Meddelelse 001
Kommissionens meddelelse - TRIS/(2023) 3128
Direktiv (EU) 2015/1535
Notifikation: 2023/0632/FR
Notifikation af et udkast fra en medlemsstat
Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt
Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna
MSG: 20233128.DA
1. MSG 001 IND 2023 0632 FR DA 08-11-2023 FR NOTIF
2. France
3A. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr
3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS
4. 2023/0632/FR - SERV - Informationssamfundstjenester
5. Udkast til lov om sikring og regulering af det digitale rum vedtaget af nationalforsamlingen ved førstebehandlingen
6. Informationssamfundstjenester
7.
8. De franske myndigheder tager det endelige brev C(2023) 7417 af 25. oktober 2023 til efterretning med en udførlig udtalelse i henhold til artikel 6, stk. 2, i direktiv (EU) 2015/1535 og gentager, at de går fuldt ind for harmoniseringen af det digitale indre marked, navnlig i forbindelse med gennemførelsen af loven om digitale tjenester. De franske myndigheder meddeler derfor Kommissionen, at de ønsker at forholde sig omhyggeligt til ovennævnte udtalelse. Selv om denne udtalelse giver medlemsstaterne råderum til at lovgive på områder, der ikke er omfattet af loven om digitale tjenester, er det ikke desto mindre en nyttig påmindelse om den nuværende europæiske ramme, som Frankrig ønsker at overholde fuldt ud.
De franske myndigheder underretter hermed Kommissionens tjenestegrene i henhold til ovennævnte direktiv om den nye udgave af udkastet til lov om sikring og regulering af det digitale rum (i det følgende benævnt "PJL SREN"), der blev vedtaget af nationalforsamlingen den 17. oktober 2023. Denne notifikation følger de to tidligere notifikationer til Kommissionen af de udgaver af PJL SREN, der blev vedtaget af Ministerrådet den 7. juni 2023, og den anden udgave, der blev meddelt den 24. juli 2023 efter de ændringer, der blev foretaget under Senatets gennemgang.
Nogle artikler i SREN PJL-versionen blev ændret i løbet af dens vej gennem nationalforsamlingen, herunder vedtagelse i det særlige udvalg den 21. september og derefter i den offentlige samling den 17. oktober.
De franske myndigheder ønsker at underrette Europa-Kommissionen om følgende vigtige ændringer, der er foretaget under disse behandlinger:
Der er tilføjet en artikel 2b ved en parlamentarisk ændring. Det indeholder et forbud mod kommercielle influencere, der udgiver pornografisk indhold på onlineplatforme, som ikke omfatter den tekniske mulighed for at udelukke alle brugere under 18 år fra at se det pågældende indhold.
Der er tilføjet en artikel 3a, litra A, ved en parlamentarisk ændring. Denne artikel forpligter webudbydere til at fjerne billeder eller repræsentationer af pornografisk karakter, herunder voksne og udsendes uden deres samtykke, efter påbud fra den administrative myndighed, inden for 24 timer. Manglende overholdelse af denne forpligtelse kan straffes ved lov.
Der er tilføjet en artikel 5a, litra B, ved en parlamentarisk ændring. Den indfører på forsøgsbasis indtil december 2026 et gratis mæglingssystem til onlinekommunikationstvister mellem frivillige brugere. Denne mægling vil blive varetaget af godkendte sammenslutninger med juridisk ekspertise og dokumenterede resultater med hensyn til bekæmpelse af cybervold efter indgåelsen af en aftale med de største sociale netværkstjenester, som er nødvendige for at gennemføre dette eksperiment i god tro.
Der er tilføjet en artikel 5d ved en parlamentarisk ændring. Det fastsættes, at udbydere af sociale netværk skal sende en advarsel til indehaveren af forældremyndigheden, så snart de modtager en rapport fra en betroet informant om handlinger, der kan være omfattet af cybermobning og involverer en mindreårig.
Artikel 15 er blevet ændret for at præcisere, at spil med omsættelige digitale objekter (JONUM) kun er tilladt for voksne, hvilket kræver, at virksomheder, der udbyder spil med omsættelige digitale objekter, forbyder alle spil til mindreårige. Det forbyder også overførsel af omsættelige digitale objekter (ONUM) til enhver, der handler i samråd med det spilfirma, der udstedte dem.
Artikel 15a er blevet tilføjet for at skabe en retlig ramme for JONUM-eksperimentet, hvilket giver ANJ yderligere beføjelser til at sikre, at de retlige forpligtelser, der pålægges JONUM'er, anvendes, herunder et rapporterings- og sanktionssystem. Rammen indeholder udtrykkeligt bestemmelser om forbud mod JONUM'er for mindreårige.
Artikel 16 blev ændret af Parlamentet for at medtage udviklere af generative AI-systemer på listen over spillere, som PEReN kan anmode om data fra i henhold til dets forsøgsbeføjelser. Ændringerne præciserer også rammerne for dataindsamling inden for applikationer, navnlig mobile applikationer, af PEReN.
Artikel 36 er blevet ændret for at bringe ikrafttrædelsen af de forskellige bestemmelser i national ret i overensstemmelse med ikrafttrædelsen af tilsvarende europæiske bestemmelser.
De franske myndigheder anmoder derfor Europa-Kommissionen (GD CNECT) om at tage denne notifikation til efterretning og stå til rådighed, hvis der er brug for yderligere oplysninger.
9. Vedtagelsen i Europa af loven om digitale tjenester og loven om digitale markeder (DSA og DMA) og datastyringsforordningen (DGA) er et grundlæggende første skridt i retning af et europæisk digitalt indre marked baseret på vores værdier. De franske myndigheder forfulgte aktivt disse forskrifters høje ambitioner under det franske EU-formandskab; de er nu fast besluttet på at sikre de nødvendige betingelser for en effektiv og vellykket gennemførelse af disse forskrifter i Europa og Frankrig. Udkastet til loven afspejler den franske regerings vilje til straks at give forskrifterne fuld virkning i Frankrig. Udkastet til loven indeholder desuden vigtige politiske prioriteter for den franske regering og strukturelle foranstaltninger til håndtering af flere følsomme digitale spørgsmål.
10. Henvisninger til grundtekster: Der findes ingen referencetekster
11. Nej
12.
13. Nej
14. Nej
15. Nej
16.
TBT-aspekt: Nej
SPS-aspekt: Nej
**********
Europa-Kommissionen
Kontaktadresse Direktiv (EU) 2015/1535
email: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu