tento předpis je provozovatelům i členským státům dobře znám a doplňuje evropský regulační rámec pro kategorie pomocných technologických látek, které nejsou harmonizovány na úrovni EU. Opatření bude mít pouze omezený dopad na obchod, protože nevyžaduje změnu postupů zahraničních hospodářských subjektů.
9c. Opatření je zaměřeno na ochranu obyvatelstva, zejména nejcitlivějších skupin, jejichž expozice určitým látkám vznikajícím nebo přinášeným pomocnými technologickými látkami je škodlivá (například v souvislosti s mimořádně znepokojivou expozicí MOAH a MOSH).
Návrh usiluje o nalezení rovnováhy mezi požadavkem na ochranu spotřebitelů a cíleným omezením uplatňovaným na francouzském trhu.
Bez tohoto opatření existuje riziko výroby potravin, které nejsou v souladu s právními předpisy nebo mohou být škodlivé pro zdraví spotřebitelů.
Je třeba poznamenat, že se jedná o aktualizaci právního předpisu platného od roku 2006, který obsahuje seznam pomocných technologických látek povolených při výrobě některých potravin. Tento předpis je provozovatelům i členským státům dobře znám a doplňuje evropský regulační rámec pro kategorie pomocných technologických látek, které nejsou harmonizovány na úrovni EU. Opatření bude mít pouze omezený dopad na obchod, protože nevyžaduje změnu postupů zahraničních hospodářských subjektů.
10. Odkazy na základní texty: 2022/0809/F
základní texty byly předány v rámci předchozího oznámení:
2022/0809/F
11. Ne
12.
13. Ne
14. Ne
15. Ne
16.
Hledisko TBT: Ne
Hledisko SPS: Ne
**********
Evropská komise
Kontaktní bod směrnice (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu