Viesti 001
Komission tiedonanto - TRIS/(2026) 1952
Direktiivi (EU) 2015/1535
Ilmoitus: 2026/0381/FR
Jäsenvaltion ilmoitus luonnostekstistä
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20261952.FI
1. MSG 001 IND 2026 0381 FR FI 16-07-2026 FR NOTIF
2. France
3A. Ministères économiques et financiers
Direction générale des entreprises
SQUALPI
Bât. Sieyès -Teledoc 151
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'agriculture, de l'agroalimentaire et de la souveraineté agroalimentaire
Direction générale de l'alimentation
Service des actions sanitaires
Sous-Direction de la sécurité sanitaire de l’alimentation
Bureau des Etablissements et des produits des industries alimentaires spécialisées
251 Rue de Vaugirard
75732 PARIS Cedex 15
4. 2026/0381/FR - C00A - Maatalous, kalastus ja elintarvikkeet
5. Luonnos määräykseksi valmistuksen apuaineiden käytöstä tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa 19 päivänä lokakuuta 2006 annetun määräyksen muuttamisesta.
6. Elintarvikkeiden valmistuksen apuaineet
7.
8. Tällä määräyksellä muutetaan valmistuksen apuaineiden käytöstä tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa 19 päivänä lokakuuta 2006 annettua määräystä.
Sillä poistetaan kaikki viittaukset ihmisravinnoksi tarkoitettujen elintarvikkeiden valmistuksessa käytettävistä lisäaineista 2 päivänä lokakuuta 1997 annettuun määräykseen, koska kyseinen säädös on nyt vanhentunut ja korvattu elintarvikelisäaineista annetulla asetuksella (EY) N:o 1333/2008.
Sillä lisätään sellaisia entsyymejä koskeva kohta, jotka on määritetty ”Bacillus licheniformis -organismista saaduiksi”. Kohdassa täsmennetään, että tuottavan kannan on yksiselitteisesti osoitettava kuuluvan Bacillus licheniformis -lajiin, jotta varmistetaan, ettei se ole basitrasiinia tuottava Bacillus paralicheniformis -kanta.
Sillä lisätään määräyksen liitteisiin I A, I C ja I D valmistuksen apuaineet, joista ANSES on antanut myönteisen lausunnon tai jotka Tanska (entsyymit) ja Espanja (yksi ”aine”-tyyppinen valmistuksen apuaine: kalsiumhypokloriitti) ovat hyväksyneet vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen mukaisesti.
Sillä saatetaan ajan tasalle liite I B, jossa luetellaan sallitut valmistuksen apuaineet, joista on 18 kuukauden kuluessa toimitettava niiden arvioimiseksi tarvittavat asiakirjat (valmistuksen apuaineet, jotka voivat johtaa mineraaliöljyn aromaattisen hiilivedyn (MOAH) ja mineraaliöljyn tyydyttyneen hiilivedyn (MOSH) esiintymiseen valmiissa elintarvikkeissa).
Koska kyseessä on määräyksen konsolidoitu versio, kaikki liitteessä olevat lisäykset on lihavoitu.
Edellisen ilmoituksen numero oli 2022/0809/F.
9. Valmistuksen apuaineiden käytöstä tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa 19 päivänä lokakuuta 2006 annetussa määräyksessä, joka annettiin ihmisravinnoksi tarkoitettujen elintarvikkeiden valmistuksessa sallittujen valmistuksen apuaineiden hyväksymisen ja käytön edellytyksistä 10 päivänä toukokuuta 2011 annetun asetuksen nro 2011-509 nojalla, säädetään oikeasuhteisesti valmistuksen apuaineiden käytöstä elintarvikkeissa Ranskassa ja erityisesti aloilla, joita ei ole yhdenmukaistettu Euroopan tasolla.
Tämän ajan tasalle saattamisen päätarkoituksena on sisällyttää määräykseen aineet, jotka on hyväksytty ANSESin myönteisen arvioinnin perusteella tai jotka Tanska ja Espanja ovat hyväksyneet vastavuoroisen tunnustamisen periaatteen mukaisesti.
Sillä otetaan myös käyttöön hälytysjärjestelmä seuraavia varten:
– entsyymit, jotka on määritetty ”Bacillus licheniformis -organismista saaduiksi”, täsmentäen, että on voitava osoittaa yksiselitteisesti, että tuottava kanta kuuluu Bacillus licheniformis -lajiin, jotta varmistetaan, ettei se ole basitrasiinia tuottava Bacillus paralicheniformis -kanta
– valmistuksen apuaineet, jotka voivat johtaa MOAH:n ja MOSH:n esiintymiseen valmiissa elintarvikkeissa ja jotka luetellaan liitteessä I B sallittuina valmistuksen apuaineina, joista on 18 kuukauden kuluessa toimitettava niiden arvioimiseksi tarvittavat asiakirjat.
Tämän määräysluonnoksen perustana oleva yleisen edun mukainen tavoite on kuluttajien suojelu.
On syytä huomata, että kyseessä on sellaisen tekstin ajan tasalle saattaminen, joka on ollut voimassa vuodesta 2006 lähtien ja jossa luetellaan tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa käytettäviksi hyväksytyt valmistuksen apuaineet. Tällä tekstillä, jonka on toimijat ja jäsenvaltiot tuntevat hyvin, täydennetään yhdenmukaistamattomia valmistuksen apuaineiden luokkia koskevaa EU:n sääntelykehystä. Toimenpiteellä on vähäinen vaikutus kauppaan, koska siinä ei edellytetä, että ulkomaiset toimijat muuttavat käytäntöjään.
9a. Riski: elintarvikkeiden valmistuksessa käytetään valmistuksen apuaineita, joiden turvallisuutta ei ole osoitettu niiden käyttötarkoituksen osalta.
Yleisen edun tavoite saavutetaan johdonmukaisesti, sillä ilmoitetun luonnoksen avulla estetään sellaisten elintarvikkeiden saattaminen markkinoille, jotka eivät ole säännösten mukaisia tai jotka saattavat olla jopa haitallisia kuluttajien terveydelle, ja järjestelmällisesti, sillä sääntö koskee kaikkia ranskalaisia toimijoita.
On syytä huomata, että kyseessä on sellaisen tekstin ajan tasalle saattaminen, joka on ollut voimassa vuodesta 2006 lähtien ja jossa luetellaan tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa käytettäviksi hyväksytyt valmistuksen apuaineet. Tällä tekstillä, jonka on toimijat ja jäsenvaltiot tuntevat hyvin, täydennetään yhdenmukaistamattomia valmistuksen apuaineiden luokkia koskevaa EU:n sääntelykehystä. Toimenpiteellä on vähäinen vaikutus kauppaan, koska siinä ei edellytetä, että ulkomaiset toimijat muuttavat käytäntöjään.
9b. Määräysluonnoksen säännöksiä ei sovelleta valmistuksen apuaineisiin, jotka on laillisesti valmistettu tai saatettu markkinoille käytettäväksi elintarvikkeiden valmistuksessa jossakin toisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai Turkissa tai jotka on laillisesti valmistettu jossakin toisessa Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen sopimusvaltiossa. Jos kyseisillä valmistuksen apuaineilla ei kuitenkaan varmisteta näissä säännöksissä taattua turvallisuustasoa, niihin voidaan soveltaa vaatimuksia maataloudesta vastaavan ministerin päätöksellä toisessa jäsenvaltiossa laillisesti kaupan pidettyjen tavaroiden vastavuoroisesta tunnustamisesta 19 päivänä maaliskuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/515 5 ja 6 artiklassa säädettyjen menettelyjen mukaisesti.
Toimenpiteellä on vähäinen vaikutus kauppaan, koska siinä ei edellytetä, että ulkomaiset toimijat muuttavat käytäntöjään.
Valmistuksen apuaineita koskeva EU:n lainsäädäntö on "osittain yhdenmukaistettu": ei ole olemassa erityistä EU:n lainsäädäntöä, joka kattaisi kaikki valmistuksen apuaineet, mutta on olemassa EU:n asetuksia, jotka koskevat tiettyjä valmistuksen apuaineiden luokkia, kuten uuttamisliuottimia, eläinperäisten elintarvikkeiden dekontaminaatioaineita, entsyymejä (joista laaditaan parhaillaan yhdenmukaistettua luetteloa) sekä valmistuksen apuaineita, joita voidaan käyttää tiettyjen maitoproteiinien, hedelmätäysmehujen ja vastaavien valmisteiden, viinien ja maustettujen viinituotteiden valmistuksessa.
Tämän ilmoituksen kohteena olevalla määräysluonnoksella täydennetään siten kyseisiä säännöksiä yhdenmukaistamattomien luokkien osalta.
On syytä huomata, että kyseessä on sellaisen tekstin ajan tasalle saattaminen, joka on ollut voimassa vuodesta 2006 lähtien ja jossa luetellaan tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa käytettäviksi hyväksytyt valmistuksen apuaineet. Tällä tekstillä, jonka on toimijat ja jäsenvaltiot tuntevat hyvin, täydennetään yhdenmukaistamattomia valmistuksen apuaineiden luokkia koskevaa EU:n sääntelykehystä. Toimenpiteellä on vähäinen vaikutus kauppaan, koska siinä ei edellytetä, että ulkomaiset toimijat muuttavat käytäntöjään.
9c. Toimenpiteen tarkoituksena on suojella kansalaisia ja erityisesti kaikkein haavoittuvimpia ryhmiä, joille altistuminen tietyille valmistuksen apuaineiden tuottamille tai synnyttämille aineille on haitallista (esimerkiksi altistuminen MOAH- ja MOSH-yhdisteille on erityisen huolestuttavaa).
Sopimuksella pyritään sovittamaan yhteen kuluttajansuojan tarve ja Ranskan markkinoiden kohdennettu rajoittaminen.
Ilman tätä toimenpidettä riskinä on sellaisten elintarvikkeiden valmistaminen, jotka eivät ole säännösten mukaisia tai jotka voivat olla jopa haitallisia kuluttajien terveydelle.
On syytä huomata, että kyseessä on sellaisen tekstin ajan tasalle saattaminen, joka on ollut voimassa vuodesta 2006 lähtien ja jossa luetellaan tiettyjen elintarvikkeiden valmistuksessa käytettäviksi hyväksytyt valmistuksen apuaineet. Tällä tekstillä, jonka on toimijat ja jäsenvaltiot tuntevat hyvin, täydennetään yhdenmukaistamattomia valmistuksen apuaineiden luokkia koskevaa EU:n sääntelykehystä. Toimenpiteellä on vähäinen vaikutus kauppaan, koska siinä ei edellytetä, että ulkomaiset toimijat muuttavat käytäntöjään.
10. Viittaukset perusteksteihin: 2022/0809/F
Perustekstit on toimitettu seuraavien aiempien ilmoitusten yhteydessä:
2022/0809/F
11. Ei
12.
13. Ei
14. Ei
15. Ei
16.
TBT-näkökohta: Ei
SPS-näkökohta: Ei
**********
Euroopan komissio
Yhteysviranomainen direktiivin (EU) 2015/1535
Sähköposti: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu