Detalj anmälan

Lagförslag för att säkra och reglera det digitala utrymmet som antogs vid första behandlingen av nationalförsamlingen

Anmälningsnummer:

2023/0632/FR (France)

Inkommet datum:

08/11/2023

Slut på frysning:

09/02/2024 (11/03/2024)

Översändande av detaljerat utlåtande av:

European Commission

Utkast:

FR HU IT LV LT MT PL PT RO SK SL ES SV BG HR CS DA NL EN ET FI GA DE EL

Klicka här för en utskriftsbar version av sidan

Message

Meddelande 001

Meddelande från kommissionen - TRIS/(2023) 3128

Direktiv (EU) 2015/1535

Anmälan: 2023/0632/FR

Anmälan av ett utkast till text från en medlemsstat

Notification – Notification – Notifzierung – Нотификация – Oznámení – Notifikation – Γνωστοποίηση – Notificación – Teavitamine – Ilmoitus – Obavijest – Bejelentés – Notifica – Pranešimas – Paziņojums – Notifika – Kennisgeving – Zawiadomienie – Notificação – Notificare – Oznámenie – Obvestilo – Anmälan – Fógra a thabhairt

Does not open the delays - N'ouvre pas de délai - Kein Fristbeginn - Не се предвижда период на прекъсване - Nezahajuje prodlení - Fristerne indledes ikke - Καμμία έναρξη προθεσμίας - No abre el plazo - Viivituste perioodi ei avata - Määräaika ei ala tästä - Ne otvara razdoblje kašnjenja - Nem nyitja meg a késéseket - Non fa decorrere la mora - Atidėjimai nepradedami - Atlikšanas laikposms nesākas - Ma jiftaħx il-perijodi ta’ dewmien - Geen termijnbegin - Nie otwiera opóźnień - Não inicia o prazo - Nu deschide perioadele de stagnare - Nezačína oneskorenia - Ne uvaja zamud - Inleder ingen frist - Ní osclaíonn sé na moilleanna

MSG: 20233128.SV

1. MSG 001 IND 2023 0632 FR SV 08-11-2023 FR NOTIF

2. France

3A. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SCIDE/SQUALPI/PNRP
Bât. Sieyès -Teledoc 143
61, Bd Vincent Auriol
75703 PARIS Cedex 13
d9834.france@finances.gouv.fr

3B. Ministère de l'économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique
Direction générale des entreprises
SEN - Pôle Régulation des Plateformes Numériques
Bât. Necker -Teledoc 767
120 Rue de Bercy
75012 PARIS

4. 2023/0632/FR - SERV - Informationssamhällets tjänster

5. Lagförslag för att säkra och reglera det digitala utrymmet som antogs vid första behandlingen av nationalförsamlingen

6. Informationssamhällets tjänster

7.

8. De franska myndigheterna noterar den slutliga skrivelsen C(2023) 7417 av den 25 oktober 2023 med ett detaljerat yttrande enligt artikel 6.2 i direktiv (EU) 2015/1535 och upprepar sitt fulla engagemang för harmoniseringen av den digitala inre marknaden, särskilt i samband med genomförandet av rättsakten om digitala tjänster. De franska myndigheterna underrättar därför kommissionen om att de önskar svara omsorgsfullt på ovannämnda yttrande. Detta yttrande ger medlemsstaterna handlingsutrymme att lagstifta om områden som inte omfattas av rättsakten om digitala tjänster, men är ändå en användbar påminnelse om den nuvarande europeiska ram som Frankrike vill följa fullt ut.

De franska myndigheterna underrättar härmed kommissionen, i enlighet med ovannämnda direktiv, om den nya versionen av lagförslaget för att säkra och reglera det digitala utrymmet (nedan kallat ”PJL SREN”), som antogs av nationalförsamlingen den 17 oktober 2023. Denna anmälan följer på de två tidigare anmälningarna till kommissionen av de versioner av PJL SREN som antogs av ministerrådet den 7 juni 2023 och den andra versionen anmäldes den 24 juli 2023 till följd av de ändringar som gjordes under senatens granskning.

Vissa artiklar i SREN PJL-versionen ändrades under dess transit genom nationalförsamlingen, med antagande i den särskilda kommittén den 21 september och sedan vid den offentliga sessionen den 17 oktober.

De franska myndigheterna vill underrätta Europeiska kommissionen om de viktigaste ändringarna under dessa avläsningar, som är följande:

En artikel 2b har lagts till genom en parlamentsändring. I den föreskrivs det ett förbud mot kommersiella influencers som publicerar pornografiskt innehåll på onlineplattformar som inte erbjuder den tekniska möjligheten att utesluta alla användare under 18 år från att titta på nämnda innehåll.

En artikel 3a A har lagts till genom en parlamentsändring. Denna artikel skapar en skyldighet för värdtjänstleverantörer att ta bort bilder eller representationer av pornografisk natur som innehåller vuxna och som sänds utan deras samtycke, på föreläggande från den administrativa myndigheten, inom 24 timmar. Underlåtenhet att uppfylla denna skyldighet om tillbakadragning är straffbart enligt lag.

En artikel 5a B har lagts till genom en parlamentsändring. Genom den införs, på experimentell basis fram till december 2026, ett kostnadsfritt medlingssystem för onlinekommunikationstvister mellan frivilliga användare. Denna medling kommer att tillhandahållas av godkända sammanslutningar med juridisk expertis och dokumenterade resultat när det gäller att bekämpa cybervåld, efter ingåendet av ett avtal med de största sociala nätverkstjänster på nätet, som är skyldiga att genomföra detta experiment i god tro.

En artikel 5d har lagts till genom en parlamentsändring. I direktivet föreskrivs att leverantörer av sociala nätverk ska skicka ett varningsmeddelande till innehavaren av föräldraansvaret så snart de får en rapport från en betrodd uppgiftslämnare om handlingar som sannolikt kommer att omfattas av nätmobbning och som involverar en minderårig.

Artikel 15 har ändrats för att specificera att spel med intäktsbara digitala objekt (JONUM) endast är tillåtna för vuxna, vilket innebär att företag som erbjuder spel med intäktsbara digitala objekt måste förbjuda alla spel för minderåriga. Det är också förbjudet att överföra digitala objekt (ONUM) till alla som agerar i samförstånd med det spelbolag som utfärdat dem.

Artikel 15a har lagts till för att skapa en rättslig ram för JONUM-experimentet, som ger ANJ ytterligare befogenheter för att säkerställa att de rättsliga skyldigheter som åläggs JONUM tillämpas, inbegripet ett rapporterings- och sanktionssystem. I denna rättsliga ram föreskrivs uttryckligen ett förbud mot JONUM för minderåriga.

Artikel 16 ändrades av parlamentet för att inkludera utvecklare av generativa AI-system i förteckningen över aktörer från vilka PEReN får begära uppgifter inom ramen för sina experimentella befogenheter. Ändringarna förtydligar också ramen för PEReN:s insamling av uppgifter inom applikationer, särskilt mobila applikationer.

Artikel 36 har ändrats för att anpassa ikraftträdandet av de olika bestämmelserna i nationell lagstiftning till ikraftträdandet av likvärdiga europeiska bestämmelser.

De franska myndigheterna begär därför att Europeiska kommissionen (GD CNECT) tar del av denna anmälan och står till dess förfogande för ytterligare upplysningar.

9. Antagandet i Europa av rättsakten om digitala tjänster och rättsakten om digitala marknader (DSA och DMA) och dataförvaltningsakten (DGA) är ett grundläggande första steg mot en europeisk digital inre marknad som bygger på våra värderingar. De franska myndigheterna eftersträvade aktivt de höga ambitionerna i dessa förordningar under det franska ordförandeskapet för unionen. De är nu fullt engagerade i att säkerställa de nödvändiga förutsättningarna för ett effektivt och framgångsrikt genomförande av dessa bestämmelser i Europa och Frankrike. Lagförslaget återspeglar den franska regeringens beslutsamhet att utan dröjsmål ge full verkan åt bestämmelserna i Frankrike. Lagförslaget innehåller viktiga politiska prioriteringar för den franska regeringen och struktureringsåtgärder för att ta itu med flera känsliga digitala frågor.

10. Hänvisning till grundtexter: Det finns inga referenstexter.

11. Nej

12.

13. Nej

14. Nej

15. Nej

16.
TBT-aspekt: Nej

SPS-aspekt: Nej

**********
Europeiska kommissionen
Kontaktadress Direktiv (EU) 2015/1535
e-post: grow-dir2015-1535-central@ec.europa.eu

Disclosed messages

message-id	Året	Nummer	Land	Type	Title	Inkommet datum	Is answer to
105949	2023	3129	COMEuropeiska kommissionen	003	Receipt of the draft text	08-11-2023
105950	2023	3130	COMEuropeiska kommissionen	037	Competitiveness analysis	08-11-2023
106150	2023	3324	COMEuropeiska kommissionen	301	Request for supplementary information	29-11-2023
106551	2023	3719	FRFrance	201	Answer of the notifying Member State	22-12-2023	2023-3324
106807	2024	0174	COMEuropeiska kommissionen	317	Detailed Opinion - "Information Society"	19-01-2024
108079	2024	1193	FRFrance	201	Answer of the notifying Member State	02-05-2024	2024-174

Språk

Kommentarer från intressenter

Webbplatsen Tris gör det enkelt för dig eller din organisation att lämna synpunkter på de olika anmälningarna.

På grund av anmälans status eller att frysningsperioden har gått ut tar vi för närvarande inte emot ytterligare bidrag till denna anmälan via webbplatsen.

Lagförslag för att säkra och reglera det digitala utrymmet som antogs vid första behandlingen av nationalförsamlingen

Message

Vous trouverez ces points développés en détail dans le document joint.